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中央企業(yè)考核管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)中央企業(yè)考核管理,建立健全科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司(以下統(tǒng)稱中央企業(yè))。(三)考核原則1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則:考核應(yīng)緊密?chē)@中央企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注長(zhǎng)期發(fā)展,注重戰(zhàn)略規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行。2.分類考核原則:根據(jù)不同行業(yè)、不同類型企業(yè)的特點(diǎn),實(shí)施差異化考核,突出考核重點(diǎn),確??己私Y(jié)果的科學(xué)性和公正性。3.客觀公正原則:以客觀事實(shí)為依據(jù),運(yùn)用科學(xué)合理的考核方法和標(biāo)準(zhǔn),全面、準(zhǔn)確、公正地評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和負(fù)責(zé)人履職情況。4.激勵(lì)約束并重原則:建立健全與考核結(jié)果相掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和負(fù)責(zé)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。(四)考核內(nèi)容中央企業(yè)考核分為年度考核和任期考核??己藘?nèi)容主要包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和企業(yè)負(fù)責(zé)人履職考核。1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):包括利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值、營(yíng)業(yè)收入、國(guó)有資本保值增值率等。社會(huì)效益指標(biāo):根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)的社會(huì)效益指標(biāo),如安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任履行等??沙掷m(xù)發(fā)展指標(biāo):關(guān)注企業(yè)的創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)、國(guó)際化水平等方面的指標(biāo),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.企業(yè)負(fù)責(zé)人履職考核德:主要考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和廉潔從業(yè)情況。能:考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、決策能力、創(chuàng)新能力等。勤:考察企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和工作作風(fēng)。績(jī):重點(diǎn)考核企業(yè)負(fù)責(zé)人在完成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展等方面的工作成效。廉:考核企業(yè)負(fù)責(zé)人遵守廉潔自律規(guī)定的情況。二、年度考核(一)考核程序1.企業(yè)報(bào)送:每年[具體時(shí)間]前,中央企業(yè)應(yīng)按照要求向國(guó)資委報(bào)送年度工作總結(jié)、年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情況等相關(guān)材料。2.國(guó)資委審核:國(guó)資委對(duì)企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與企業(yè)溝通核實(shí)。3.實(shí)施考核:國(guó)資委根據(jù)審核后的材料,結(jié)合企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)完成情況,對(duì)企業(yè)進(jìn)行年度考核,并形成考核結(jié)果。4.反饋溝通:國(guó)資委將考核結(jié)果反饋給中央企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議。(二)考核指標(biāo)及權(quán)重1.年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)利潤(rùn)總額:權(quán)重[X]%。經(jīng)濟(jì)增加值:權(quán)重[X]%。營(yíng)業(yè)收入:權(quán)重[X]%。國(guó)有資本保值增值率:權(quán)重[X]%。社會(huì)效益指標(biāo):權(quán)重[X]%。可持續(xù)發(fā)展指標(biāo):權(quán)重[X]%。2.企業(yè)負(fù)責(zé)人年度履職考核指標(biāo)德:權(quán)重[X]%。能:權(quán)重[X]%。勤:權(quán)重[X]%???jī):權(quán)重[X]%。廉:權(quán)重[X]%。(三)考核計(jì)分方法1.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核計(jì)分各項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)際完成值與目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比,計(jì)算指標(biāo)得分。指標(biāo)得分=指標(biāo)權(quán)重×(實(shí)際完成值÷目標(biāo)值)×100%。對(duì)于社會(huì)效益指標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo),根據(jù)完成情況進(jìn)行扣分或加分。2.履職考核計(jì)分根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職考核指標(biāo)的完成情況,由國(guó)資委相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)分。履職考核得分=德項(xiàng)得分+能項(xiàng)得分+勤項(xiàng)得分+績(jī)項(xiàng)得分+廉項(xiàng)得分。(四)考核結(jié)果分類年度考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。1.A級(jí):考核得分在[X]分及以上,且在同類企業(yè)中排名前[X]%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出,在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)秀,企業(yè)負(fù)責(zé)人履職表現(xiàn)出色。2.B級(jí):考核得分在[X]分至[X]分之間,且在同類企業(yè)中排名前[X]%至[X]%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好,在各方面表現(xiàn)較為突出,企業(yè)負(fù)責(zé)人履職表現(xiàn)良好。3.C級(jí):考核得分在[X]分至[X]分之間,且在同類企業(yè)中排名處于中間位置。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)基本達(dá)標(biāo),在某些方面存在一定問(wèn)題,企業(yè)負(fù)責(zé)人履職表現(xiàn)一般。4.D級(jí):考核得分在[X]分至[X]分之間,且在同類企業(yè)中排名后[X]%至[X]%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差,存在較多問(wèn)題,企業(yè)負(fù)責(zé)人履職表現(xiàn)有待改進(jìn)。5.E級(jí):考核得分在[X]分以下,且在同類企業(yè)中排名后[X]%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),存在重大問(wèn)題,企業(yè)負(fù)責(zé)人履職表現(xiàn)較差。三、任期考核(一)考核程序1.企業(yè)報(bào)送:任期結(jié)束后[具體時(shí)間]內(nèi),中央企業(yè)應(yīng)向國(guó)資委報(bào)送任期工作總結(jié)、任期財(cái)務(wù)決算報(bào)表、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情況等相關(guān)材料。2.國(guó)資委審核:國(guó)資委對(duì)企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與企業(yè)溝通核實(shí)。3.實(shí)施考核:國(guó)資委根據(jù)審核后的材料,結(jié)合企業(yè)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)完成情況,對(duì)企業(yè)進(jìn)行任期考核,并形成考核結(jié)果。4.反饋溝通:國(guó)資委將考核結(jié)果反饋給中央企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議。(二)考核指標(biāo)及權(quán)重1.任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率:權(quán)重[X]%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率:權(quán)重[X]%。利潤(rùn)總額平均增長(zhǎng)率:權(quán)重[X]%。經(jīng)濟(jì)增加值平均增長(zhǎng)率:權(quán)重[X]%。社會(huì)效益指標(biāo):權(quán)重[X]%??沙掷m(xù)發(fā)展指標(biāo):權(quán)重[X]%。2.企業(yè)負(fù)責(zé)人任期履職考核指標(biāo)德:權(quán)重[X]%。能:權(quán)重[X]%。勤:權(quán)重[X]%???jī):權(quán)重[X]%。廉:權(quán)重[X]%。(三)考核計(jì)分方法1.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核計(jì)分各項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)際完成值與目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比,計(jì)算指標(biāo)得分。指標(biāo)得分=指標(biāo)權(quán)重×(實(shí)際完成值÷目標(biāo)值)×100%。對(duì)于社會(huì)效益指標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo),根據(jù)完成情況進(jìn)行扣分或加分。2.履職考核計(jì)分根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期履職考核指標(biāo)的完成情況,由國(guó)資委相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)分。履職考核得分=德項(xiàng)得分+能項(xiàng)得分+勤項(xiàng)得分+績(jī)項(xiàng)得分+廉項(xiàng)得分。(四)考核結(jié)果分類任期考核結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。1.A級(jí):考核得分在[X]分及以上,且在同類企業(yè)中排名前[X]%。企業(yè)在任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀,國(guó)有資產(chǎn)保值增值顯著,在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)發(fā)展等方面取得突出成績(jī),企業(yè)負(fù)責(zé)人履職表現(xiàn)卓越。2.B級(jí):考核得分在[X]分至[X]分之間,且在同類企業(yè)中排名前[X]%至[X]%。企業(yè)在任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好,國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況良好,在各方面表現(xiàn)較為突出,企業(yè)負(fù)責(zé)人履職表現(xiàn)優(yōu)秀。3.C級(jí):考核得分在[X]分至[X]分之間,且在同類企業(yè)中排名處于中間位置。企業(yè)在任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)基本達(dá)標(biāo),國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況一般,在某些方面存在一定問(wèn)題,企業(yè)負(fù)責(zé)人履職表現(xiàn)一般。4.D級(jí):考核得分在[X]分以下,且在同類企業(yè)中排名后[X]%。企業(yè)在任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差,國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況不理想,存在較多問(wèn)題,企業(yè)負(fù)責(zé)人履職表現(xiàn)較差。四、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)年度考核結(jié)果為A級(jí)的中央企業(yè),國(guó)資委給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并在企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、企業(yè)工資總額等方面給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)任期考核結(jié)果為A級(jí)的中央企業(yè),國(guó)資委給予重大獎(jiǎng)勵(lì),包括授予榮譽(yù)稱號(hào)、給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金等,并在企業(yè)改革發(fā)展、投資項(xiàng)目安排等方面給予政策支持。(二)懲罰1.對(duì)年度考核結(jié)果為D級(jí)和E級(jí)的中央企業(yè),國(guó)資委將對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,要求企業(yè)制定整改措施,限期整改。2.對(duì)任期考核結(jié)果為D級(jí)的中央企業(yè),國(guó)資委將對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)企業(yè)采取限制投資、減少工資總額等懲罰措施。3.對(duì)企

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