目錄

第一章、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理概述

第二章、編制根據(jù)

第三章、安全生產(chǎn)管理體系

第四章、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

第五章、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

第六章、安全生產(chǎn)知識(shí)教育

第七章、附錄

第一章項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理概述

一、工S概況

圭塘河生態(tài)引水工程第二標(biāo)段重要工?內(nèi)容為壓力管道及其附屬設(shè)施，壓力管道經(jīng)冬斯

港村圓塘、南沖、新竹沖、金塘坡，管材采用球墨鑄鐵管，總長(zhǎng)度4.76km,其中經(jīng)冬斯港村

256m,山高、土質(zhì)差，設(shè)計(jì)采用頂管。

項(xiàng)目業(yè)主：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)

項(xiàng)目監(jiān)理：湖南省余輝水利水電建設(shè)監(jiān)理征詢有限企業(yè)

本工程計(jì)劃總工期120日歷天，協(xié)議總額37569030.82元。工程質(zhì)量原則為合格，安全

規(guī)定是：一般安全事故及以上為零、隱患整改率到達(dá)10冊(cè)以上，一般安全事故為零隱患整改

到達(dá)9佻以上，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)雙創(chuàng)優(yōu)。

二、安全管理的目日勺

項(xiàng)目部為改善工程在生產(chǎn)中的勞動(dòng)條件，保證勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身體健

康，增進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以順利進(jìn)行，使工程施L安全管埋更具枸合埋性、規(guī)范性，滿足

安全生產(chǎn)管理有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和企業(yè)制度的規(guī)定，使項(xiàng)目施工到達(dá)“安全第

一、防止為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)的目H勺是：

1、尤其重大安全事故、重大安全事故、較大安全事故為零,一般安全事故為零；

2、較大安全事故及以上隙患整改率到達(dá)100%以匕一般安全事故隱患整改到達(dá)90%以H：

3、特種作業(yè)人員持證上崗率到達(dá)100%：

4、工傷發(fā)生率控制在1.5%。；

5、事故S時(shí)結(jié)案率到達(dá)100%為目附

6、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)雙創(chuàng)優(yōu)。

三、安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)

1、項(xiàng)目部投入安全資金包括：安全設(shè)備、儀器等平常維修費(fèi)用，安全教育培訓(xùn)費(fèi)用，必

要的安全防護(hù)措施和個(gè)人安全防護(hù)用品的費(fèi)用，有關(guān)安全先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣費(fèi)用和安全獎(jiǎng)

勵(lì)資金。

2、企業(yè)財(cái)務(wù)按有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定從施工管理費(fèi)中抽取安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，并單設(shè)帳戶，保證專款

專用。

3、安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于安全技術(shù)開(kāi)發(fā)改善、安全設(shè)施更新、安全教育培訓(xùn)、機(jī)械維修、保養(yǎng)、

勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和安全獎(jiǎng)勵(lì)資金等有關(guān)安全生產(chǎn)上的費(fèi)用。

4、任何組織和個(gè)人不得平調(diào)和挪作他用.需要安全經(jīng)費(fèi)的單位.經(jīng)企辦安全科審核,總

經(jīng)理審批，方可取款。

5、項(xiàng)目部在使用安全經(jīng)費(fèi)時(shí)要保留發(fā)票，建立臺(tái)帳，企業(yè)安全科將定期檢查，保證安全

經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

第二章編制根據(jù)

2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2.2《建筑施工安全檢查原則》(JC59-2023)

2.3湖南核工業(yè)巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院日勺《圭塘河生態(tài)引水工程地質(zhì)勘察匯報(bào)》。

2.4長(zhǎng)沙市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的《圭塘河生態(tài)引水工程建設(shè)項(xiàng)目施工二標(biāo)段施工

圖》。

2.5圭塘河生態(tài)引水工程建設(shè)項(xiàng)目施工二標(biāo)段施工工程招標(biāo)文獻(xiàn)、答疑資料、投標(biāo)文獻(xiàn)、

施工組織設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目法人安全措施方案及其他補(bǔ)充資料。

2.6現(xiàn)行的安全施工及文明施工的府關(guān)規(guī)定和我司有關(guān)施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、技術(shù)管理等

文獻(xiàn)。

第三章安全生產(chǎn)管理體系

為了認(rèn)真貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)施工安全

管理工作，規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任，保證安全生產(chǎn)，特制定本體系及條例。

一、安全生產(chǎn)管理范圍

安全生產(chǎn)管理范圍包括本工程施I過(guò)程中人身安全、機(jī)電設(shè)備設(shè)施安全、施工設(shè)備安全、

臨時(shí)工程安全、度汛安全、用電安全、基坑安全、場(chǎng)內(nèi)外公路交通安全、防爆、防火安全、

工程安全和勞動(dòng)環(huán)境安全等。

二、安全生產(chǎn)管理體系

1、組織構(gòu)造

成立以項(xiàng)目經(jīng)理饒艷為組長(zhǎng)，汪大斌、黃強(qiáng)為副組長(zhǎng)日勺安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組員包

括專職安全員李海東，兼職安全員胡敏、朱慶紅、張雍。為了明確安全牛產(chǎn)責(zé)任，特制定《圭

塘河生態(tài)引水工程第段安全生產(chǎn)組織機(jī)t勾框圖》。

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)體系圖

2、職責(zé)

安全領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)和職責(zé)為：根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)和本條例以及施工安全技術(shù)措施組織安

全活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，制定安全措施，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高

安全操作技能，使職工牢固樹(shù)立“安全第一、防止為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)意識(shí)，定期

對(duì)本工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改、監(jiān)督執(zhí)行，對(duì)違紀(jì)違章行為及事故

進(jìn)行調(diào)查處理，提出并貫徹防止事故反復(fù)發(fā)生的改善措施。

項(xiàng)目經(jīng)理為本工程安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本工程的安全生產(chǎn)負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安

全工作的副職為安全工作負(fù)對(duì)應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。專職安全員、外包工程作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人各自

職能范圍內(nèi)對(duì)施工生產(chǎn)安全負(fù)直接管理責(zé)任。施工生產(chǎn)人員和各級(jí)管理人員在各自日勺崗位上

對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。安全檢查員負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。

正職不在工地時(shí)，副耿承擔(dān)正職的權(quán)利和義務(wù)。

三、特步監(jiān)督喉制8

安全生產(chǎn)檢查分定期檢查和平?？己藘刹糠郑吭?日上午安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整個(gè)工

土也進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改，并向各班組發(fā)出整改告知回平常考核

由專職安全員詳細(xì)負(fù)責(zé)，并設(shè)專職安全員L名，兼職安全員工名，對(duì)在工作中存在口勺安全隱

患及時(shí)查處整改并監(jiān)督貫徹，各班組應(yīng)枳極配合其工作，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要日勺任

務(wù)來(lái)抓，在效控制施工過(guò)桂中不安全原因，排除隱患、杜絕違章作業(yè)。接受E級(jí)機(jī)關(guān)的檢查。

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

根據(jù)法律法^的規(guī)定貫徹三級(jí)安全生產(chǎn)教育，開(kāi)辦農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校，首先加強(qiáng)安全思想

教育，使所有員T樹(shù)立“安全第一、防止為主、綜合治理”的安全意識(shí)，開(kāi)會(huì)組織全體員T

學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、施工技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)安全法規(guī)教育，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全知識(shí)

和安全紀(jì)律教育，提高員工安全素質(zhì)及自我防護(hù)和防護(hù)他人的能力。從事特種作Iki種應(yīng)持

i正上崗。班組人員上齒前班組負(fù)責(zé)人應(yīng)強(qiáng)調(diào)當(dāng)日的工作任務(wù)，施工要點(diǎn)，注意事項(xiàng)。民工隊(duì)

應(yīng)組織全體所屬人員學(xué)習(xí)項(xiàng)目部的規(guī)章制度，操作規(guī)程，每次上工前帶班人員應(yīng)強(qiáng)調(diào)安全紀(jì)

律和注意事項(xiàng)。

五、安全技術(shù)交底制度

技術(shù)部門制定施工技術(shù)方案時(shí)必須有明確詳細(xì)的安全技術(shù)措施，在布置施工任務(wù)時(shí)，逐

層進(jìn)行安全技術(shù)交底。安質(zhì)科應(yīng)有人參與并做好安全技術(shù)交底記錄，督促作業(yè)層執(zhí)行，關(guān)鍵

部位應(yīng)專人負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。各班組負(fù)責(zé)人在上崗前應(yīng)對(duì)班員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，強(qiáng)調(diào)

有關(guān)安全操作規(guī)程。嚴(yán)禁盲目搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)蠻干。

對(duì)溝槽開(kāi)挖作業(yè)，基坑開(kāi)挖作業(yè)，頂管作業(yè)，易燃易爆物品運(yùn)送、寄存、使用，度汛搶

險(xiǎn)等危險(xiǎn)作業(yè)或?qū)ｎ}作業(yè)，應(yīng)制定專題安全措施。

堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員值班制度，重要部位，關(guān)鍵工序及混凝土澆筑時(shí)須安故術(shù)人員值班,

及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題采用處理措施，為工程提供技術(shù)保證。

各作業(yè)隊(duì)首先由技術(shù)員、施工員對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，然后作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人再對(duì)

所屬人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)牌、掛安全標(biāo)志；

2、所有施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶；

3、材料應(yīng)整潔分類堆放，機(jī)械設(shè)備擺放整潔；

4、施「設(shè)備應(yīng)建立檢修制度,運(yùn)行制度：

5、工地要做到工完場(chǎng)地清；

6、易燃易爆物品按規(guī)定寄存；專人保衛(wèi)；

7、生活設(shè)施應(yīng)整潔衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)住宿應(yīng)整潔潔凈；

8、現(xiàn)場(chǎng)防火措施齊備并有效；

9、嚴(yán)禁聘任超過(guò)55歲的人員從事繁重體力項(xiàng)目施工；

10、溜筒掛設(shè)應(yīng)有專人指揮，溜筒掛設(shè)應(yīng)牢固，前面和側(cè)面應(yīng)掛擋板：

11、現(xiàn)場(chǎng)孔洞必須加門、加蓋或設(shè)圍欄掛警告標(biāo)志；

12、嚴(yán)禁酒后上班；

13、交叉作業(yè)工作人員上下不能在同一垂直面上作業(yè)；

14、高邊坡附近嚴(yán)禁站人或逗留，高邊坡應(yīng)注意檢查，發(fā)現(xiàn)危石或松動(dòng)物及時(shí)處理；

15、杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。

七、安全防火管理制度

1、建立明火市批制度。

2、嚴(yán)禁電爐、電炒鍋煮飯炒菜，嚴(yán)禁使用碘鋁燈取暖，嚴(yán)禁私自拉結(jié)電線，電線不能懸

掛衣物。

3、消防器材3nl內(nèi)不準(zhǔn)寄存任何物品。

4、消除火災(zāi)隱患，每犬上班離家電閘關(guān)卜，焊割不準(zhǔn)與木料加工等易燃作業(yè)同步上卜交

叉進(jìn)行。

5、碘鋁燈架設(shè)應(yīng)離開(kāi)易燃物30cm以上。

6、易燃易爆物品堆存處24h派專人值守。

7、倉(cāng)庫(kù)、食堂、油庫(kù)、丁棚等易燃處配置消防用水和掛設(shè)干粉滅火器,不能隨便拿做它

用。

8、木工工機(jī)易燃易爆品儲(chǔ)存處、山坡樹(shù)木嚴(yán)禁吸煙，在施工場(chǎng)地吸煙煙頭丟在地±應(yīng)

踩滅。

八、安全用電管理制度

1、電氣工作人員必須具有必要的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，做到持iiLt崗；

2、用電做到“一機(jī)一閘一漏一箱"，嚴(yán)禁閘刀裸露，嚴(yán)禁用金屬絲替代熔絲；

3、建立電工巡視制度；

4、施工機(jī)具無(wú)人操作時(shí)，斷開(kāi)電源（平刨、圓鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、

攪拌機(jī)、皮帶、抽水機(jī)、潛水泵等）；

5、電焊機(jī)的電源線不能用塑鋁線，且長(zhǎng)度盡量不不小于5m,二次線不長(zhǎng)于30m,且必須

架高;

6、帶電作業(yè)者需穿絕緣鞋，電焊工穿絕緣鞋、修假彖手套、使用防護(hù)面罩;

7、所有電器設(shè)備都應(yīng)由專業(yè)電工接線，不能亂接亂掛，線路要架空，膠蓋應(yīng)蓋好，線路

要常常檢查不能裸露，盒子板應(yīng)釘蓋板，振動(dòng)器接頭采用三聯(lián)插頭，重要防護(hù)部位裝漏電開(kāi)

美,振動(dòng)器電纜線不能在鋼筋網(wǎng)、碎上拖來(lái)拖去，電纜線長(zhǎng)度不能超過(guò)30m；

8、電器設(shè)備和線路的絕緣必須良好，接頭不準(zhǔn)裸露，電纜接頭按規(guī)定操作，包扎嚴(yán)密、

牢固、絕緣可靠；

9、高壓線下嚴(yán)禁工作，高壓線T則作業(yè)必須離6m以上日勺水平距離；

10、一種刀閘只控制一臺(tái)設(shè)備，以防止誤操作事故；

11、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)防雨，安裝高度應(yīng)不小于1.5m,開(kāi)關(guān)箱內(nèi)不準(zhǔn)寄存任何物品；

12、保險(xiǎn)絲熔斷應(yīng)找電T查明原因告知電T進(jìn)行處理嚴(yán)禁缺相運(yùn)行：

13、碘鴇燈架設(shè)應(yīng)離開(kāi)可燃物30cmem以上，固定架設(shè)高度不底于2m；

14、塑鋁線不能直接捆在鐵件上，應(yīng)加防木條；

15、易燃易爆場(chǎng)所，電器設(shè)備必須要滿足防火防爆規(guī)定；

16、線路、設(shè)備檢修時(shí)，拉斷開(kāi)電源開(kāi)關(guān)，掛“有人工作，嚴(yán)禁合閘”牌，再進(jìn)行作業(yè),

嚴(yán)禁帶電作業(yè)；

17、雷電時(shí)，嚴(yán)禁在避雷器、高壓設(shè)備附近逗留；

18、各類機(jī)械設(shè)備接線柱處必須有蓋，嚴(yán)禁裸露；

19、施工用電線路須安裝漏電保護(hù)器，隧洞等地方的用電應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。

九、機(jī)械設(shè)備安全管理制度

1、搬運(yùn)氧氣瓶嚴(yán)?猛摔，采用防震措施，嚴(yán)禁爆曬，更不能靠近火源，防止機(jī)械油濺落

在氧氣瓶上；

2、乙煥不能倒放，且應(yīng)放置在距火源10m以外的地方，如有高空電焊作業(yè)時(shí)，且不應(yīng)放

在下風(fēng)向；

3、挖機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)不容許留人；

4、木工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置必須安全可靠，操作時(shí)不能拆，操作時(shí)不準(zhǔn)戴手套，不能

在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)、加油清理及調(diào)整，加工舊木料前必須將鐵釘、碎等清理潔凈；

5、使用調(diào)直力胸加一根長(zhǎng)度為1m左右的鋼管，被調(diào)直的鋼筋應(yīng)先穿過(guò)導(dǎo)向管和調(diào)直筒,

防止鋼筋尾頭彈出傷人；

使用切斷方時(shí)應(yīng)握緊鋼筋，沖切刀片向后退時(shí)，將鋼筋送入刀口，切短料應(yīng)用鉗子送料

以防傷人；

使用彎曲機(jī)彎曲鋼筋時(shí),必須先將鋼筋調(diào)直，加工成較長(zhǎng)的鋼筋,應(yīng)派專人扶穩(wěn)鋼筋，

扶鋼筋者與操作者動(dòng)作協(xié)調(diào)一致，不得任意拖拽；

6、拌和機(jī)操作應(yīng)時(shí)刻檢查皮帶機(jī)，減速箱電動(dòng)利L0勺運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不準(zhǔn)將工具伸入

攪拌筒內(nèi)扒料、維修時(shí)應(yīng)先拉閘斷電掛好“有人檢修，嚴(yán)禁操作”牌，并派專人監(jiān)護(hù)；運(yùn)轉(zhuǎn)

中應(yīng)先斷電后排除故障；澆完碎后洗潔凈拌和機(jī)做好制動(dòng)工作；

7、吊運(yùn)物品時(shí)，應(yīng)將材料捆綁牢固、防止墜落，擺放均勻，防止重心偏移，應(yīng)派純熟人

員操作且有專人指揮；

8、在起重吊裝時(shí)在卷?yè)P(yáng)機(jī)與地滑輪穿越鋼絲繩日勺區(qū)域嚴(yán)禁人員站立和通行且有專人指

揮；

9、對(duì)的使用手扳葫蘆以及千斤頂，葫蘆應(yīng)檢查自鎖夾等裝置口勺可靠性，當(dāng)夾緊鋼絲繩后

應(yīng)能反復(fù)運(yùn)動(dòng)。千斤頂應(yīng)置于平整豎直的地面上，并墊木板或鋼板，防止地面沉陷，頂部與

光滑物接觸面應(yīng)墊硬木防止滑動(dòng)，開(kāi)始時(shí)應(yīng)逐漸頂升，注意防止頂歪，一直保持重物的平衡;

10、抽水設(shè)備必須安排純熟人員工作，注意檢查電機(jī)的溫度和觀測(cè)轉(zhuǎn)速，嚴(yán)禁高溫運(yùn)行、

缺相運(yùn)行。潛水泵不能露出水面運(yùn)行，泥漿泵基坑抽水要嚴(yán)防石頭等導(dǎo)致機(jī)械堵塞燒電機(jī)，

且不能在運(yùn)轉(zhuǎn)中移動(dòng)機(jī)械設(shè)備和掏摸泥漿泵底日勺雜物，嚴(yán)禁人員從抽水^靡背輪上面穿越，

對(duì)的操作賠償器及時(shí)加油；

11、加強(qiáng)車輛使用安全的管理，挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、汽車吊、震動(dòng)碾

等設(shè)備按規(guī)定做定期檢查，操作人員一律持有效證件上肉，及時(shí)對(duì)設(shè)備做好平常養(yǎng)護(hù)，有故

障及時(shí)維修，加強(qiáng)行車管理。

十、工^安鈉作轆

1、腳序架連接應(yīng)牢固，設(shè)防護(hù)欄、擋腳板，竹架板應(yīng)用扁鐵（或08鋼筋）壓實(shí)，不容

許架管架空，另澆完校移走日勺溜筒后空坑應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原位：

2、基坑開(kāi)挖應(yīng)有詳細(xì)的施工方案，并設(shè)置好有效向排水措施，做好邊坡支護(hù)；

3、支模模板安全堆高不超過(guò)2m,跑道架不能堆放模板，模板施工應(yīng)戴安全帽、配置工

具包、垂直運(yùn)送模板應(yīng)統(tǒng)一指揮。拆模專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督，拆模不能自由拋落，應(yīng)用麻繩往

上扯。高空作業(yè)應(yīng)體檢合格，穿防滑鞋、系好安全帶。梁底和挑梁模板曰勺安裝應(yīng)有可靠措施,

拆除模板朝天釘應(yīng)向下并及時(shí)修整堆放；

4、高空綁孔鋼筋時(shí)，不應(yīng)集中堆放在模板或腳手架上；腳手架不能隨便放置工具卻短鋼

筋，以免落下傷人；綁扎鋼筋不能站在鋼筋匕作業(yè)應(yīng)配帶安全保護(hù)用品；嚴(yán)禁由的沏割長(zhǎng)

度在30cm如下的短鋼筋；安裝抬運(yùn)鋼筋時(shí)嚴(yán)防碰觸電源；

5、施工前應(yīng)檢查腳手架，工作平臺(tái)綁扎與否牢固，防護(hù)與否安全，機(jī)電設(shè)備與否安全接

地，運(yùn)行與否良好，夜間施工照明與否明亮；

6、砌筑時(shí)塊石堆放離槽邊需1m以上，上巖路戰(zhàn)城牢固可靠，抬巖擔(dān)灰工具應(yīng)結(jié)實(shí)，斷

面小、高度高的斷面應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)工作，防止材料墜落傷人、人員疏忽墜落;

7、防止高空墜落，a、操作人員對(duì)日勺使用安全帶，高掛低用；b、工作人員不得穿硬衣皮

鞋、高跟鞋、拖鞋高空作業(yè)；c、嚴(yán)禁酒后作業(yè)，d、嚴(yán)禁疲勞作業(yè)；

防止高空墜物；a、地面人員戴安全帽，同步防止在高空作業(yè)面正下方逗留或通過(guò)；b、

高空作業(yè)人員使用的工具、零配件應(yīng)裝在工具袋內(nèi)，不得隨意放置或拋擲；c、高空氣割或電

焊，切割應(yīng)防邊火球卜落傷人；

8、電焊工帶絕緣手套，使用防護(hù)面罩；

9、旋轉(zhuǎn)機(jī)器設(shè)備操作人員應(yīng)袖口緊、下擺緊、褲腳緊、不準(zhǔn)帶手套；

10、拌和樓放水泥尤其應(yīng)注意安全，防止人掉落至褲襠槽，嚴(yán)禁從皮帶轉(zhuǎn)水泥，氣門應(yīng)

有專門人員負(fù)責(zé)：

11、電動(dòng)葫蘆提高塔操作應(yīng)專門人員負(fù)責(zé)，嚴(yán)防葫蘆重心偏移，嚴(yán)禁人員搭載提高塔上

下、嚴(yán)禁人員站在提高架下；

12、土方開(kāi)挖嚴(yán)禁挖神仙土，不準(zhǔn)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)作業(yè)，作業(yè)時(shí)隨時(shí)檢查土壁變化,

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，撤離人員，排除隱患，坑邊1m以內(nèi)不準(zhǔn)堆土堆料；

13、高空作業(yè)日勺匚具應(yīng)裝入工具袋，用不著的工具和拆下的材料應(yīng)用繩子溜放至地面，

不得向下拋擲且應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)送到指定的地點(diǎn)堆放；

14、模板的支柱必須支撐在牢固處，立柱應(yīng)架設(shè)縱向及橫向水平支撐和剪刀撐。

15、纜風(fēng)繩應(yīng)固定在專用地錨上不得栓在樹(shù)、電桿及不符合規(guī)定的物體上，不準(zhǔn)隨意

拆除；

16、模板拆除必須等碎到達(dá)強(qiáng)度后方可進(jìn)行，拆下的模板不準(zhǔn)亂扔，嚴(yán)禁拆模人員在上

下同一垂直面上作業(yè)，拆除不準(zhǔn)采用大面積撬落的措施，防止傷人和損傷物件，不能留存懸

空物，防止忽然落下傷人;

17、嚴(yán)禁架板、架管、枕木、骨架、模板架空。

■I-、痂麒汛基潸理制度

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組，安排人員輪番值班，制定詳細(xì)的防洪渡汛

搶險(xiǎn)預(yù)案，一直堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”，根據(jù)汛情的變化，啟

動(dòng)防洪渡汛搶險(xiǎn)預(yù)案，做好搶險(xiǎn)工作總布置。

1、根據(jù)業(yè)主的渡汛方案編制好對(duì)應(yīng)項(xiàng)目時(shí)度汛施工方案；

2、建立值班制，現(xiàn)場(chǎng)值班制，汛情跟蹤制；

十二、安全生產(chǎn)目的及事故處理原則

根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)目的文獻(xiàn)規(guī)定，制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目日勺：

1、尤其重大安全事故，重大安全事故、較大安全為零；

2、一般死亡事故率、重傷率、事故頻率：分別不不小于0.35%。，1.5%。，3%o；

3、較大安全事故及以上隱患整改率10觥以上，一般安全事故隱患整改9（我以上；

4、特種作業(yè)人員持證上崗100%；

5、事故及時(shí)結(jié)案率100%；

6、安全生產(chǎn)與文明施工雙創(chuàng)優(yōu)。

事故處理“四不放過(guò)”原則：事故原因未查清不放過(guò)，事故負(fù)責(zé)人不處理不放過(guò)，有關(guān)

負(fù)貢人未受教育不放過(guò)，事故日勺整改措施不貫徹不放過(guò)。

做到“三不傷害”：我不傷害他人，我不傷害自己，我不被他人所傷害。

十三、安全獎(jiǎng)懲措施

1、經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查和安全員常規(guī)檢查對(duì)安全領(lǐng)域內(nèi)的問(wèn)題首先指出問(wèn)題,開(kāi)出

責(zé)令限期整改告知單，對(duì)當(dāng)事人（或班、組）進(jìn)行教育，如未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，對(duì)當(dāng)事

人(或班、組)處以50?100元不等的罰款,并對(duì)班組負(fù)責(zé)人在月評(píng)工資系數(shù)中減少0.05-0.1

分,獎(jiǎng)金減少5?10分；

2、對(duì)違反現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的罰有關(guān)負(fù)責(zé)人20元/次，罰作.業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人20元/次，違反

酒后當(dāng)班罰當(dāng)事人50元/次。

3、對(duì)違反安全防火管理制度的每次懲罰100兀，并沒(méi)收碘鋁燈、電爐；

4、違反安全用電管理制度的每次罰款當(dāng)事人20元，根據(jù)本節(jié)條例對(duì)電工進(jìn)行安全綜合

考核，考核優(yōu)良者每人每月獎(jiǎng)30元，如有違反者每違反一次罰款30元/次；

5、違反機(jī)械設(shè)備安全管理制度所引起責(zé)任和后果由當(dāng)事人承擔(dān)，并處負(fù)責(zé)人20?100

元的懲罰:

6、違反工程安全操作規(guī)程的罰班組負(fù)責(zé)人10?50元/次，另罰帶班施工員10?50元/

次；

7、對(duì)工地出現(xiàn)安全事故或違反安全條例，經(jīng)指定限期整改未到達(dá)規(guī)定者除懲罰當(dāng)事人和

班、組負(fù)責(zé)人之外，安全員、主管安全的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理將視狀況處以20?100元日勺罰款；

8、對(duì)每年度安全生產(chǎn)狀況優(yōu)良未出現(xiàn)任何安全事故曲乍業(yè)隊(duì)、班組、施1：?jiǎn)T、安全員予

以1(X)?500/引年度的安全獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

項(xiàng)目部設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，總體組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)

目部和有關(guān)部門的重要負(fù)責(zé)人構(gòu)成。其重要職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作，研

究制定安全牛產(chǎn)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，檢查和監(jiān)督生產(chǎn)安全，調(diào)查處剪發(fā)生的事故等工作。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于工程技術(shù)部安質(zhì)科，并負(fù)責(zé)處理其平常事務(wù)。

一、項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)

1、項(xiàng)目經(jīng)理為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，在組織與指揮

生產(chǎn)過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度和總企業(yè)有關(guān)規(guī)定；

2、結(jié)合本部實(shí)際，建立安全管理出俳勾，主持制定安全生產(chǎn)條例，審查安全技術(shù)措施，定

期研究處理安全生產(chǎn)中H勺問(wèn)題；

3、及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，處理安全工作中存在的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展多種安全宣傳、

教育、培訓(xùn)、檢查等活動(dòng)，不停提高隊(duì)伍安全素質(zhì)；

4、組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；

5、貫徹安全管理目的,健全安全保證體系，完善安全管理手段.統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)、督促

分包單位及使用的臨時(shí)工、協(xié)議工口勺安全工作；

6、主持總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和重大事故教訓(xùn)，主持組織事故的調(diào)查與處理；

7、嚴(yán)格按協(xié)議文獻(xiàn)設(shè)計(jì)和組織施工牛產(chǎn)，并接受業(yè)主、監(jiān)理單位對(duì)安全的監(jiān)督、指導(dǎo);

8、組織實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查管理，協(xié)調(diào)處理施工生產(chǎn)中存在H勺安全問(wèn)題，及E寸整改

事故隱患，處理違章人員，做到安全生產(chǎn)，文明施工；

9、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)的同步，頤2計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)卻評(píng)比

安全工作；

10、保證安全生產(chǎn)資金。

二、項(xiàng)目總工程師的安全職責(zé)

1、項(xiàng)目總工程師擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，對(duì)項(xiàng)目部的勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)技術(shù)方

案，安全生產(chǎn)檢查工作負(fù)總?cè)丈棕?zé)任；

2、在組織編制施I：組織設(shè)計(jì)或施匚方案時(shí)，應(yīng)同步編制對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施;

3、當(dāng)采用新工藝、新財(cái)料、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)制定對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程;

4、處理施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問(wèn)題，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，制定、檢查、貫徹安全防備措施，使

施工用設(shè)施及環(huán)境處在安全可靠狀態(tài)；

5、負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的有關(guān)技術(shù)措施，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并付諸實(shí)行；

6、對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育；

7、參與重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改善措施；

8、組鄉(xiāng)編制危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目日勺施工方案。

三、項(xiàng)目副經(jīng)理（施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)短）的安全職責(zé)

1、項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),對(duì)施「過(guò)程的J安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任；

2、在組織施工生產(chǎn)的同步，要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，實(shí)行安全技術(shù)措施；不違章指揮,

并制定實(shí)行細(xì)則；

3、進(jìn)行分項(xiàng)、分層、分工種的安全技術(shù)交底；

4、常常檢杳施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理，發(fā)生事故要立即上報(bào)；

5、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，做到不違章作業(yè)；

6、合理組織4產(chǎn)，貫徹施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），合理進(jìn)行設(shè)施日勺現(xiàn)場(chǎng)布.置，滿足安

全4m規(guī)定；

7、并參與事故調(diào)查處理，貫徹執(zhí)行整改措施。定期研究，處理安全生中的問(wèn)題；

四、項(xiàng)目專（兼）職安全員職責(zé)

1.有效組然〈開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。遇有尤其緊急的不安全

生產(chǎn)狀況時(shí)，有權(quán)停止生產(chǎn)，并立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行研究處理;

2.參與制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查制度的貫徹執(zhí)行狀況;

3.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法令、制度；總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助有關(guān)部門

搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)工作；

4.匯總和審查安全生產(chǎn)日戈拼督促有關(guān)部門執(zhí)行；

5.參與審查新建、改建、擴(kuò)建、大修項(xiàng)刖勺設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作；

6.參與傷亡事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)傷亡事故H外腺、分析和匯報(bào)，協(xié)助有關(guān)部門提出防

止事故發(fā)生的措施，并督促其實(shí)行；

7.配合企業(yè)有關(guān)部門做好職業(yè)危害防止工作；

8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門制定本電位勞護(hù)用品發(fā)放^則，并監(jiān)督執(zhí)行：

9.做好信息反饋工作，對(duì)上報(bào)指示和基層狀況要立即進(jìn)行上傳下達(dá)。

五、皿作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)加舊職責(zé)

1.嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和管理規(guī)定，組織貫徹各項(xiàng)安全措施；

2.安升融工生產(chǎn)H勺同步，進(jìn)行安全措施交底，負(fù)責(zé)做好施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，及時(shí)

制止違章，消除事故隱患；

3.組織生產(chǎn)工人開(kāi)展平常安全教育、宣傳活動(dòng)；

4.堅(jiān)持交接班制度，班前安全交J氐，班中安全檢查督促，班后清理現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)消除隱患;

5.堅(jiān)持班組fi跑周安全活動(dòng)及上崗、換崗基本安全知識(shí)教育等活動(dòng),提高職工遵章守紀(jì),

自我防護(hù)能力；

6.糾正冒險(xiǎn)違章作業(yè),遇有違章指揮、安全措施不貫徹和險(xiǎn)情時(shí)可拒絕施工和臨時(shí)停產(chǎn),

并及時(shí)匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

六、項(xiàng)目施工生產(chǎn)人員和各級(jí)管理人員的安全職責(zé)

1.熟悉施工生產(chǎn)基本安全知識(shí)，掌握崗位安全操作技能和業(yè)務(wù)；

2.嚴(yán)格遵守安全規(guī)程、規(guī)定和制度；

3.對(duì)的J穿戴、使用防護(hù)用品、器具，愛(ài)惜安全防護(hù)裝置、標(biāo)志；

4.遵守安全紀(jì)律、服從分派、堅(jiān)守工作崗位；

5.有權(quán)拒絕違章指揮，冒險(xiǎn)作業(yè)和制止他人違章，遇嚴(yán)重險(xiǎn)情或必要的安全防護(hù)措施不

貫徹，有權(quán)停止作業(yè)或拒絕施工。

七、項(xiàng)目職能部門負(fù)責(zé)人在各自職能范圍內(nèi)的安全職責(zé)

1.工程技術(shù)部門在編制施工組織計(jì)劃和施工生產(chǎn)方案、措施時(shí)，應(yīng)將對(duì)應(yīng)的安全措施、

規(guī)程，以及處理施T生產(chǎn)中危及安全和健康的技術(shù)問(wèn)題等一并納入施T生產(chǎn)計(jì)劃中：

2.生產(chǎn)調(diào)度部門及時(shí)安排貫徹各項(xiàng)安全措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明生產(chǎn)；

3.物資部門應(yīng)做好設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、人員培訓(xùn)等管理工作，保證設(shè)

備安全運(yùn)行。提供符合安全規(guī)定的合格器材、用品，做好易燃、易爆有毒物品的采購(gòu)、運(yùn)送、

儲(chǔ)存、發(fā)放和銷毀等安全管理工作；

4.勞感人事部門應(yīng)做好上崗前的安全培訓(xùn)教育和考核工作，對(duì)上崗人員實(shí)行勞動(dòng)安全監(jiān)

督，維護(hù)勞務(wù)人員日勺切身利益。對(duì)違章違紀(jì)人員和事故責(zé)任者及時(shí)予以處理；

5.辦公室做好后勤安全保障工作。做好生活區(qū)域內(nèi)防火安全工作，防止食物中毒等；

6.財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好資金安全保證工作。

安全生產(chǎn)責(zé)任狀

甲方：湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任企業(yè)

乙方：（作業(yè)隊(duì)）

為保證施工人員人身安全，保證施工中各工ff正常順利有序日勺進(jìn)行，充足發(fā)揮各施工隊(duì)

伍和員工的積極性和加強(qiáng)責(zé)任心,提高各施工隊(duì)伍和員工的安全意識(shí)和責(zé)任感,特簽訂本《安

全生產(chǎn)責(zé)任狀》，以約束雙方。

一、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的目的是：

1、尤其重大安全事故、重大安全事故、較大安全事故、一般安全事故為零；

2、較大安全事故及以上隱患整改率到達(dá)100%以上,一般安全事故隱患整改到達(dá)90%以上;

3、特種作業(yè)人員持證L崗率到達(dá)100%；

4、T傷發(fā)生率控制在L5%。：

5、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)雙創(chuàng)優(yōu)。

二、甲方安全職責(zé)

1.組織貫徹：由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓安全工作，健全組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部斷道專職安全員；

2.思想貫徹：由項(xiàng)目部組織深入廣泛地開(kāi)展多種安全宣傳、教育、培訓(xùn)等活動(dòng)，不停提

高全體施工人員的安全意識(shí)，使全體施工人員牢固樹(shù)立“安全第一、防止為主、綜合治理”

日勺思想；

3.措施貫徹：貫徹總企業(yè)安全管理目的計(jì)劃，健全本項(xiàng)目部安全保證體系，定期進(jìn)行安

全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，提出整改措施，對(duì)已發(fā)生的事故在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)企業(yè)安全科和

當(dāng)?shù)毓簿?，并及時(shí)采用應(yīng)急措施。對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查研究，明確責(zé)任，作出處理,

并報(bào)^企業(yè)安委會(huì)。對(duì)重要部位、重要工序在施工前進(jìn)行技術(shù)和安全交底，施工中派專職人

員進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)采用加固和補(bǔ)救措施；

4.制度貫徹：執(zhí)行總企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際狀況，建立健全各項(xiàng)安全

管理制度，做到有章可循，獎(jiǎng)罰分明；

5.責(zé)任貫徹：層層建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確分工，明確職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)；

6.經(jīng)費(fèi)貫徹：項(xiàng)目部督促施I隊(duì)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)價(jià)J提取，該經(jīng)費(fèi)重要為施工人員

辦理人身保險(xiǎn)并配置安全保護(hù)設(shè)施。

三、乙方安全職貢

1、在生產(chǎn)過(guò)程中組織施工作業(yè)人員開(kāi)展平常安全教育、宣傳活動(dòng)，應(yīng)教育施工作業(yè)人員

樹(shù)立“安全第一、防止為主、綜合治理”的思想，嚴(yán)禁不講安全的野蠻施工；

2、遵守安全紀(jì)律，學(xué)習(xí)、掌握本專業(yè)、工種安全操作規(guī)程和安全要領(lǐng)，嚴(yán)格按安全操作

規(guī)不呈進(jìn)行施T,提高自我保護(hù)能力°并有權(quán)拒絕違章作業(yè)：

3、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須穿工作服、工作鞋、配戴安全帽；

4、堅(jiān)持交接班制度，班前安全交底，班中安全檢查督促，班后清理現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)消除隱患;

5、嚴(yán)格注意防火、防電、防盜，保證施工人員H勺人身安金保護(hù)項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)不受損失。

當(dāng)因乙方人員原因?qū)е马?xiàng)巨部財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，按損失金額100%進(jìn)行賠償；

6、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部制定日勺安全操作規(guī)程，違章按制度懲罰；

7、努力杜絕安全事故的發(fā)生，如因乙方自身原因引起0勺一切安全事故，由乙方負(fù)責(zé)全額

賠償損失。

四、其他

若因有安全事故引起雙方糾紛，約定訴訟機(jī)構(gòu)為長(zhǎng)沙縣人民法院。

本協(xié)議一式三份，雙方簽字生效。

甲方代表：乙方代表：

第五章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防備，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的求援工作，最大程度地

減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》『、J有

關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部施工牛產(chǎn)的實(shí)際，特制定本項(xiàng)目部施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目的

按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)

案》的精神規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一、防止為主、綜合治理”in方針，采用積極切實(shí)可行措施,

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日勺規(guī)定，給項(xiàng)目部員工、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供

更好更安全日勺環(huán)境，保證多種應(yīng)急反應(yīng)資源處在良好日勺備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃

有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急

救援，有效地防止或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

應(yīng)急救援的基本任務(wù)是:

1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采用其他措施保護(hù)危害區(qū)域fi勺其他人員

2、迅速控制事態(tài)，防止事故影響范圍繼續(xù)擴(kuò)大，并測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危

害程度；

3、消除危害后果（采用封閉、隔離、洗消等措施，防止對(duì)人和環(huán)境繼續(xù)破壞），做好

現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；

4、查清事故原因，評(píng)怙危害程度。

根據(jù)本工程0勺實(shí)際狀況及項(xiàng)目日勺管理顫，水渡河河壩改造水閘主體工程等別為幺級(jí)，

次要建筑物工程等別為S級(jí)，臨時(shí)建筑物工程等別為上級(jí)，工程規(guī)模為1［等。故假如在施工

過(guò)程中施T措施不妥,將導(dǎo)致安全事故,因此項(xiàng)目部特制定如下安全預(yù)案.以防安全事故的

忽然發(fā)生：

1、一旦在施工過(guò)程中忽然發(fā)生事故，在場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即組織X寸被困人員進(jìn)行急救及時(shí)

送往醫(yī)院，同步向項(xiàng)目部匯報(bào)；

2、財(cái)務(wù)部門及辦公室后勤人員應(yīng)當(dāng)趕緊組織W力、物力隨同傷員前去醫(yī)院，為事故者辦

理好有關(guān)手續(xù)，及時(shí)理解病情壯況向項(xiàng)目部匯報(bào)，以便采用對(duì)應(yīng)措施防止病情的深入惡化；

3、對(duì)于事故日勺發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員絕不容許隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲延不報(bào)：而應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)

助事故調(diào)查，不得阻撓、干涉事故調(diào)查；

4、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)施工員應(yīng)立即組織作業(yè)人員趕緊離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，且應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目部匯

報(bào)；狀況緊急附可以立即采用措施，包括責(zé)令臨時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同步保護(hù)

好現(xiàn)場(chǎng)；

5、項(xiàng)目部接到事故匯報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)理解狀況，防止事故的擴(kuò)大,

及時(shí)組織急救和開(kāi)展善后處理工作。

二、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成

應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮日勺領(lǐng)導(dǎo)卜由各職能科室、項(xiàng)目部的人員

分別兼職構(gòu)成。

1、應(yīng)急總指揮由企業(yè)法人代表龍Ifi窿擔(dān)任，副總指揮由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)遜組擔(dān)任

1、應(yīng)急師勿指揮由項(xiàng)目部項(xiàng)口經(jīng)理盧止雷擔(dān)任;副指揮由范建國(guó)擔(dān)任;

2、現(xiàn)場(chǎng)急救組組長(zhǎng)由成圣賢擔(dān)任,施工班組和外包施工隊(duì)構(gòu)成人員為組員；

3、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由唐國(guó)強(qiáng)兼任，工程技術(shù)部門人員為組員；

4、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由陳裕厚擔(dān)任,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員為組員；

5、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由楊杜擔(dān)任,后勤部人員為組員：

6、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組組長(zhǎng)由張組更擔(dān)任，各施工班組和外包施工隊(duì)分別抽調(diào)人員構(gòu)成;

7、設(shè)備物資急救組組長(zhǎng)由易趣擔(dān)任組長(zhǎng)，各施工班組和外包施工隊(duì)分別抽調(diào)人員構(gòu)成;

8、消防滅火組組長(zhǎng)由雷立新?lián)?各作業(yè)班組抽調(diào)人員構(gòu)成；

三、事揄［兼指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)絡(luò)

項(xiàng)目辦公室是事故匯報(bào)日勺指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)絡(luò)人：揚(yáng)起，：,項(xiàng)目部辦公室接到匯報(bào)后

及時(shí)向總指揮匯報(bào)，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)

行政主管部門、企業(yè)安全科或其他有關(guān)部門匯報(bào)，特種設(shè)備發(fā)生事故附還應(yīng)當(dāng)同步向特種

設(shè)備安全監(jiān)督管理部門匯報(bào)。

四、應(yīng)急雌預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)

當(dāng)事故H勺評(píng)估預(yù)測(cè)到達(dá)起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。

對(duì)事故則通過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)行后，引起事故H勺危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)

場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的原因；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為

社會(huì)公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終r.日勺；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。

應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)行終止后，應(yīng)采用有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有

關(guān)部門承認(rèn)后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案施工的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的局限性和

缺陷，為此后的預(yù)案建立、制定、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的根據(jù)。

第六章安全生產(chǎn)知識(shí)教育

一、有關(guān)安全生產(chǎn)重要負(fù)責(zé)人職責(zé)的規(guī)定：

1）、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》【如下簡(jiǎn)稱《安全法》】第十七條規(guī)定的職責(zé)是:

1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2、組”（制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)行；

4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

5、組織制定并實(shí)行本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6、及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令規(guī)定事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人

員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，單位負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政

府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)H勺有關(guān)部門匯報(bào)）。

2）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四章（施工單位的安全責(zé)仟）第二十一條規(guī)定:

施工單位重要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位日勺安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生

產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生

產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)口勺建設(shè)工程進(jìn)行定期和專題安全檢查，并做好$全記

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由獲得對(duì)應(yīng)執(zhí)業(yè)資格口勺人員擔(dān)任，對(duì)■建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)

責(zé)，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,

并根據(jù)工程日嘯點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事

故

二、資金來(lái)源：

1、《安全法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具有的安全生產(chǎn)條件所必需的資金

投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位H勺決策機(jī)構(gòu)、重要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于

安全生產(chǎn)所必需日勺資金H限性導(dǎo)致B勺后果承擔(dān)責(zé)任。

2、《安全法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（如下統(tǒng)稱

建設(shè)項(xiàng)目）H勺安全設(shè)施,必須與主體T程同步設(shè)計(jì)、同步施T、同步投入使用°安全設(shè)施投

資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

3、2023年11月12日國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二章第八條

規(guī)定：建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)

用；

4、水利部2023年7月22日第26號(hào)令《水利.I：程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二章（項(xiàng)

目法人日勺安全責(zé)任）第八條規(guī)定：項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用同意概算中所確定歐I水利工程建

設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需的費(fèi)用。工程承包協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境

及安全施工措施所需的費(fèi)用。

三、費(fèi)用使用：

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四章（施工單位的安全責(zé)任）第二十二條規(guī)定：施工

單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防

護(hù)用品及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的貫徹、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作它用。

《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第四章（施工單位的安全責(zé)任）第十九條規(guī)定：施

工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包括工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需日勺費(fèi)用。對(duì)列入

建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用品及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施

的貫徹、安全生產(chǎn)條件n勺改善，不得挪作它用。

四、專職安全員的職貢

1、《安全法》第三十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位

日勺生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行常常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處

理：不能處理啊應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理狀況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

2、《建設(shè)T程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四章（施T單位的安全責(zé)任）第二十二條規(guī)定:

施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全生產(chǎn)管理人員。

專?職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全施工隱患，應(yīng)當(dāng)及

時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)；對(duì)違章指揮、違章作業(yè)，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員配置措施由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制

定。

3、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第四章（施工單位的安全責(zé)任）第二十條規(guī)定:

施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置專職安全生產(chǎn)管理人員0施工

現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全施工隱患，應(yīng)當(dāng)及

時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)；對(duì)違章指揮、違章作業(yè)，應(yīng)當(dāng)立即制止。

4、2023年12月1人建質(zhì)[2023]213號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職

安全生產(chǎn)管理人員配置措施》規(guī)定:

1）、集團(tuán)企業(yè)每十億總產(chǎn)值.年，至少1人，且不少于4人；

2）、工程企業(yè)每一億總產(chǎn)值.年，至少1人，且不少于3人；

3）、項(xiàng)目按總造價(jià)配置，5000萬(wàn)元如下的工程至少1人；5000萬(wàn)元至1億的工程至少

2人；1億以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等設(shè)置專職安全生產(chǎn)

管理人員。

五、安全生產(chǎn)施工

1、《安全法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（如下統(tǒng)

稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。安全設(shè)施

投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算°

2、《安全法》第二十六條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施

謝十負(fù)責(zé)。

礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品H勺建設(shè)項(xiàng)目H勺安全設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)豺f關(guān)規(guī)定

報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查成果負(fù)責(zé)。

3、《建設(shè).工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二章（建設(shè)單位日勺安全責(zé)任）第十條規(guī)定：建設(shè)單

位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法同意動(dòng)工匯報(bào)日勺建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自動(dòng)工匯報(bào)同意之日起15日內(nèi)，將保證安

全施工的措施報(bào)送建設(shè)工不顫在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部

門立案。

4、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二章（項(xiàng)目法人的安全責(zé)任）第九條規(guī)定：項(xiàng)

目法人應(yīng)當(dāng)黜顆制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自動(dòng)工匯報(bào)同意之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)

日勺水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托0勺水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（如下簡(jiǎn)稱

安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）立案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)區(qū)J狀況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生

產(chǎn)的J措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原立案機(jī)關(guān)。

保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性原則和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定并結(jié)合

工程的詳細(xì)狀酶制，應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

（一）、項(xiàng)口概況；

（二）、編制根據(jù)；

（三）、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)負(fù)責(zé)人；

（四）、安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定狀況；

（五）、安全生產(chǎn)管理人員及特種作、lk人員持證卜崗狀況等：

（六）、安全事故口勺應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）、工程度汛方案、措施；

（八）、其他有關(guān)事項(xiàng)。

5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四章（施工單位日勺安全責(zé)任）第二十六條規(guī)定：施

工單位應(yīng)當(dāng)在施I：組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列到達(dá)一定規(guī)模

H勺危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專題施工方案，并附安全驗(yàn)算成果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)

人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)行，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

（一）、基坑支護(hù)與降水工程；

（二）、土方開(kāi)挖工程；

（三）、模板工程；

（四）、起重吊裝工程；

（五）、腳手架I程

（六）、拆除、爆破工程：

（七）、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定歐J其他危險(xiǎn)性較大時(shí)工程。

對(duì)前款所列工程中波及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專題施工方案，施工單

位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的原則，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門

會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

6、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第四章（施T單位日勺安全責(zé)任）第二十三條規(guī)定:

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和現(xiàn)剔制寸用電方案，對(duì)卜歹倒達(dá)一定規(guī)

模的危險(xiǎn)件較大的JT程編制專題施T方案,并附具安全驗(yàn)算成果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人以

及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)行，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

（-）、基坑支護(hù)與降水工程；

（二）、土方和石方開(kāi)挖工程；

（三）、模板工程；

（四）、起重吊裝工程；

（五）、腳手架工程；

（六）、拆除、爆破工程；

（七）、圍堰工程；

（八）、其他危險(xiǎn)性較大日勺工程。

對(duì)前款所列工程中波及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程H勺專題施工方案,

施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

7、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第四章（施工單做勺安全責(zé)任）第二十一

條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)有度汛規(guī)定日勺水利_E程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制日勺工程度汛

方案、措施制定對(duì)應(yīng)的度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人同意；波及防汛調(diào)度或者影響其他工程、設(shè)施

度汛安全的，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)同意。

8、2023年12月1日建質(zhì)[2023]213號(hào)《危險(xiǎn)性較大工程安全專題施工方案編制

及專家論證審查措施》規(guī)定：

（一）、基坑支護(hù)與降水工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)構(gòu)

造施1的工程；或者基坑雖未超過(guò)5m,但地^條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等

工程；

（二）、十方開(kāi)挖T程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5nl（含5m）的J基坑（槽）的土方開(kāi)挖：

（三）、模板工程是指各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土

構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)（高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)15nb施工總荷載不小于10kn/m2,或集中線荷

載不小于10kn/應(yīng)時(shí)要審查）及特殊構(gòu)造模板工程；

（四）、起重吊裝工程；

（五）、腳手架工程是指高度超過(guò)24m的J落地式鋼管腳手架，附著式升降腳手架（包括

整體提高與分片提高）；懸挑式腳手架，門型腳手架，掛腳手架，吊藍(lán)腳手架，卸料平臺(tái)

（六）、拆除、爆破工程；

（七）、其他工程，包括61n以上邊坡、隧洞工程、橋梁工程、特種設(shè)備施工、3Qn以上

H勺高空作業(yè)工程。

六、從業(yè)人員板利與義務(wù)

1、《安全法》第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本

單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在

日勺危險(xiǎn)原因、防備措施以及事故應(yīng)急措施。

2、《安全法》第三章（從業(yè)人員『威利與義務(wù)）第四十六條規(guī)定：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單

位安全生產(chǎn)工作中存在日勺問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告：有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作'必

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕

違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而減少其工資、福利等待遇或者解除與其簽訂的勞動(dòng)協(xié)議。

3、《安全法》第三章（從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)）第四十七條規(guī)定：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危

及人身安全日勺緊急狀況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采用也許0勺應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所c

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急狀況下停匚作'11（或者采用緊急撤離措施而減少

其T資、福利等待遇或者解除與其簽訂勞動(dòng)協(xié)議"

4、在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位口勺安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，對(duì)

口勺佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

5、《安全法》第三章（從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)）第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全

生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故防止和

應(yīng)急處理能力。

6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定：施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防

護(hù)用品和安全防護(hù)服裝，并I湎告之危險(xiǎn)崗位附ft作規(guī)程和違章作業(yè)的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、

檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急狀況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采用必要

措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

7《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定：作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性

原則、規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)的使安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備等。

8《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定：作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工

現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗

作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行對(duì)應(yīng)的安全

生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

9、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第四章（施T單位日勺安全責(zé)任）第二十二條規(guī)定:

垂直運(yùn)送機(jī)械作業(yè)人員、按照拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作'業(yè)人員等特

種作業(yè)人員.必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)專門的J安全作.業(yè)培訓(xùn)，并獲得特種作業(yè)操作資格證

書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

七、管艮

1、《安全法》第九條規(guī)定：國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理H勺部門根據(jù)本法，對(duì)全國(guó)安全

生產(chǎn)工作實(shí)行綜合監(jiān)督管理縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理6勺部門根據(jù)

本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)行綜合監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)本法和其他有關(guān)法律、行政法神勺規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有

關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督管理；縣級(jí)以kt也方各級(jí)人民政府有關(guān)部門根據(jù)本法和其他有關(guān)法

律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督管理。

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定：國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的

建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定H勺職

責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)H勺監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管

理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自日勺職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)

日勺專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

八、其他

1、《安全法》第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用波及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,

以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)送工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)獲得

專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢查機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢查合格，獲得安全使用證或安全標(biāo)志，方可投入使用。

檢測(cè)、檢查機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢查成果負(fù)責(zé)。

2、《安全法》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢

測(cè)、評(píng)估、監(jiān)捽，并制定應(yīng)急預(yù)案.告知從'此人員和有關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)采用的應(yīng)急

措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)

有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理H勺部門和有關(guān)部門立案。

3、《安全法》第四十條規(guī)定：兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)，也許危及對(duì)方生產(chǎn)安全0勺，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自日勺安全生產(chǎn)管理職責(zé)

和應(yīng)當(dāng)采用日勺安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十六條：HI租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)

具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)

議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

嚴(yán)禁出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定：在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械

和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方

案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自

檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用闡明，辦理驗(yàn)罷手續(xù)并簽字。

6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：施工起重機(jī)械和整體提高）1卻手架、模

板等自升式架設(shè)設(shè)施時(shí)使用到達(dá)國(guó)家規(guī)定日勺檢查檢測(cè)期限日勺，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢查檢

測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

7、《建設(shè)T程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定：施T單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、

施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、

隧道口、基坑邊緣、爆破物及有危險(xiǎn)氣體和液體寄存處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)

志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)標(biāo)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不一樣施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候日勺變化，在施I：現(xiàn)場(chǎng)采用對(duì)

應(yīng)的安全施工措施。施.1：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)停止施.1：時(shí)，施I：?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)

任方承擔(dān)，或者按照協(xié)議約定執(zhí)行。

8、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定：項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)

項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演習(xí)。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援口勺組

織機(jī)構(gòu)、人員配置、物質(zhì)準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與匯報(bào)等方面日勺方案。

9、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施

工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故H勺部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行總承包日勺，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組^城

者配置應(yīng)急救援人員，配置救援器材、設(shè)備，并定期組織演習(xí)。

九、懲罰

1、國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全施工匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定：

1）、事故發(fā)生單位重要負(fù)責(zé)人有卜列行為之一H勺，處一年年收入40%至80%的罰款；屬

國(guó)家工作人員町并依法予以處分；構(gòu)成犯罪H勺，依法追究刑事責(zé)任；

（一）、不立即組織施工急救0勺；

（二）、遲報(bào)或者漏報(bào)事故的：

（二）、在事故處理期間擅離職守『I

2）、事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)以上500

萬(wàn)元如下罰款;對(duì)重要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)歐I管理人員和其他直接負(fù)責(zé)人員妞一年年收入60%

至100%的罰款；屬國(guó)家工傳人員H勺，并依法予以處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)

關(guān)依法予以治安管理懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（一）、謊報(bào)1賭瞞報(bào)事故的；

（二）、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)日勺；

（三）、轉(zhuǎn)移、隱匿費(fèi)金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料時(shí)；

（四）、拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)狀況和資種勺；

（五）、在事故調(diào)查中做偽證日勺；

（六）、事故發(fā)生后逃匿H勺。

3）、事故發(fā)生單位重要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生，根據(jù)下列

規(guī)定處以罰款；屬國(guó)家工作人員的，并依法予以處分；構(gòu)成犯罪日勺，依法追究刑事責(zé)任;

（一）、發(fā)生一般事故的（3人如下死亡，或者10人如下重傷，或者1000萬(wàn)元如下直接

經(jīng)濟(jì)損失的事故），處上一年收入30%日勺罰款；

（二）、發(fā)生較大事故的（3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重傷，或

者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元如下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故），處上一年收入40%口勺罰款；

（三）、發(fā)生重大事故的（10人以上30人如卜死亡，或者50人以上100人如卜重傷，

或者5000萬(wàn)元以上1億如下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故），處上一年收入60%的罰款；

（四）、發(fā)生尤其重大事故的（30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億以上直

接經(jīng)濟(jì)損失H勺事故），處上?年收入80%的罰款。

2、《安全法》、《建設(shè)T程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水利T程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、

國(guó)務(wù)院令第302號(hào)（2023年4月21日）《國(guó)務(wù)院有關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、

監(jiān)察部、安檢總局令11號(hào)（2023年11月