衢州城市垃圾管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)衢州城市垃圾管理，改善城市環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于衢州市城市建成區(qū)內(nèi)垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)單位、個(gè)人減少垃圾產(chǎn)生量，從源頭上控制垃圾的產(chǎn)生。2.資源化原則：推行垃圾的分類回收和綜合利用，提高資源利用率，減少對(duì)環(huán)境的污染。3.無害化原則：確保垃圾的處置符合環(huán)保要求，避免對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。（四）管理職責(zé)1.城市管理部門：負(fù)責(zé)城市垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，制定相關(guān)政策和措施，依法查處違法行為。2.環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)：具體負(fù)責(zé)城市垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置等日常管理工作。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市垃圾管理的相關(guān)工作。二、垃圾的分類與投放（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物：包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等適宜回收和可循環(huán)利用的物品。2.有害垃圾：含有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物，如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。3.廚余垃圾：居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。4.其他垃圾：除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。（二）投放要求1.設(shè)置收集容器：城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置相應(yīng)的收集容器，并標(biāo)明類別。2.分類投放：單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。嚴(yán)禁將不同類別的垃圾混合投放。3.定時(shí)投放：鼓勵(lì)居民按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行垃圾投放，以提高垃圾收集和運(yùn)輸?shù)男?。三、垃圾的收集與運(yùn)輸（一）收集要求1.收集時(shí)間：環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行垃圾收集，確保垃圾及時(shí)清理。2.收集方式：采用密閉式收集車輛，避免垃圾在收集過程中產(chǎn)生二次污染。3.收集頻次：根據(jù)垃圾產(chǎn)生量和分布情況，合理確定收集頻次，確保垃圾不堆積。（二）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸車輛：運(yùn)輸垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，具備密閉、防滲漏、防遺撒等功能。2.運(yùn)輸路線：合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，避免在交通高峰期運(yùn)輸垃圾，減少對(duì)交通的影響。3.運(yùn)輸過程管理：運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)保持車輛清潔，防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)，確保運(yùn)輸安全。四、垃圾的處置（一）處置方式1.填埋：對(duì)于不適宜焚燒、堆肥等其他處置方式的垃圾，可以采用衛(wèi)生填埋的方式進(jìn)行處置。2.焚燒：建設(shè)垃圾焚燒處理設(shè)施，對(duì)符合條件的垃圾進(jìn)行焚燒發(fā)電，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。3.堆肥：對(duì)廚余垃圾等有機(jī)垃圾進(jìn)行堆肥處理，制成有機(jī)肥料，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（二）處置設(shè)施建設(shè)與管理1.規(guī)劃建設(shè)：城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和垃圾處置需求，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處置設(shè)施。2.運(yùn)營管理：垃圾處置設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)垃圾處置設(shè)施周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，確保環(huán)境安全。五、監(jiān)督管理（一）日常巡查城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市垃圾管理工作的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。（二）投訴舉報(bào)處理建立健全投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理公眾對(duì)城市垃圾管理問題的投訴舉報(bào)。（三）考核評(píng)價(jià)制定城市垃圾管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)部門和單位的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。六、法律責(zé)任（一）對(duì)單位和個(gè)人的處罰1.違反分類投放規(guī)定：單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照分類標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。2.混合投放垃圾：將不同類別的垃圾混合投放的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。3.隨意傾倒、拋撒或者堆放垃圾：單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處五千元以上五萬元以下罰款。（二）對(duì)相關(guān)部門和單位工作人員的處罰相關(guān)部門和單位工作人員在城市垃圾管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私