《村級(jí)檔案管理辦法》一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)檔案管理，有效保護(hù)和利用檔案資源，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合村級(jí)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)各類組織和個(gè)人形成的具有保存價(jià)值的檔案管理。（三）基本原則村級(jí)檔案管理應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，維護(hù)檔案的完整與安全，便于社會(huì)各方面利用的原則。（四）管理職責(zé)1.村黨支部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)檔案管理工作，將檔案工作納入重要議事日程，定期研究解決檔案工作中的重大問(wèn)題。2.村委會(huì)負(fù)責(zé)檔案管理的具體組織實(shí)施，明確一名檔案管理人員，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管和利用等工作。3.村民委員會(huì)成員及各工作崗位人員應(yīng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)檔案材料的形成、積累和移交工作。二、檔案的形成與收集（一）形成范圍1.黨務(wù)工作檔案：包括黨組織建設(shè)、黨員管理、黨內(nèi)活動(dòng)等方面的文件材料。2.村務(wù)工作檔案：涵蓋村民自治、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)、土地管理、社會(huì)保障等各類村務(wù)活動(dòng)中形成的材料。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔案：涉及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、招商引資、企業(yè)管理等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的資料。4.文化建設(shè)檔案：如農(nóng)村文化活動(dòng)、民俗風(fēng)情、精神文明建設(shè)等方面的記錄。5.社會(huì)事務(wù)檔案：包含計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)等工作形成的檔案。（二）收集要求1.各部門和崗位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案材料的收集，確保材料齊全、完整。2.對(duì)重要活動(dòng)、重大事件等應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)檔案，做到隨辦隨收。3.收集的檔案材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，不得涂改、偽造。三、檔案的整理（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.按照檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容，分為黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)等五大類。2.每大類下再根據(jù)具體情況細(xì)分若干二級(jí)類目，如黨務(wù)類可分為黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展、黨員教育管理等。（二）整理方法1.文書檔案：按照年度保管期限機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）進(jìn)行排列和編號(hào)。2.科技檔案：根據(jù)項(xiàng)目、專業(yè)等進(jìn)行分類整理，建立相應(yīng)的目錄和編號(hào)體系。3.會(huì)計(jì)檔案：按照會(huì)計(jì)檔案管理的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行分類裝訂和編目。4.聲像檔案：按照載體形式、內(nèi)容等進(jìn)行分類整理，注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、人物等信息。5.實(shí)物檔案：對(duì)具有保存價(jià)值的實(shí)物進(jìn)行登記造冊(cè)，注明來(lái)源、時(shí)間、用途等。（三）編目與裝訂1.編制檔案目錄，包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等，目錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確反映檔案內(nèi)容。2.對(duì)整理好的檔案進(jìn)行裝訂，確保整齊、牢固，便于保管和查閱。四、檔案的保管（一）保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能。2.庫(kù)房應(yīng)保持清潔、通風(fēng)良好，溫度和濕度適宜。（二）保管設(shè)備1.配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、貨架、防蟲藥品、溫濕度計(jì)等。2.定期對(duì)保管設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）檔案上架1.按照檔案分類體系，將整理好的檔案上架存放，便于查找和管理。2.建立檔案存放位置索引，注明檔案類別、存放架位等信息。（四）檔案安全管理1.制定檔案安全管理制度，明確檔案管理人員的安全職責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)檔案庫(kù)房的安全防范，安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。五、檔案的利用（一）利用范圍1.為村級(jí)組織決策提供參考依據(jù)。2.服務(wù)村民群眾，提供政策咨詢、證明開具等服務(wù)。3.接受上級(jí)部門檢查、審計(jì)等工作的查閱需求。4.用于歷史研究、文化傳承等方面。（二）利用手續(xù)1.本村村民查閱檔案，需填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)檔案管理人員審核后，在指定地點(diǎn)查閱。2.外單位查閱檔案，須持有單位介紹信，經(jīng)村負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由檔案管理人員陪同查閱。3.查閱重要檔案或涉及機(jī)密的檔案，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。（三）利用登記對(duì)檔案利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記，包括查閱時(shí)間、查閱人、查閱內(nèi)容、利用目的等。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則根據(jù)檔案的保存價(jià)值和現(xiàn)實(shí)利用需求，定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，確保檔案資源的質(zhì)量。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括檔案管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)人員等。（三）鑒定方法1.對(duì)檔案的內(nèi)容、來(lái)源、時(shí)間等進(jìn)行綜合分析，判斷其保存價(jià)值。2.參考國(guó)家和地方有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，確定檔案的保管期限。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定后，編制檔案銷毀清冊(cè)，注明檔案名稱、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等。2.銷毀清冊(cè)經(jīng)村負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，由檔案管理人員會(huì)同相關(guān)人員在指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀，并在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。3.銷毀檔案應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞?，確保檔案信息無(wú)法恢復(fù)。七、檔案信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)檔案的信息化管理，提高檔案管理效率和利用水平。（二）數(shù)字化處理1.對(duì)重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。2.確保數(shù)字化檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致，圖像清晰、完整。（三）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立村級(jí)檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的在線收集、整理、存儲(chǔ)、檢索和利用。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置用戶權(quán)限，防止信息泄露。（四）數(shù)據(jù)備份定期對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，采用多種存儲(chǔ)介質(zhì)，異地存放，確保數(shù)據(jù)安全。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制建立村級(jí)檔案管理監(jiān)督機(jī)制，村黨支部定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。（二）檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案的收集、整理、保管、利用等工作質(zhì)量。3.檔案信息化建設(shè)進(jìn)展