新聞編輯操作規(guī)范及審查指南一、適用范圍與工作場(chǎng)景本規(guī)范適用于各類新聞機(jī)構(gòu)日常采編工作中的稿件編輯、審核及發(fā)布全流程，涵蓋時(shí)政新聞、社會(huì)新聞、財(cái)經(jīng)新聞、文體新聞等不同類型內(nèi)容。具體工作場(chǎng)景包括：日常選題策劃與稿件撰寫、重大專題報(bào)道編輯、突發(fā)新聞快速處理、用戶來(lái)稿審核、轉(zhuǎn)載內(nèi)容規(guī)范等。同時(shí)適用于采編團(tuán)隊(duì)中記者、編輯、部門主任、總編輯等不同崗位人員的協(xié)同操作，保證新聞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二、新聞編輯全流程操作規(guī)范（一）選題策劃與報(bào)備選題來(lái)源政策導(dǎo)向類：依據(jù)國(guó)家最新政策、部委文件及地方重點(diǎn)工作規(guī)劃，挖掘政策解讀、落地案例等選題；社會(huì)熱點(diǎn)類：關(guān)注公眾廣泛討論的社會(huì)事件、民生問(wèn)題，需核實(shí)熱點(diǎn)真實(shí)性及討論價(jià)值；線索征集類：通過(guò)用戶爆料、電話、官方留言板等渠道獲取線索，需初步判斷線索可信度；主動(dòng)策劃類：結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如節(jié)假日、紀(jì)念日）、行業(yè)趨勢(shì)等，策劃深度報(bào)道或系列專題。選題評(píng)估新聞價(jià)值：評(píng)估事件的新鮮性、重要性、接近性、趣味性、顯著性；時(shí)效性：區(qū)分即時(shí)新聞（需快速發(fā)布）與深度報(bào)道（可充分核實(shí)后發(fā)布）；合規(guī)性：預(yù)判選題是否存在政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、倫理風(fēng)險(xiǎn)（如隱私侵犯、歧視性表述）；資源匹配：評(píng)估采編人員、時(shí)間、預(yù)算等資源是否支持選題完成。選題報(bào)備記者或編輯填寫《選題申報(bào)表》（詳見模板一），明確選題名稱、來(lái)源、采編計(jì)劃、潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施；部門主任對(duì)選題進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核新聞價(jià)值與合規(guī)性；涉及重大時(shí)政、敏感話題或批評(píng)性報(bào)道，需提交分管領(lǐng)導(dǎo)及總編輯終審，通過(guò)后方可啟動(dòng)采編。（二）素材采集與真實(shí)性核驗(yàn)素材采集規(guī)范原創(chuàng)采訪：記者需攜帶錄音筆、攝像機(jī)等設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)記錄采訪對(duì)象表述，獲取原始音視頻資料；采訪對(duì)象需簽署《采訪授權(quán)書》（涉及未成年人、隱私內(nèi)容需特別注明）；數(shù)據(jù)來(lái)源：引用統(tǒng)計(jì)、權(quán)威機(jī)構(gòu)報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等，需注明數(shù)據(jù)來(lái)源及發(fā)布時(shí)間，禁用來(lái)源不明數(shù)據(jù)；圖片/視頻素材：優(yōu)先使用原創(chuàng)拍攝素材，轉(zhuǎn)載需保證版權(quán)合規(guī)（如注明“來(lái)源：機(jī)構(gòu)”，避免侵權(quán)）；合成、拼接圖片需顯著標(biāo)注“合成”字樣，不得誤導(dǎo)讀者。真實(shí)性核驗(yàn)流程多方求證：關(guān)鍵事實(shí)（如時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件經(jīng)過(guò)）需至少2個(gè)獨(dú)立信源交叉驗(yàn)證，單一匿名信源不得作為核心事實(shí)依據(jù)；核查細(xì)節(jié)：對(duì)事件中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)、技術(shù)參數(shù)、背景信息等，需咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜一虿殚喒俜劫Y料；警惕虛假信息：對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳言、社交媒體信息，需通過(guò)官方渠道、權(quán)威媒體或當(dāng)事人核實(shí)，未經(jīng)核實(shí)不得作為新聞素材。（三）稿件撰寫與初步整理稿件撰寫要求準(zhǔn)確概括新聞核心事實(shí)，避免使用“震驚！”“揭秘！”等夸大性詞匯，時(shí)政新聞標(biāo)題需與原文表述一致；遵循“5W1H”原則（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果），簡(jiǎn)明扼要呈現(xiàn)新聞核心內(nèi)容；邏輯清晰，段落分明，重要信息前置，背景資料穿插說(shuō)明；引用他人觀點(diǎn)需注明來(lái)源，避免斷章取義；語(yǔ)言風(fēng)格：客觀中立，避免主觀評(píng)價(jià)（如“令人憤怒”“十分感人”等情感化表述），時(shí)政新聞使用規(guī)范書面語(yǔ)，民生新聞可適當(dāng)口語(yǔ)化但需保持莊重。初步整理記者完成稿件后，需自檢是否存在錯(cuò)別字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤、事實(shí)表述矛盾等問(wèn)題；整理采訪素材（錄音、筆記、圖片等），與稿件內(nèi)容對(duì)應(yīng)，保證可追溯；填寫《稿件信息表》，標(biāo)注稿件類型、字?jǐn)?shù)、配圖/視頻說(shuō)明、采訪對(duì)象聯(lián)系方式等，隨稿件一并提交編輯。（四）編輯加工與優(yōu)化內(nèi)容編輯核查事實(shí)：對(duì)照采訪素材，核對(duì)稿件中的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息，保證與原始信源一致；優(yōu)化結(jié)構(gòu)：調(diào)整段落順序，刪除冗余內(nèi)容，增強(qiáng)邏輯連貫性；復(fù)雜事件需補(bǔ)充背景說(shuō)明，幫助讀者理解；語(yǔ)言潤(rùn)色：修正語(yǔ)病、口語(yǔ)化表達(dá)，統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)（如“新冠疫情”全程統(tǒng)一為“新型冠狀病毒肺炎”），避免歧義；標(biāo)題優(yōu)化：在原標(biāo)題基礎(chǔ)上提煉核心信息，保證簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，避免“標(biāo)題”（如使用疑問(wèn)句、懸念式標(biāo)題但內(nèi)容無(wú)實(shí)質(zhì)信息）。視覺元素處理圖片：裁剪突出主體，調(diào)整亮度對(duì)比度保證清晰，添加簡(jiǎn)要說(shuō)明（注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、事件）；圖表：數(shù)據(jù)圖表需標(biāo)注數(shù)據(jù)來(lái)源、制作單位，保證比例準(zhǔn)確，避免誤導(dǎo)性視覺呈現(xiàn)；視頻：剪輯片段需完整呈現(xiàn)事件關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，添加字幕說(shuō)明，避免拼接剪輯導(dǎo)致信息失真。（五）三審三校流程執(zhí)行三審編輯初審：重點(diǎn)審核稿件事實(shí)準(zhǔn)確性、語(yǔ)言規(guī)范性、結(jié)構(gòu)合理性及政治導(dǎo)向問(wèn)題，提出修改意見并反饋記者；主任復(fù)審：審核選題深度、重大表述準(zhǔn)確性、敏感內(nèi)容處理方式，對(duì)批評(píng)性報(bào)道、輿論監(jiān)督類稿件重點(diǎn)把關(guān)；總編輯終審：對(duì)涉及全局性、政策性、重大突發(fā)事件的稿件進(jìn)行最終審核，保證輿論導(dǎo)向正確，符合法律法規(guī)及宣傳紀(jì)律。三校初校：編輯對(duì)照原稿校對(duì)文字、標(biāo)點(diǎn)、圖表數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)錯(cuò)誤，重點(diǎn)修正錯(cuò)別字、格式問(wèn)題；二校：部門主任或資深編輯校對(duì)邏輯連貫性、專業(yè)術(shù)語(yǔ)準(zhǔn)確性、引述內(nèi)容規(guī)范性，檢查標(biāo)題與一致性；三校：總編輯或指定專人校對(duì)政治表述、敏感信息、最終發(fā)布版本，保證無(wú)遺漏錯(cuò)誤。審核記錄每次審核需填寫《三審三校登記表》（詳見模板三），詳細(xì)記錄審核意見、修改內(nèi)容、審核人及時(shí)間，保證責(zé)任可追溯。（六）審核發(fā)布與權(quán)限管理發(fā)布審核稿件通過(guò)三審三校后，由編輯填寫《發(fā)布申請(qǐng)表》，注明發(fā)布平臺(tái)（官網(wǎng)、APP、社交媒體等）、發(fā)布時(shí)間、配圖/視頻說(shuō)明；平臺(tái)管理員核對(duì)發(fā)布信息與審核稿一致性，檢查排版格式（如字體、字號(hào)、圖片位置），確認(rèn)無(wú)誤后提交發(fā)布。權(quán)限管理不同級(jí)別編輯擁有不同發(fā)布權(quán)限：普通編輯可發(fā)布日常民生新聞（需編輯+主任審核），部門主任可發(fā)布專題報(bào)道（需主任+總編輯審核），總編輯或其授權(quán)人員可發(fā)布重大時(shí)政新聞、突發(fā)新聞；禁止越權(quán)發(fā)布，未經(jīng)終審的稿件不得上線；緊急稿件（如突發(fā)新聞）可先簡(jiǎn)要發(fā)布后補(bǔ)充審核，但需在24小時(shí)內(nèi)完成完整審核流程。（七）發(fā)布后監(jiān)測(cè)與反饋內(nèi)容監(jiān)測(cè)發(fā)布后1小時(shí)內(nèi)，編輯需監(jiān)測(cè)稿件評(píng)論區(qū)、社交媒體轉(zhuǎn)發(fā)情況，收集讀者反饋及輿情信息；關(guān)注數(shù)據(jù)異常（如閱讀量、評(píng)論量突增），排查是否存在事實(shí)錯(cuò)誤或表述爭(zhēng)議。問(wèn)題處理發(fā)覺事實(shí)錯(cuò)誤：立即聯(lián)系技術(shù)部門下架稿件或發(fā)布更正聲明（注明錯(cuò)誤內(nèi)容及更正原因），并向讀者致歉；輿情負(fù)面：及時(shí)上報(bào)部門主任，分析輿情原因，制定應(yīng)對(duì)方案（如補(bǔ)充說(shuō)明、公開回應(yīng)），避免事態(tài)擴(kuò)大；定期復(fù)盤：每周召開采編會(huì)議，總結(jié)發(fā)布后問(wèn)題，優(yōu)化編輯流程，提升稿件質(zhì)量。三、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作模板與示例模板一：選題申報(bào)表選題名稱擬采編人聯(lián)系方式選題來(lái)源□政策導(dǎo)向□社會(huì)熱點(diǎn)□線索征集□主動(dòng)策劃計(jì)劃完成時(shí)間新聞價(jià)值簡(jiǎn)述（說(shuō)明選題的新鮮性、重要性、社會(huì)影響等，200字內(nèi)）采編計(jì)劃1.采訪對(duì)象：（列出主要采訪對(duì)象及聯(lián)系方式）2.采訪時(shí)間：3.內(nèi)容框架：（分章節(jié)說(shuō)明核心內(nèi)容）潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（預(yù)判政治、法律、倫理風(fēng)險(xiǎn)及具體應(yīng)對(duì)措施，如“涉及敏感數(shù)據(jù)，需申請(qǐng)官方脫敏處理”）部門主任審核意見簽名：日期：總編輯審批意見簽名：日期：模板二：稿件修改記錄表稿件標(biāo)題原文字?jǐn)?shù)修改后字?jǐn)?shù)修改人修改時(shí)間修改內(nèi)容1.【修改前】地區(qū)降雨量達(dá)100mm，引發(fā)城市內(nèi)澇?！拘薷暮蟆康貐^(qū)降雨量達(dá)100mm（氣象局?jǐn)?shù)據(jù)），部分路段出現(xiàn)積水，暫未收到人員傷亡報(bào)告。2.（補(bǔ)充其他修改項(xiàng)）審核人修改說(shuō)明（說(shuō)明修改原因，如“補(bǔ)充數(shù)據(jù)來(lái)源，避免表述絕對(duì)化”）模板三：三審三校登記表稿件標(biāo)題稿件編號(hào)類型□時(shí)政□社會(huì)□財(cái)經(jīng)□其他編輯初審意見1.核對(duì)時(shí)間“2023年10月1日”應(yīng)為“2023年10月2日”，已修正；2.刪除“令人震驚”等主觀表述。審核人：日期：主任復(fù)審意見1.補(bǔ)充專家對(duì)“降雨量異?！钡慕庾x，增強(qiáng)專業(yè)性；2.確認(rèn)無(wú)敏感信息。審核人：日期：總編輯終審意見同意發(fā)布，注意后續(xù)輿情監(jiān)測(cè)。審核人：日期：初校記錄修正3處錯(cuò)別字，調(diào)整段落格式。校對(duì)人：日期：二校記錄核對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源標(biāo)注完整，標(biāo)題與導(dǎo)語(yǔ)一致。校對(duì)人：日期：三校記錄全文終審，無(wú)政治性、事實(shí)性錯(cuò)誤。校對(duì)人：日期：模板四：發(fā)布后監(jiān)測(cè)反饋表稿件標(biāo)題發(fā)布平臺(tái)□官網(wǎng)□APP□公眾號(hào)□微博發(fā)布時(shí)間閱讀量/轉(zhuǎn)發(fā)量閱讀：轉(zhuǎn)發(fā)：讀者反饋（摘錄典型評(píng)論，如“數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確？”“希望補(bǔ)充后續(xù)進(jìn)展”）輿情風(fēng)險(xiǎn)□無(wú)□低□中□高（如“部分網(wǎng)友質(zhì)疑數(shù)據(jù)真實(shí)性”）處理措施（說(shuō)明是否下架、更正、回應(yīng)等，如“已聯(lián)系氣象局核實(shí)數(shù)據(jù)，補(bǔ)充說(shuō)明”）責(zé)任人日期：四、操作風(fēng)險(xiǎn)提示與合規(guī)要點(diǎn)（一）信息真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)禁編造、篡改新聞事實(shí)，關(guān)鍵信息需3個(gè)以上獨(dú)立信源核驗(yàn)，單一信源（尤其是匿名信源）不得作為核心事實(shí)依據(jù)；數(shù)據(jù)、引述內(nèi)容需標(biāo)注來(lái)源，轉(zhuǎn)載新聞需注明“來(lái)源：媒體”，并核實(shí)原文準(zhǔn)確性，避免“二次加工”導(dǎo)致失真；對(duì)存疑信息（如網(wǎng)絡(luò)傳言、未經(jīng)證實(shí)的消息），需使用“據(jù)稱”“網(wǎng)傳”等模糊表述，并標(biāo)注“正在核實(shí)中”，待確認(rèn)后更新內(nèi)容。（二）政治導(dǎo)向與價(jià)值觀合規(guī)嚴(yán)格遵循的宣傳方針，與保持高度一致，時(shí)政新聞表述需與官方通稿一致，避免擅自解讀政策；涉及民族、宗教、領(lǐng)土主權(quán)等問(wèn)題，需使用規(guī)范表述（如“臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”），嚴(yán)禁出現(xiàn)分裂國(guó)家、損害民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容；報(bào)道負(fù)面事件時(shí)，需堅(jiān)持正面引導(dǎo)，避免過(guò)度渲染細(xì)節(jié)，防止引發(fā)社會(huì)恐慌。（三）隱私保護(hù)與版權(quán)規(guī)范未經(jīng)當(dāng)事人同意，不得公開其姓名、肖像、住址、電話等個(gè)人信息（涉及公共利益或司法案件除外）；未成年人報(bào)道需隱去可識(shí)別身份信息（如姓名、學(xué)校），使用“某學(xué)生”等代稱；使用圖片、視頻、音樂(lè)等素材需保證版權(quán)合規(guī)，原創(chuàng)素材需保留創(chuàng)作過(guò)程記錄，轉(zhuǎn)載素材需獲得授權(quán)或注明“合理使用”范圍。（四）特殊情況處理機(jī)制突發(fā)新聞：第一時(shí)間核實(shí)核心事實(shí)（時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況），可先發(fā)布簡(jiǎn)要信息（如“地發(fā)生事件，具體情況正在核實(shí)”），后續(xù)補(bǔ)充