《限期治理管理辦法》一、總則（一）目的為了規(guī)范限期治理行為，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于對排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱“排污單位”）實(shí)施限期治理的活動。（三）基本原則1.依法治理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展限期治理工作，確保治理活動合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則：根據(jù)排污單位的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的限期治理方案，確保治理措施切實(shí)可行。3.公眾參與原則：充分聽取公眾意見，接受社會監(jiān)督，保障公眾對限期治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)排污單位的污染物種類、數(shù)量、排放方式等因素，實(shí)行分類指導(dǎo)，采取有針對性的治理措施。（四）職責(zé)分工1.環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)限期治理工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定限期治理計(jì)劃，下達(dá)限期治理任務(wù)，對限期治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。2.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好限期治理相關(guān)工作。3.排污單位應(yīng)當(dāng)按照限期治理要求，制定治理方案，落實(shí)治理措施，確保按期完成治理任務(wù)。二、限期治理的確定（一）確定情形1.排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的；2.排放大氣污染物超過國家或者地方規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的；3.違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；4.其他依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施限期治理的情形。（二）確定程序1.環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)排污單位存在應(yīng)當(dāng)實(shí)施限期治理的情形的，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)限期治理決定書。2.限期治理決定書應(yīng)當(dāng)載明限期治理的內(nèi)容、期限、治理要求等事項(xiàng)，并告知排污單位依法享有的權(quán)利。3.排污單位對限期治理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（三）確定期限限期治理的期限根據(jù)治理任務(wù)的難易程度確定，最長不得超過一年。但對于環(huán)境影響較大、治理難度較大的排污單位，經(jīng)省級以上環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長治理期限。三、限期治理方案的制定（一）方案內(nèi)容1.排污單位的基本情況，包括生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品種類、污染物排放種類、數(shù)量、濃度等；2.存在的環(huán)境問題及原因分析；3.治理目標(biāo)，明確限期治理后達(dá)到的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)；4.治理措施，包括工程技術(shù)方案、管理措施、監(jiān)測計(jì)劃等；5.治理資金預(yù)算及來源；6.治理期限和進(jìn)度安排；7.預(yù)期治理效果及環(huán)境效益分析。（二）方案編制要求1.治理方案應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，確保方案的科學(xué)性和可行性。2.治理方案應(yīng)當(dāng)充分考慮排污單位的實(shí)際情況和治理技術(shù)水平，采用先進(jìn)適用的治理技術(shù)和工藝，確保治理效果。3.治理方案應(yīng)當(dāng)明確治理責(zé)任，落實(shí)到具體的部門和人員，確保治理工作順利進(jìn)行。（三）方案審核與備案1.排污單位應(yīng)當(dāng)將編制完成的限期治理方案報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審核。2.環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到限期治理方案之日起[X]個工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見。3.排污單位應(yīng)當(dāng)按照審核意見對限期治理方案進(jìn)行修改完善，并將修改后的方案報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。四、限期治理的實(shí)施（一）治理措施落實(shí)1.排污單位應(yīng)當(dāng)按照限期治理方案確定的治理措施，組織實(shí)施治理工作，確保治理任務(wù)按時完成。2.治理過程中，排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制污染物排放，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。3.排污單位應(yīng)當(dāng)建立治理工作臺賬，記錄治理過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和情況，以備環(huán)境保護(hù)主管部門檢查。（二）監(jiān)督檢查1.環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位的限期治理工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，及時掌握治理進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括治理方案的執(zhí)行情況、治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、污染物排放情況等。3.環(huán)境保護(hù)主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、監(jiān)測等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）進(jìn)度報(bào)告1.排污單位應(yīng)當(dāng)定期向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告限期治理工作進(jìn)展情況，報(bào)告內(nèi)容包括治理措施落實(shí)情況、污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)、治理資金使用情況等。2.進(jìn)度報(bào)告應(yīng)當(dāng)每[X]月提交一次，遇有重大問題應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告。（四）變更與延期1.在限期治理期間，排污單位因不可抗力等原因需要變更治理方案或者延長治理期限的，應(yīng)當(dāng)提前向環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請。2.環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位的申請進(jìn)行審查，根據(jù)實(shí)際情況決定是否批準(zhǔn)。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，排污單位不得擅自變更治理方案或者延長治理期限。五、驗(yàn)收與后評估（一）驗(yàn)收申請1.限期治理任務(wù)完成后，排污單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門提交驗(yàn)收申請，并提供治理方案執(zhí)行情況報(bào)告、污染物排放監(jiān)測報(bào)告等相關(guān)材料。2.驗(yàn)收申請應(yīng)當(dāng)在治理期限屆滿前[X]個工作日提交。（二）驗(yàn)收程序1.環(huán)境保護(hù)主管部門收到驗(yàn)收申請后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對排污單位的限期治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、治理效果等。3.驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見。（三）驗(yàn)收結(jié)果1.驗(yàn)收合格的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收合格證明；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知，要求排污單位限期整改，整改期限最長不得超過[X]個月。2.整改后仍不符合要求的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰。（四）后評估1.環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)收合格的排污單位進(jìn)行后評估，評估期限為驗(yàn)收合格后的[X]年。2.后評估內(nèi)容包括治理設(shè)施運(yùn)行效果、污染物排放穩(wěn)定性、環(huán)境質(zhì)量改善情況等。3.后評估結(jié)果作為評價限期治理工作成效和對排污單位后續(xù)監(jiān)管的重要依據(jù)。六、法律責(zé)任（一）排污單位責(zé)任1.排污單位未按照限期治理要求完成治理任務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。2.排污單位在限期治理期間，故意不正常使用治理設(shè)施或者擅自拆除、閑置治理設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。3.排污單位拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。（二）相關(guān)人員責(zé)任1.環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員在限期治理工作中玩忽