航行通警告管理辦法一、總則（一）目的為加強航行通警告管理，規(guī)范航行通警告的發(fā)布、播發(fā)、接收和使用，保障船舶航行安全，依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國管轄海域內從事航行通警告業(yè)務的相關單位和人員，以及使用航行通警告信息的船舶、設施和單位。（三）基本原則1.安全第一原則航行通警告工作應以保障船舶航行安全為首要目標，及時、準確地提供各類航行安全信息。2.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)、國際公約以及行業(yè)標準，確保航行通警告工作的合法性、規(guī)范性。3.高效準確原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，確保航行通警告信息的發(fā)布、播發(fā)和接收準確無誤。4.統一協調原則加強各相關部門之間的協調配合，形成統一、高效的航行通警告工作機制。二、航行通警告的定義與分類（一）定義航行通警告是指為保障船舶航行安全，由海事管理機構等相關部門向船舶、設施和單位發(fā)布的有關航行安全的信息，包括航行警告、航行通告等。（二）分類1.航行警告針對特定海域、特定時段內可能影響船舶航行安全的危險情況或特殊活動發(fā)布的警告信息，如軍事演習、水下爆破作業(yè)、大型船舶編隊航行等。2.航行通告告知船舶、設施和單位有關航道、航標、港口設施等航行相關信息的變更、調整或臨時規(guī)定，如航道疏浚、航標移位、港口臨時管制等。三、管理職責（一）海事管理機構1.負責航行通警告工作的組織、協調和監(jiān)督管理。2.審核、發(fā)布航行通警告信息，確保信息內容準確、及時。3.對航行通警告的播發(fā)情況進行檢查和評估，對違規(guī)行為進行查處。（二）通信部門1.負責航行通警告信息的播發(fā)工作，確保信息傳輸的穩(wěn)定、可靠。2.維護航行通警告通信設備和系統的正常運行，及時處理設備故障和通信中斷等問題。3.配合海事管理機構做好航行通警告信息的播發(fā)測試和效果評估工作。（三）船舶、設施和單位1.按照規(guī)定接收、使用航行通警告信息，采取相應的安全措施。2.及時向海事管理機構反饋航行通警告信息的接收情況和使用效果。3.不得擅自轉發(fā)、篡改航行通警告信息。四、航行通警告的發(fā)布（一）發(fā)布依據1.國家有關法律法規(guī)、國際公約以及行業(yè)標準。2.對轄區(qū)內海上交通安全狀況的分析和評估。3.有關部門或單位提供的涉及航行安全的信息。（二）發(fā)布流程1.信息收集海事管理機構相關部門收集各類可能影響船舶航行安全的信息，包括軍事活動、工程作業(yè)、氣象海況等。2.信息審核對收集到的信息進行審核，確保信息的真實性、準確性和完整性。審核內容包括信息來源、影響范圍、安全風險等。3.信息編制根據審核后的信息，按照統一的格式和規(guī)范編制航行通警告文本。航行通警告文本應包括發(fā)布機關、發(fā)布時間、警告或通告內容、影響范圍、有效期等要素。4.信息發(fā)布經審核批準后的航行通警告信息，由海事管理機構通過指定的通信渠道發(fā)布。發(fā)布渠道包括無線電通信系統、互聯網平臺、電視、報紙等。（三）發(fā)布要求1.發(fā)布時間航行通警告信息應在規(guī)定的時間內發(fā)布，確保船舶、設施和單位能夠及時獲取。對于緊急情況，應立即發(fā)布。2.發(fā)布范圍根據信息的影響范圍，準確確定航行通警告的發(fā)布范圍，確保相關船舶、設施和單位能夠接收到信息。3.發(fā)布格式航行通警告信息應采用規(guī)范的格式發(fā)布，確保信息內容清晰、易懂。發(fā)布格式應符合國家有關標準和行業(yè)規(guī)范。五、航行通警告的播發(fā)（一）播發(fā)方式1.無線電通信播發(fā)通過甚高頻（VHF）、中頻（MF）、高頻（HF）等無線電通信系統向船舶播發(fā)航行通警告信息。2.互聯網平臺播發(fā)利用互聯網平臺，如海事綜合服務平臺、船舶自動識別系統（AIS）平臺等，向船舶、設施和單位發(fā)布航行通警告信息。3.其他播發(fā)方式根據實際情況，可采用電視、報紙、短信等其他方式向相關船舶、設施和單位播發(fā)航行通警告信息。（二）播發(fā)頻率1.無線電通信播發(fā)頻率按照國家有關規(guī)定和國際海事組織（IMO）的要求，確定航行通警告信息在不同頻段的播發(fā)頻率。2.互聯網平臺播發(fā)頻率根據互聯網平臺的使用情況和信息傳輸要求，合理確定航行通警告信息在互聯網平臺上的更新頻率和推送方式。（三）播發(fā)時間1.定期播發(fā)對于常規(guī)的航行通警告信息，按照規(guī)定的時間間隔進行播發(fā)。2.實時播發(fā)對于緊急情況或臨時變更的航行通警告信息，應實時播發(fā)，確保船舶、設施和單位能夠及時獲取最新信息。（四）播發(fā)要求1.播發(fā)質量確保航行通警告信息在播發(fā)過程中的質量，信息內容應清晰、準確、完整，不得出現錯漏、失真等情況。2.覆蓋范圍保證航行通警告信息能夠覆蓋到規(guī)定的區(qū)域，確保相關船舶、設施和單位能夠接收到信息。3.播發(fā)記錄建立航行通警告信息播發(fā)記錄制度，詳細記錄播發(fā)時間、播發(fā)方式、播發(fā)頻率、接收情況等信息，以便查詢和統計分析。六、航行通警告的接收（一）接收設備1.船舶應配備必要的航行通警告接收設備，如無線電通信設備、AIS設備、電子海圖系統等。2.航行通警告接收設備應保持良好的工作狀態(tài)，定期進行檢查和維護，確保能夠正常接收航行通警告信息。（二）接收方式1.船舶通過無線電通信設備接收航行通警告信息，應按照規(guī)定的頻率和方式進行收聽。2.船舶利用AIS設備接收航行通警告信息，應確保AIS設備與航行通警告信息系統的連接正常，能夠實時獲取最新信息。3.船舶、設施和單位也可通過互聯網平臺等其他方式接收航行通警告信息。（三）接收要求1.及時接收船舶、設施和單位應及時接收航行通警告信息，不得延誤。2.準確理解對接收的航行通警告信息進行準確理解，掌握信息內容和要求，并采取相應的安全措施。3.記錄保存船舶應將接收的航行通警告信息進行記錄保存，記錄內容包括信息來源、接收時間、信息內容等，以便日后查閱和參考。七、航行通警告的使用（一）船舶1.船舶在收到航行通警告信息后，應根據信息內容采取相應的安全措施，如調整航線、減速慢行、加強瞭望等。2.船舶應按照航行通警告的要求，遵守相關的航行規(guī)定和限制，確保航行安全。3.船舶在航行過程中，如遇緊急情況或需要進一步了解航行通警告信息，應及時與海事管理機構或相關部門聯系。（二）設施和單位1.涉及海上作業(yè)、工程建設等活動的設施和單位，應根據航行通警告信息，合理安排作業(yè)時間和作業(yè)區(qū)域，采取相應的安全防范措施，確保作業(yè)安全。2.港口、碼頭等設施的管理單位，應及時將航行通警告信息傳達給進出港的船舶，并協助船舶做好安全保障工作。3.其他與航行安全相關的設施和單位，應按照航行通警告的要求，履行相應的安全職責。八、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.海事管理機構應定期對航行通警告工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括信息發(fā)布、播發(fā)、接收和使用情況等。2.通信部門應加強對航行通警告通信設備和系統的運行管理，確保信息傳輸的穩(wěn)定、可靠。同時，配合海事管理機構做好監(jiān)督檢查工作。3.船舶、設施和單位應接受海事管理機構等相關部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關航行通警告信息接收、使用等情況。（二）責任追究1.對于違反本辦法規(guī)定，擅自發(fā)布、播發(fā)、接收或使用航行通警告信息的單位和個人，由海事管理機構等相關部門依法予以處罰。2.因航行通警告信息發(fā)布、播發(fā)、接收或使用不當，導致船舶發(fā)生事故或造成其他損失的，相關責任單位和個人應依法承擔相應的賠償責任。3.對在航行通警告工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。九、培訓與宣傳（一）培訓1.海事管理機構應定期組織航行通警告業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.通信部門應加強對航行通警告通信設備操作人員的培訓，確保設備的正常運行和信息的準確播發(fā)。3.船舶、設施和單位應組織相關人員參加航行通警告知識培訓，提高對航行通警告信息的接收、理解和使用能力。（二）宣傳1.海事管理