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文檔簡介

個(gè)人林地防火管理辦法一、總則(一)目的為切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人林地的防火管理,有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于個(gè)人依法擁有的林地及其附屬設(shè)施的防火管理活動(dòng)。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化防火宣傳教育,提高個(gè)人防火意識(shí),建立健全各項(xiàng)防火預(yù)防措施,做到防患于未然。2.屬地管理原則個(gè)人林地所在地區(qū)的基層政府或相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)個(gè)人林地的防火工作,個(gè)人應(yīng)積極配合屬地管理要求。3.責(zé)任追究原則對違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生或造成損失的個(gè)人,依法追究其相應(yīng)責(zé)任。二、林地防火責(zé)任(一)個(gè)人責(zé)任1.個(gè)人作為林地防火的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)其林地范圍內(nèi)的防火工作,確保林地安全。2.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)林地防火的法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,積極履行防火義務(wù)。3.加強(qiáng)對林地的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。(二)相關(guān)部門責(zé)任1.林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督個(gè)人林地的防火工作,組織開展防火宣傳教育、培訓(xùn),制定防火應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救等工作。2.基層政府組織本地區(qū)個(gè)人林地防火工作的落實(shí),督促個(gè)人履行防火責(zé)任,協(xié)助做好火災(zāi)撲救及善后處理工作。3.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序,依法查處森林火災(zāi)案件,打擊各類涉火違法犯罪行為。三、防火宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.普及森林火災(zāi)的危害,讓個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)林地、預(yù)防火災(zāi)的重要性。2.宣傳林地防火法律法規(guī),明確個(gè)人在防火工作中的權(quán)利和義務(wù)。3.傳授基本的防火知識(shí)和技能,如如何正確使用滅火工具、如何在火災(zāi)發(fā)生時(shí)安全避險(xiǎn)等。(二)宣傳方式1.定期組織防火知識(shí)培訓(xùn)講座,邀請專家或?qū)I(yè)人員為個(gè)人講解防火知識(shí)和技能。2.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳林地防火知識(shí)和相關(guān)案例。3.在林地周邊顯著位置設(shè)置防火宣傳牌、標(biāo)語等,營造濃厚的防火氛圍。4.結(jié)合“全國森林防火宣傳月”等活動(dòng),深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng),提高個(gè)人防火意識(shí)。四、火源管理(一)用火限制1.在森林防火期內(nèi),嚴(yán)禁在個(gè)人林地內(nèi)野外用火,包括燒荒、燒秸稈、燒田埂、吸煙、烤火、野炊等一切非生產(chǎn)性用火。2.因特殊情況需要在林地內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)性用火的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或基層政府批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的防火措施,確保用火安全。(二)火源管控措施1.加強(qiáng)對進(jìn)入林地人員的管理,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林地。對進(jìn)入林地的人員,要進(jìn)行防火宣傳教育,并登記備案。2.在林地周邊設(shè)置防火檢查站,對過往車輛和人員進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林地。3.個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)對林地周邊及內(nèi)部的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火行為。五、火災(zāi)預(yù)防措施(一)設(shè)施建設(shè)1.個(gè)人應(yīng)根據(jù)林地實(shí)際情況,合理設(shè)置防火隔離帶,防止火災(zāi)蔓延。2.配備必要的滅火工具,如滅火器、滅火拖把、水桶等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。3.有條件的個(gè)人可建設(shè)防火瞭望塔或安裝監(jiān)控設(shè)備,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和火情。(二)隱患排查1.定期組織對個(gè)人林地進(jìn)行火災(zāi)隱患排查,重點(diǎn)檢查林地內(nèi)的枯枝落葉、易燃物堆積情況,以及電線、電器設(shè)備等是否存在火災(zāi)隱患。2.對排查出的火災(zāi)隱患,要及時(shí)進(jìn)行整改,確保林地安全。六、火災(zāi)撲救(一)火災(zāi)報(bào)告1.一旦發(fā)現(xiàn)林地發(fā)生火災(zāi),個(gè)人應(yīng)立即撥打當(dāng)?shù)厣址阑饒?bào)警電話(如12119),報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小等情況。2.同時(shí),應(yīng)迅速組織周邊人員進(jìn)行撲救,并及時(shí)通知當(dāng)?shù)鼗鶎诱土謽I(yè)主管部門。(二)撲救組織1.在當(dāng)?shù)鼗鶎诱蛄謽I(yè)主管部門的統(tǒng)一指揮下,成立火災(zāi)撲救臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。2.組織專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼等人員參與直接撲火。3.在撲救過程中,要科學(xué)指揮,確保撲火人員的安全,避免盲目撲火造成人員傷亡。(三)后續(xù)處置1.火災(zāi)撲滅后,要組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,防止死灰復(fù)燃。2.及時(shí)統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失情況,包括林地面積、林木損失、撲火費(fèi)用等,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.配合有關(guān)部門做好火災(zāi)原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作,對火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)措施,防止類似火災(zāi)事故再次發(fā)生。七、監(jiān)督檢查(一)檢查主體1.林業(yè)主管部門和基層政府應(yīng)定期組織對個(gè)人林地防火工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。2.個(gè)人應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好防火工作。(二)檢查內(nèi)容1.防火責(zé)任落實(shí)情況,包括個(gè)人是否履行防火職責(zé),相關(guān)部門是否履行監(jiān)管責(zé)任。2.防火宣傳教育情況,是否按照要求開展宣傳活動(dòng),個(gè)人防火意識(shí)是否提高。3.火源管理情況,用火限制措施是否執(zhí)行到位,火源管控是否有效。4.火災(zāi)預(yù)防措施落實(shí)情況,設(shè)施建設(shè)是否符合要求,隱患排查是否及時(shí)徹底。5.火災(zāi)撲救準(zhǔn)備情況,是否制定應(yīng)急預(yù)案,滅火工具是否配備齊全并能正常使用。(三)問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。2.個(gè)人應(yīng)按照整改要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。3.整改完成后,要及時(shí)向監(jiān)督檢查部門提交整改報(bào)告,申請復(fù)查。八、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對在林地防火工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、物資獎(jiǎng)勵(lì)等,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣蛄謽I(yè)主管部門制定。(二)處罰1.對違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生或造成損失的個(gè)人,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)

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