中醫(yī)養(yǎng)生保健管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)管理，規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)行為，保障公眾健康和醫(yī)療安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)活動(dòng)的各類機(jī)構(gòu)及其人員。（三）基本原則中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用中醫(yī)藥理論、技術(shù)方法，為公眾提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)生保健服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，保障服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)者合法權(quán)益。二、機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門備案。2.備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)備案表；營(yíng)業(yè)執(zhí)照；服務(wù)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；主要負(fù)責(zé)人身份證明、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；從業(yè)人員名錄及資格證明；中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)管理制度、技術(shù)規(guī)范；具備中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)資質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施清單及證明材料。3.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)名稱中應(yīng)當(dāng)含有“中醫(yī)養(yǎng)生保健”字樣。（二）機(jī)構(gòu)變更中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)項(xiàng)目等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前向原備案部門辦理變更備案手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。（三）機(jī)構(gòu)終止中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起30日內(nèi)到原備案部門辦理注銷備案手續(xù)，并向社會(huì)公告。（四）機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理1.縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理制度，定期對(duì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、管理制度等進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查詢問(wèn)等方式進(jìn)行。中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。3.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。三、人員管理（一）人員資質(zhì)1.從事中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格證書(shū)，包括中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師、中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員等。2.非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師開(kāi)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門組織的中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)并考核合格。（二）人員培訓(xùn)1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)方法、職業(yè)道德規(guī)范等。（三）人員考核1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員考核制度，對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為從業(yè)人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘等的重要依據(jù)。（四）人員監(jiān)督管理1.縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)人員的監(jiān)督管理，建立人員信息檔案，記錄人員資質(zhì)、培訓(xùn)、考核等情況。2.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的服務(wù)人員，中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰，并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。四、服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)內(nèi)容1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得從事醫(yī)療活動(dòng)。2.常見(jiàn)的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)項(xiàng)目包括中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)健康咨詢、中藥調(diào)理、針灸推拿、艾灸、拔罐、食療藥膳等。（二）服務(wù)流程1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的服務(wù)流程，包括服務(wù)咨詢、健康評(píng)估、方案制定、服務(wù)實(shí)施、效果跟蹤等環(huán)節(jié)。2.在服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分了解消費(fèi)者的健康狀況和需求，為消費(fèi)者提供個(gè)性化的養(yǎng)生保健方案。（三）服務(wù)質(zhì)量1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)過(guò)程的質(zhì)量控制，確保服務(wù)質(zhì)量安全有效。2.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范和操作流程進(jìn)行服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)者安全。（四）服務(wù)監(jiān)督管理1.縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。2.對(duì)于服務(wù)質(zhì)量不符合要求的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。五、技術(shù)規(guī)范（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家中醫(yī)藥管理部門制定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)操作流程、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。（二）技術(shù)培訓(xùn)1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握正確的技術(shù)方法和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)的理論知識(shí)、操作技巧、臨床應(yīng)用等。（三）技術(shù)創(chuàng)新1.鼓勵(lì)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)和方法。2.對(duì)于具有創(chuàng)新性和推廣價(jià)值的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)，中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持和鼓勵(lì)。（四）技術(shù)監(jiān)督管理1.縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)的監(jiān)督管理，定期對(duì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)于違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。六、設(shè)備設(shè)施管理（一）設(shè)備設(shè)施配備1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與其服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，包括診斷設(shè)備、治療設(shè)備、康復(fù)設(shè)備、養(yǎng)生保健設(shè)備等。2.設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保安全有效。（二）設(shè)備設(shè)施維護(hù)1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。2.設(shè)備設(shè)施維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確，保存期限不少于2年。（三）設(shè)備設(shè)施更新1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，及時(shí)更新設(shè)備設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。2.新購(gòu)置的設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。（四）設(shè)備設(shè)施監(jiān)督管理1.縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督管理，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施的配備、維護(hù)、更新等情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)于設(shè)備設(shè)施不符合要求的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。七、安全管理（一）安全制度1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員等的安全管理，確保服務(wù)安全。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全責(zé)任制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。（二）安全培訓(xùn)1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。（三）安全檢查1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)場(chǎng)所安全、設(shè)備設(shè)施安全、人員安全等方面的檢查。（四）安全應(yīng)急處置1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。（五）安全監(jiān)督管理1.縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)安全管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)機(jī)構(gòu)的安全制度、安全培訓(xùn)、安全檢查、安全應(yīng)急處置等情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)于安全管理不符合要求的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。八、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算制度、財(cái)務(wù)核算制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度等內(nèi)容。（二）收費(fèi)管理1.中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理確定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并明碼標(biāo)價(jià)。2.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.縣