個體注冊登記管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范個體工商戶的注冊登記行為，保護個體工商戶合法權(quán)益，鼓勵、支持和引導個體工商戶健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)申請辦理個體工商戶注冊登記的活動。（三）基本原則1.依法登記原則個體工商戶的注冊登記必須嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件進行，確保登記行為的合法性和規(guī)范性。2.公開公正原則注冊登記信息應(yīng)當公開透明，接受社會監(jiān)督，確保登記過程和結(jié)果公平公正，保障申請人和社會公眾的知情權(quán)。3.便捷高效原則優(yōu)化注冊登記流程，提高辦事效率，為個體工商戶提供便捷、高效的登記服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻。二、注冊登記事項（一）個體工商戶的基本信息1.名稱個體工商戶可以自主決定其名稱，但應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。名稱應(yīng)當與經(jīng)營范圍相適應(yīng)，能夠反映其經(jīng)營特點。2.經(jīng)營者信息包括經(jīng)營者的姓名、性別、年齡、住所、身份證件號碼等。經(jīng)營者應(yīng)當為具有完全民事行為能力的自然人。3.經(jīng)營范圍個體工商戶應(yīng)當在登記機關(guān)核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。經(jīng)營范圍應(yīng)當明確、具體，不得超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍。（二）經(jīng)營場所1.經(jīng)營場所證明個體工商戶應(yīng)當提交經(jīng)營場所證明，證明其擁有合法的經(jīng)營場所。經(jīng)營場所證明可以是房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同、房產(chǎn)管理部門的證明等。2.經(jīng)營場所的使用要求經(jīng)營場所應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定的安全、環(huán)保、消防等要求，不得從事法律法規(guī)禁止的經(jīng)營活動。經(jīng)營場所的地址應(yīng)當準確、詳細，便于登記機關(guān)和社會公眾查詢。三、注冊登記程序（一）申請1.申請人應(yīng)當向經(jīng)營場所所在地的登記機關(guān)提交注冊登記申請，并提交相關(guān)材料。2.申請材料應(yīng)當齊全、符合法定形式，申請人應(yīng)當對申請材料的真實性、合法性負責。（二）受理1.登記機關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當對申請材料進行審查。2.申請材料齊全、符合法定形式的，登記機關(guān)應(yīng)當受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機關(guān)應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并出具補正告知書；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。（三）審查1.登記機關(guān)應(yīng)當對受理的申請材料進行實質(zhì)審查，核實申請事項的真實性、合法性。2.審查可以采取書面審查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進行。實地核查應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行，并記錄核查情況。（四）決定1.登記機關(guān)對申請材料審查后，應(yīng)當根據(jù)審查結(jié)果作出是否予以登記的決定。2.予以登記的，登記機關(guān)應(yīng)當頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，登記機關(guān)應(yīng)當出具不予登記通知書，并說明理由。（五）頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照1.營業(yè)執(zhí)照是個體工商戶從事經(jīng)營活動的合法憑證，應(yīng)當載明個體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、注冊日期和注冊號、發(fā)照機關(guān)及發(fā)照時間信息。2.營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。個體工商戶應(yīng)當將營業(yè)執(zhí)照正本置于經(jīng)營場所的醒目位置。四、注冊登記相關(guān)事宜（一）變更登記1.個體工商戶變更登記事項的，應(yīng)當向原登記機關(guān)申請變更登記。2.申請變更登記應(yīng)當提交相關(guān)材料，包括變更事項的證明文件、營業(yè)執(zhí)照正副本等。3.登記機關(guān)應(yīng)當對變更登記申請進行審查，符合條件的予以變更登記，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。（二）注銷登記1.個體工商戶不再從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當?shù)降怯洐C關(guān)辦理注銷登記。2.申請注銷登記應(yīng)當提交相關(guān)材料，包括注銷登記申請書、營業(yè)執(zhí)照正副本、稅務(wù)注銷證明等。3.登記機關(guān)應(yīng)當對注銷登記申請進行審查，符合條件的予以注銷登記，收繳營業(yè)執(zhí)照。（三）年度報告1.個體工商戶應(yīng)當按照規(guī)定報送年度報告。年度報告內(nèi)容包括個體工商戶基本信息、經(jīng)營情況、資金狀況、社保繳納情況等。2.個體工商戶應(yīng)當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。（四）歇業(yè)1.個體工商戶因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)。2.個體工商戶歇業(yè)的，應(yīng)當在歇業(yè)前向登記機關(guān)辦理備案。歇業(yè)期限最長不得超過3年。3.歇業(yè)期間，個體工商戶應(yīng)當在其經(jīng)營場所的醒目位置公示歇業(yè)期限、法律文書送達地址等信息。五、監(jiān)督管理（一）登記機關(guān)的監(jiān)督檢查職責1.登記機關(guān)應(yīng)當依法對個體工商戶的登記事項進行監(jiān)督檢查，查處違反本辦法的行為。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、隨機抽查、專項檢查等方式進行。（二）信息公示1.登記機關(guān)應(yīng)當將個體工商戶的注冊登記、備案、注銷等信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。2.個體工商戶應(yīng)當按照規(guī)定公示年度報告等信息，接受社會監(jiān)督。（三）信用約束1.對違反本辦法規(guī)定的個體工商戶，登記機關(guān)應(yīng)當依法將其列入經(jīng)營異常名錄，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。2.被列入經(jīng)營異常名錄的個體工商戶，在3年內(nèi)履行相關(guān)義務(wù)后，可以向登記機關(guān)申請移出經(jīng)營異常名錄；逾期未履行相關(guān)義務(wù)的，將被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，受到更為嚴格的信用約束。六、法律責任（一）申請人的法律責任1.申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得個體工商戶登記的，由登記機關(guān)責令改正，處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上5萬元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.個體工商戶提交虛假材料騙取變更登記的，由登記機關(guān)責令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1500元以上3000元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。（二）登記機關(guān)工作人員的法律責任登記機關(guān)工