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文檔簡介
鎮(zhèn)重點(diǎn)領(lǐng)域管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)重點(diǎn)領(lǐng)域的管理,規(guī)范相關(guān)工作流程,提高工作效率,確保重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)工作依法依規(guī)、有序高效開展,保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于我鎮(zhèn)涉及的[具體重點(diǎn)領(lǐng)域,如安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品安全等]重點(diǎn)領(lǐng)域的管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)管理工作有法可依、有章可循。2.全面覆蓋原則:涵蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面,實(shí)現(xiàn)全過程、全方位管理。3.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在重點(diǎn)領(lǐng)域管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人。4.高效協(xié)同原則:加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,形成工作合力,提高管理效能。二、管理職責(zé)(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作,制定總體工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。2.建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作機(jī)制,明確各部門職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)督考核。3.組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)解決突出問題。4.協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作中的重大問題,保障工作順利推進(jìn)。(二)相關(guān)部門職責(zé)1.[部門1]:負(fù)責(zé)[具體職責(zé)1],如安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管、隱患排查治理等。2.[部門2]:承擔(dān)[具體職責(zé)2],例如環(huán)境保護(hù)方面的污染防治、生態(tài)保護(hù)等工作。3.[部門3]:履行[具體職責(zé)3],像食品安全領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管、食品抽檢等任務(wù)。4.其他部門:按照各自職能,協(xié)同做好重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)管理工作。(三)村(社區(qū))職責(zé)1.宣傳貫徹重點(diǎn)領(lǐng)域管理的法律法規(guī)和政策要求,提高群眾知曉率和參與度。2.協(xié)助鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門開展重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告問題。3.組織開展村(社區(qū))范圍內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域自查自糾活動(dòng),維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定。三、重點(diǎn)領(lǐng)域管理措施(一)安全生產(chǎn)管理1.安全準(zhǔn)入嚴(yán)格審查生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)立、變更等事項(xiàng),確保符合安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查,確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.安全監(jiān)管建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期開展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。3.隱患排查治理督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全隱患排查治理制度,定期開展自查自糾。對(duì)排查出的安全隱患,要明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限,實(shí)行臺(tái)賬管理,跟蹤督促整改,確保隱患整改到位。4.應(yīng)急管理指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(二)環(huán)境保護(hù)管理1.環(huán)境規(guī)劃制定鎮(zhèn)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,確保環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.環(huán)境監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,確保各類建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)進(jìn)行。加大對(duì)環(huán)境污染違法行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等環(huán)境違法行為。3.污染防治推進(jìn)大氣污染防治,加強(qiáng)工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵等污染治理。加強(qiáng)水污染防治,嚴(yán)格控制污水排放,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。加強(qiáng)土壤污染防治,嚴(yán)格管控工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等對(duì)土壤的污染。4.生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)紅線保護(hù),嚴(yán)格控制各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程,加強(qiáng)森林、濕地、河流等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。(三)食品安全管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營許可嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可申請(qǐng),確保符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的后續(xù)監(jiān)管,及時(shí)清理注銷不符合條件的經(jīng)營主體。2.市場(chǎng)監(jiān)管加大對(duì)食品市場(chǎng)的巡查力度,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品、過期食品等違法行為。加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督,確保食品經(jīng)營環(huán)境符合衛(wèi)生要求。3.食品抽檢制定食品抽檢計(jì)劃,定期對(duì)各類食品進(jìn)行抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對(duì)抽檢不合格的食品,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,追溯源頭,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。4.宣傳教育開展食品安全宣傳教育活動(dòng),普及食品安全知識(shí),提高群眾食品安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其食品安全管理水平。四、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府定期組織對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。2.相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本部門及下屬單位重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作的日常監(jiān)督檢查,確保工作落實(shí)到位。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門舉報(bào),經(jīng)查實(shí)后給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作考核評(píng)價(jià)制度,制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2.對(duì)各部門、各村(社區(qū))重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。3.對(duì)在重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究責(zé)任。五、信息管理(一)信息收集1.各部門要建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域信息收集制度,及時(shí)收集、整理、分析本領(lǐng)域的相關(guān)信息。2.村(社區(qū))要定期向鎮(zhèn)政府報(bào)送重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作信息,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。(二)信息共享1.建立重點(diǎn)領(lǐng)域信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門之間信息的互聯(lián)互通、共享共用。2.加強(qiáng)與上級(jí)部門、周邊地區(qū)的信息交流與合作,及時(shí)掌握相關(guān)政策法規(guī)和工作動(dòng)態(tài)。(三)信息發(fā)布1.鎮(zhèn)政府要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作的相關(guān)信息,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.對(duì)涉及公眾利益的重大事項(xiàng),要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道廣泛征求意見,接受社會(huì)監(jiān)督。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.根據(jù)不同崗位需求,制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。3.鼓勵(lì)工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提升工作能力。(二)宣傳1.廣泛開展重點(diǎn)領(lǐng)域管理法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng),提高群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.利用多種媒體平臺(tái),如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾
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