融資租賃管理辦法山東山東省融資租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范融資租賃行為，加強(qiáng)對融資租賃活動的監(jiān)督管理，促進(jìn)融資租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合山東省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)及其相關(guān)活動?；驹瓌t融資租賃活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠信、自愿的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。融資租賃公司設(shè)立與變更設(shè)立條件1.股東要求融資租賃公司的股東應(yīng)當(dāng)具有良好的信用狀況和相應(yīng)的投資能力。法人股東應(yīng)當(dāng)具有持續(xù)盈利能力，財(cái)務(wù)狀況良好，最近三年無重大違法違規(guī)記錄。自然人股東應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，無不良信用記錄。2.注冊資本融資租賃公司的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，且實(shí)繳貨幣資本不低于規(guī)定金額。不同類型的融資租賃公司注冊資本要求按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.專業(yè)人員融資租賃公司應(yīng)當(dāng)擁有具備融資租賃業(yè)務(wù)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的高級管理人員和從業(yè)人員。高級管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉融資租賃業(yè)務(wù)，具有相應(yīng)的管理能力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。4.業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)營場所明確融資租賃公司的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)與其注冊資本、人員配備等相適應(yīng)。具有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所。5.內(nèi)部管理制度建立健全公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度等。具備完善的業(yè)務(wù)操作流程和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。設(shè)立程序1.申請申請人向山東省相關(guān)監(jiān)管部門提交設(shè)立融資租賃公司的申請材料，申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。申請材料包括申請書、公司章程、股東身份證明、注冊資本證明、人員資質(zhì)證明等。2.受理與審查監(jiān)管部門收到申請材料后，進(jìn)行受理審查。對申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。3.批準(zhǔn)與登記經(jīng)審查符合設(shè)立條件的，監(jiān)管部門予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)相關(guān)許可證。申請人憑許可證到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。變更事項(xiàng)1.變更類型包括名稱變更、注冊資本變更、股東變更、經(jīng)營范圍變更、法定代表人變更等。2.變更程序融資租賃公司變更事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門提出申請，并提交相關(guān)證明材料。監(jiān)管部門按照設(shè)立程序進(jìn)行審查，批準(zhǔn)后辦理相關(guān)變更登記手續(xù)。業(yè)務(wù)規(guī)則業(yè)務(wù)范圍1.融資租賃業(yè)務(wù)直接租賃：出租人根據(jù)承租人對租賃物和供貨人的選擇或認(rèn)可，將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活動。售后回租：承租人將自有物件出賣給出租人，同時(shí)與出租人簽訂融資租賃合同，再將該物件從出租人處租回的融資租賃形式。2.其他業(yè)務(wù)租賃物殘值變賣及處理業(yè)務(wù)。與融資租賃相關(guān)的咨詢、擔(dān)保等服務(wù)業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則1.合同簽訂融資租賃公司應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書面融資租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，包括租賃物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)性能、檢驗(yàn)方法、租賃期限、租金構(gòu)成及其支付期限和方式、幣種、租賃期間屆滿租賃物的歸屬等條款。2.租賃物管理融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立租賃物價(jià)值評估和定價(jià)體系，對租賃物的購買、交付、使用、維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理。租賃物應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，權(quán)屬清晰，能夠產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流。3.租金管理合理確定租金水平，租金的計(jì)算應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，充分考慮租賃成本、市場利率、承租人風(fēng)險(xiǎn)等因素。明確租金支付方式和期限，確保租金按時(shí)足額收取。4.風(fēng)險(xiǎn)防控建立健全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、監(jiān)測和控制機(jī)制，對融資租賃業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行有效防控。加強(qiáng)對承租人的信用審查，評估承租人的還款能力和信用狀況。按照規(guī)定計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于彌補(bǔ)可能發(fā)生的損失。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.山東省相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)融資租賃公司的監(jiān)督管理工作。制定和實(shí)施融資租賃行業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。依法對融資租賃公司的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。2.協(xié)同監(jiān)管與工商行政管理、稅務(wù)、人民銀行等部門建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)作。監(jiān)督檢查措施1.定期檢查監(jiān)管部門定期對融資租賃公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查內(nèi)容包括公司治理、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況等方面。2.不定期抽查根據(jù)監(jiān)管需要，對融資租賃公司進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.信息報(bào)送融資租賃公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門要求，定期報(bào)送業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。監(jiān)管部門對報(bào)送的信息進(jìn)行分析和評估，加強(qiáng)對行業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)測。違法違規(guī)處理1.違法行為認(rèn)定對融資租賃公司違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行認(rèn)定，包括未經(jīng)許可擅自經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)、虛假宣傳、違規(guī)開展業(yè)務(wù)等。2.處罰措施對違法違規(guī)的融資租賃公司，監(jiān)管部門依法給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰。對相關(guān)責(zé)任人員，依法追究法律責(zé)任。行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會職責(zé)1.組織協(xié)調(diào)山東省融資租賃行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的交流與合作。推動行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)，制定行業(yè)規(guī)范和自律公約。2.培訓(xùn)與服務(wù)開展融資租賃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。為會員單位提供信息咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)。3.行業(yè)監(jiān)督對會員單位的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。維護(hù)行業(yè)公平競爭秩序，保護(hù)會員合法權(quán)益。自律公約1.誠信經(jīng)營會員單位應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，依法合規(guī)經(jīng)營，不得從事不正當(dāng)競爭行為。2.業(yè)務(wù)規(guī)范遵守融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)則，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，確保業(yè)務(wù)質(zhì)量。3.信