上海文物民間管理辦法一、總則（一）目的與依據為了加強上海文物民間管理，保護文物安全，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據《中華人民共和國文物保護法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內民間文物的收藏、流通、展示、保護及相關管理活動。（三）基本原則1.保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理原則。確保民間文物得到妥善保護，在合理利用中實現傳承與發(fā)展。2.依法管理原則。嚴格依照法律法規(guī)規(guī)范民間文物管理行為，維護法律的嚴肅性和權威性。3.分類指導原則。根據不同類型民間文物的特點，實施有針對性的管理措施。二、民間文物的界定與分類（一）民間文物的界定本辦法所稱民間文物，是指公民、法人和其他組織通過購買、交換、繼承、接受贈與等方式取得的，除國有文物以外的文物。（二）民間文物的分類1.歷史文物。包括古代的青銅器、陶瓷器、金銀器、書畫、玉器等具有歷史、藝術、科學價值的文物。2.革命文物。反映中國近現代革命歷史的文物，如革命文獻、實物、照片等。3.民俗文物。體現民間風俗習慣、生活方式的文物，如傳統(tǒng)服飾、家具、手工藝品等。4.其他文物。經文物行政部門認定的具有一定歷史、文化價值的其他物品。三、民間文物的收藏管理（一）收藏主體資格1.具有完全民事行為能力的自然人可以收藏民間文物。2.法人和其他組織收藏民間文物，應當具備相應的文物收藏專業(yè)知識和條件，并依法設立專門的文物收藏場所。（二）收藏登記1.民間文物收藏者應當對所收藏的文物進行登記，記錄文物的名稱、數量、來源、年代、質地、尺寸等信息。2.鼓勵收藏者建立電子檔案，采用信息化手段對文物收藏情況進行管理。（三）收藏場所要求1.收藏場所應當具備防火、防盜、防潮、防蟲等安全設施，確保文物安全。2.收藏場所應當保持適宜的溫濕度和光照條件，防止文物受損。（四）禁止收藏的文物1.來源不合法的文物，包括盜竊、盜掘、走私等非法獲取的文物。2.國家禁止出境的文物。四、民間文物的流通管理（一）流通渠道規(guī)范1.民間文物的流通應當通過合法的文物商店、拍賣企業(yè)等進行。2.文物商店銷售的文物，應當具有合法的來源，并在銷售前報文物行政部門備案。3.拍賣企業(yè)拍賣民間文物，應當按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并對拍賣標的的真實性負責。（二）交易合同1.民間文物交易應當簽訂書面合同，明確雙方的權利義務。2.合同中應當注明文物的名稱、數量、年代、質地、尺寸、來源等信息。（三）文物出境管理1.國有文物、非國有文物中的珍貴文物和國家規(guī)定禁止出境的其他文物，不得出境。2.非國有文物中的一般文物出境，應當向文物行政部門申報，經審核許可后，由海關憑文物出境許可證放行。五、民間文物的展示管理（一）展示主體資格1.博物館、紀念館、美術館等文物收藏單位可以依法展示民間文物。2.其他單位和個人舉辦民間文物展覽，應當報文物行政部門批準。（二）展示場所要求1.展示場所應當具備必要的安全防范設施，確保觀眾和文物安全。2.展示場所應當根據文物的特點，合理設計展示環(huán)境，保護文物的原有風貌。（三）展示內容審核1.民間文物展覽的展示內容應當符合法律法規(guī)和社會公德，不得含有違法、違規(guī)、有害的信息。2.文物行政部門應當對展覽展示內容進行審核，確保展覽質量。六、民間文物的保護管理（一）保護責任1.民間文物收藏者是文物保護的第一責任人，應當依法履行文物保護義務。2.文物行政部門應當加強對民間文物保護工作的指導和監(jiān)督。（二）保護措施1.收藏者應當采取科學有效的保護措施，對文物進行保養(yǎng)、修復等，確保文物安全和完整。2.鼓勵采用先進的文物保護技術和方法，提高民間文物保護水平。（三）文物保護單位和歷史建筑內民間文物管理1.在文物保護單位和歷史建筑內收藏、展示民間文物，應當遵守相關保護規(guī)定，不得損害文物保護單位和歷史建筑的原有風貌。2.文物行政部門應當會同相關部門加強對文物保護單位和歷史建筑內民間文物的監(jiān)督管理。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體文物行政部門負責對民間文物管理活動進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.民間文物收藏、流通、展示、保護等活動是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.民間文物的來源、登記、保管等情況。3.文物保護單位和歷史建筑內民間文物的管理情況。（三）檢查措施1.文物行政部門可以依法查閱、復制有關文件、資料，檢查文物收藏場所、展示場所等。2.文物行政部門可以對涉嫌違法的民間文物進行查封、扣押等措施。八、法律責任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，收藏來源不合法文物的。2.未經許可擅自流通、展示民間文物的。3.未按照規(guī)定對民間文物進行登記、保護的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.由文物行政部門責令改正，