鄖陽區(qū)釣魚管理辦法一、總則（一）目的為了加強鄖陽區(qū)水域釣魚活動的管理，保護水域生態(tài)環(huán)境，維護公共安全和漁業(yè)生產秩序，根據(jù)相關法律法規(guī)，結合鄖陽區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄖陽區(qū)行政區(qū)域內所有水域的釣魚管理活動，包括河流、湖泊、水庫、塘堰等。（三）基本原則1.生態(tài)保護原則：釣魚活動應當以保護水域生態(tài)環(huán)境為前提，避免過度捕撈和對水生生物棲息地的破壞。2.安全第一原則：保障釣魚者的人身安全，防止發(fā)生溺水、觸電等安全事故。同時，維護公共安全，避免因釣魚活動引發(fā)其他安全問題。3.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進行管理，確保管理活動合法、公正、透明。二、釣魚區(qū)域規(guī)定（一）禁止釣魚區(qū)域1.飲用水水源保護區(qū)：為保障飲用水安全，在鄖陽區(qū)劃定的飲用水水源一級保護區(qū)內，禁止任何形式的釣魚活動。在二級保護區(qū)內，限制釣魚行為，具體限制措施按照相關飲用水水源保護規(guī)定執(zhí)行。2.自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)：自然保護區(qū)內的核心區(qū)和緩沖區(qū)是保護生物多樣性的關鍵區(qū)域，嚴禁釣魚，以保護珍稀物種和生態(tài)系統(tǒng)的完整性。3.重點漁業(yè)資源保護區(qū)域：對于鄖陽區(qū)內具有重要漁業(yè)資源保護價值的水域，如某些魚類的產卵場、洄游通道等，在特定時期或全年禁止釣魚，以促進漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。4.危險區(qū)域：包括但不限于靠近水電站大壩、水閘、泵站等水利設施周邊一定范圍內，以及存在滑坡、坍塌等安全隱患的水域，禁止釣魚，防止發(fā)生意外事故。5.私人承包養(yǎng)殖水域：未經承包者書面同意，禁止在私人承包用于養(yǎng)殖的水域釣魚。（二）允許釣魚區(qū)域1.公共開放水域：鄖陽區(qū)內劃定的一些適合公眾休閑釣魚的公共水域，如部分河流的指定河段、部分小型湖泊等，在規(guī)定的時間和條件下允許釣魚。2.收費釣魚場所：經相關部門批準設立的收費釣魚塘，釣魚者按照規(guī)定購票后可在塘內進行釣魚活動。三、釣魚行為規(guī)范（一）釣具使用規(guī)定1.釣具類型限制：提倡使用環(huán)保、對水生生物傷害較小的釣具。禁止使用爆炸鉤、可視錨魚設備等對漁業(yè)資源造成嚴重破壞的釣具。2.釣具尺寸限制：對釣竿長度、魚鉤大小等進行合理限制，防止過度捕撈小魚。具體尺寸標準根據(jù)不同水域和魚類資源情況另行制定并公布。（二）魚餌使用規(guī)定1.禁止使用有害魚餌：嚴禁使用含有毒有害物質的魚餌，如農藥浸泡過的谷物等，避免對水域生態(tài)環(huán)境造成污染。2.提倡使用環(huán)保魚餌：鼓勵釣魚者使用天然、無污染的魚餌，如蚯蚓、玉米等，減少對水域的化學污染。（三）釣魚數(shù)量限制1.一般規(guī)定：在允許釣魚的區(qū)域，對釣魚者單次釣魚的數(shù)量進行限制，防止過度捕撈。具體數(shù)量限制根據(jù)不同水域的漁業(yè)資源狀況而定，一般每人每次不得超過一定重量或數(shù)量。2.特殊情況：對于珍稀或保護魚類，無論在何種區(qū)域，均禁止垂釣。若釣到此類魚類，應立即放生，并及時報告相關漁業(yè)管理部門。（四）環(huán)境保護要求1.垃圾清理：釣魚者應當隨身攜帶垃圾袋，將釣魚過程中產生的垃圾，如餌料包裝、魚線魚鉤等廢棄物收集起來，帶離釣魚區(qū)域，嚴禁隨意丟棄在水域內。2.避免破壞植被：在岸邊釣魚時，要愛護周邊的植被，不得踐踏草坪、攀折樹木，保持釣魚區(qū)域及周邊環(huán)境的整潔美觀。四、管理職責分工（一）漁業(yè)行政主管部門鄖陽區(qū)漁業(yè)行政主管部門負責全區(qū)釣魚管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調、指導和監(jiān)督。具體職責包括：1.制定和完善釣魚管理相關政策、制度和標準。2.組織開展釣魚管理宣傳教育活動。3.對釣魚管理情況進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。4.協(xié)調解決釣魚管理工作中的重大問題。（二）相關部門1.水利部門：負責對涉及水利設施安全的釣魚活動進行監(jiān)管，配合漁業(yè)行政主管部門做好相關水域的管理工作。2.環(huán)保部門：負責對釣魚活動可能造成的環(huán)境污染進行監(jiān)督，確保釣魚活動符合環(huán)保要求。3.公安部門：負責維護釣魚區(qū)域的治安秩序，依法處理釣魚活動中發(fā)生的治安案件和突發(fā)事件。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責本轄區(qū)內水域釣魚管理的具體實施工作，組織開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法釣魚行為，并協(xié)助相關部門進行查處。（三）社區(qū)和村（居）委會社區(qū)和村（居）委會應當積極配合相關部門做好釣魚管理工作，加強對轄區(qū)內居民和村民的宣傳教育，引導文明釣魚，發(fā)現(xiàn)違法釣魚行為及時報告相關部門。五、監(jiān)督檢查與執(zhí)法（一）監(jiān)督檢查機制1.建立定期巡查制度，漁業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門定期對轄區(qū)內水域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法釣魚行為。2.設立舉報電話和郵箱，接受公眾對違法釣魚行為的舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。3.加強與周邊群眾的溝通，鼓勵群眾參與監(jiān)督，形成全社會共同參與釣魚管理的良好氛圍。（二）執(zhí)法措施1.對于違法釣魚行為，執(zhí)法人員有權當場制止，并依法暫扣釣具等違法工具。2.根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰。對情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應當嚴格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序，文明執(zhí)法，出示執(zhí)法證件，保障當事人的合法權益。六、宣傳教育（一）宣傳內容1.宣傳鄖陽區(qū)釣魚管理辦法的相關規(guī)定，讓釣魚者了解哪些區(qū)域可以釣魚，哪些區(qū)域禁止釣魚，以及釣魚行為規(guī)范等內容。2.宣傳保護水域生態(tài)環(huán)境的重要性，提高釣魚者的環(huán)保意識，引導其文明釣魚。3.宣傳釣魚安全知識，如如何防止溺水、如何正確使用釣具等，保障釣魚者的人身安全。（二）宣傳方式1.通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺發(fā)布釣魚管理辦法及相關宣傳信息。2.在釣魚區(qū)域周邊、社區(qū)、村鎮(zhèn)張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳手冊。3.組織開展釣魚管理知識講座、培訓等活動，邀請釣魚愛好者參加，進行面對面宣傳教育。七、法律責任（一）對違法釣魚者的處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止釣魚區(qū)域釣魚的，由漁業(yè)行政主管部門責令改正，沒收釣具，并處以一定金額的罰款。2.使用禁用釣具或違反釣具、魚餌使用規(guī)定的，責令改正，沒收違法釣具和餌料，并處以罰款。3.違反釣魚數(shù)量限制規(guī)定，過度捕撈的，按照相關法律法規(guī)進行處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷釣魚相關許可證件。4.破壞釣魚區(qū)域環(huán)境，亂扔垃圾、破壞植被的，由相關部門責令其清理、恢復原狀，并可處以罰款。（二）對相關管理部門及其工作人員的責任追究1.漁業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門工作人員在釣魚管理工作中，存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的，依法給予行政