車輛估價機構(gòu)管理辦法總則制定目的為加強車輛估價機構(gòu)的管理，規(guī)范車輛估價行為，維護車輛交易市場秩序，保障車輛交易各方的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立并從事車輛估價業(yè)務的機構(gòu)及其從業(yè)人員?；驹瓌t車輛估價機構(gòu)應遵循獨立、客觀、公正、科學的原則，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范，開展車輛估價業(yè)務。機構(gòu)設立與審批設立條件1.有符合國家規(guī)定的注冊資本。2.有與從事的車輛估價業(yè)務相適應的專業(yè)技術(shù)人員，包括注冊估價師、評估助理等。3.有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設施。4.有健全的內(nèi)部管理制度，包括質(zhì)量控制制度、財務管理制度、檔案管理制度等。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請材料1.設立申請書，載明機構(gòu)的名稱、住所、經(jīng)營范圍、注冊資本等。2.公司章程或者合伙協(xié)議。3.法定代表人或者執(zhí)行合伙人的身份證明。4.專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和身份證明。5.經(jīng)營場所證明。6.內(nèi)部管理制度文件。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。審批程序1.申請人向所在地縣級以上人民政府商務主管部門提出申請，并提交申請材料。2.商務主管部門收到申請材料后，應當進行初審。初審合格的，報上一級商務主管部門審批；初審不合格的，應當書面通知申請人并說明理由。3.上一級商務主管部門應當自收到報送材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審批。經(jīng)審批合格的，頒發(fā)車輛估價機構(gòu)資質(zhì)證書；經(jīng)審批不合格的，應當書面通知申請人并說明理由。人員管理注冊估價師資格1.具有中華人民共和國國籍。2.遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德。3.具有相關(guān)專業(yè)大專以上學歷，并從事車輛估價業(yè)務[X]年以上；或者具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，并從事車輛估價業(yè)務[X]年以上。4.通過國家統(tǒng)一組織的注冊估價師資格考試，并取得資格證書。注冊估價師注冊1.注冊估價師應當向中國資產(chǎn)評估協(xié)會申請注冊，并提交下列材料：注冊申請表；資格證書；身份證明；聘用單位出具的從事車輛估價業(yè)務的證明；所在機構(gòu)出具的職業(yè)道德證明。2.中國資產(chǎn)評估協(xié)會應當自收到注冊申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核。經(jīng)審核合格的，予以注冊，并頒發(fā)注冊證書；經(jīng)審核不合格的，應當書面通知申請人并說明理由。注冊估價師繼續(xù)教育1.注冊估價師應當接受繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務水平。2.注冊估價師繼續(xù)教育的內(nèi)容包括：國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)范；車輛估價理論與方法；相關(guān)專業(yè)知識和技能。3.注冊估價師繼續(xù)教育的方式包括：參加中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織的繼續(xù)教育培訓；參加省級以上商務主管部門或者行業(yè)協(xié)會組織的繼續(xù)教育培訓；參加所在機構(gòu)組織的內(nèi)部培訓；自學。注冊估價師執(zhí)業(yè)紀律1.遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實守信，勤勉盡責。2.獨立、客觀、公正地開展車輛估價業(yè)務，不得偏袒任何一方當事人。3.保守在執(zhí)業(yè)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。4.不得同時在兩個以上車輛估價機構(gòu)執(zhí)業(yè)。5.不得采用不正當手段招攬業(yè)務。6.不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。7.不得出具虛假估價報告。業(yè)務范圍與規(guī)則業(yè)務范圍1.二手車交易價格評估。2.車輛抵押、質(zhì)押、拍賣等處置業(yè)務的價格評估。3.車輛保險理賠價格評估。4.其他涉及車輛價格評估的業(yè)務。業(yè)務規(guī)則1.簽訂估價委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務。2.對估價對象進行實地勘查，收集相關(guān)資料。3.選用適當?shù)墓纼r方法，進行科學合理的估價。4.撰寫估價報告，估價報告應當內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論合理。5.對估價報告進行內(nèi)部審核，確保報告質(zhì)量。6.按照規(guī)定向委托人及相關(guān)部門提交估價報告。7.妥善保管估價業(yè)務檔案，檔案保管期限不得少于[X]年。質(zhì)量管理質(zhì)量控制制度1.建立健全質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量控制的目標、原則、程序和方法。2.對估價業(yè)務的全過程進行質(zhì)量監(jiān)控，包括業(yè)務承接、項目實施、報告審核、檔案管理等環(huán)節(jié)。3.定期對質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。報告審核制度1.設立專門的報告審核崗位，配備具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的審核人員。2.審核人員應當對估價報告的合法性、真實性、準確性、完整性進行全面審核。3.審核人員應當簽署審核意見，審核意見應當明確、具體，對報告存在的問題提出修改建議。4.經(jīng)審核合格的估價報告，應當由審核人員簽字確認；經(jīng)審核不合格的估價報告，應當退回估價人員進行修改，直至審核合格。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.商務主管部門應當定期對車輛估價機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：機構(gòu)設立條件的保持情況；人員資質(zhì)和執(zhí)業(yè)情況；業(yè)務開展情況；質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況；檔案管理情況。2.商務主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式進行監(jiān)督檢查。3.車輛估價機構(gòu)應當積極配合商務主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對車輛估價機構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.商務主管部門應當及時受理投訴舉報，并進行調(diào)查核實。3.經(jīng)調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)車輛估價機構(gòu)及其從業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的，應當依法予以處理，并將處理結(jié)果及時告知投訴舉報人。行業(yè)自律1.車輛估價機構(gòu)應當加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會，接受行業(yè)協(xié)會的自律管理。2.行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)自律規(guī)范，加強對會員的自律管理，維護行業(yè)秩序。3.行業(yè)協(xié)會應當組織開展業(yè)務培訓、學術(shù)交流、行業(yè)研究等活動，提高會員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。法律責任機構(gòu)違法責任車輛估價機構(gòu)有下列情形之一的，由商務主管部門責令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書：1.未經(jīng)審批擅自設立的。2.超越資質(zhì)等級從事估價業(yè)務的。3.采取不正當手段招攬業(yè)務的。4.出具虛假估價報告的。5.違反本辦法規(guī)定的其他行為。人員違法責任注冊估價師有下列情形之一的，由中國資產(chǎn)評估協(xié)會給予警告、暫停執(zhí)業(yè)或者