鄭州優(yōu)化道路管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本市道路管理，保障道路安全、暢通、整潔，提高道路使用效率，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、路政管理以及相關(guān)的交通管理活動。本辦法所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。第三條基本原則道路管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。第四條管理職責(zé)市城市管理部門是本市道路管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并具體負(fù)責(zé)城市道路的路政管理工作。區(qū)城市管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道路的相關(guān)管理工作。市、區(qū)交通運(yùn)輸、公安交通管理、住房保障和房地產(chǎn)管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好道路管理的相關(guān)工作。道路規(guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制市城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市城市管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市道路專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城市道路專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展需要，合理布局道路網(wǎng)絡(luò)，明確道路功能、等級、紅線寬度等技術(shù)指標(biāo)，并與城市公共交通、排水、供電、通信、消防等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。第六條建設(shè)要求城市道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)交通安全設(shè)施、排水設(shè)施、照明設(shè)施、綠化設(shè)施等附屬設(shè)施，并與道路主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。城市道路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。第七條竣工驗(yàn)收城市道路建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收報告及相關(guān)資料報送市城市管理部門備案。道路養(yǎng)護(hù)與維修第八條養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任城市道路的養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：（一）政府投資建設(shè)的城市道路，由市、區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)；（二）單位投資建設(shè)的城市道路，由投資建設(shè)單位負(fù)責(zé)；（三）住宅區(qū)內(nèi)的道路，由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)維修。前款規(guī)定以外的其他道路，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。第九條養(yǎng)護(hù)維修計劃市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路的技術(shù)狀況和使用年限，制定年度養(yǎng)護(hù)維修計劃，并組織實(shí)施。養(yǎng)護(hù)維修計劃應(yīng)當(dāng)包括養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目、內(nèi)容、時間、資金等，并向社會公布。第十條養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)城市道路的養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保道路完好、安全、暢通。道路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，保障過往車輛和行人的安全。第十一條應(yīng)急維修城市道路出現(xiàn)突發(fā)損壞影響交通安全和暢通的，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時組織應(yīng)急維修，并在24小時內(nèi)報告市、區(qū)城市管理部門。市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全道路應(yīng)急維修保障機(jī)制，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。路政管理第十二條道路占用與挖掘管理因工程建設(shè)、管線敷設(shè)等需要臨時占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納城市道路占用費(fèi)或者挖掘修復(fù)費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘，并遵守下列規(guī)定：（一）設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；（二）采取有效的安全防護(hù)措施；（三）不得損壞道路附屬設(shè)施；（四）占用期滿或者挖掘結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)道路原狀。第十三條依附道路建設(shè)設(shè)施管理依附城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。依附道路建設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合道路規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響道路通行安全和市容市貌。設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，確保設(shè)施安全運(yùn)行。第十四條道路安全管理市、區(qū)公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對城市道路交通安全的管理，維護(hù)交通秩序，保障道路交通安全暢通。任何單位和個人不得在城市道路上從事妨礙交通安全的活動，不得擅自設(shè)置障礙物、違法停車等。城市道路管理部門應(yīng)當(dāng)配合公安交通管理部門，做好道路交通安全管理工作，及時修復(fù)損壞的道路設(shè)施，消除安全隱患。第十五條道路容貌管理城市道路應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。禁止在城市道路上晾曬物品、焚燒雜物、傾倒垃圾等影響道路容貌的行為。城市道路管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路容貌的監(jiān)督檢查，及時制止和處理違法行為。交通管理第十六條交通組織優(yōu)化市、區(qū)公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路的交通流量、流向等情況，科學(xué)合理地組織交通，優(yōu)化交通信號設(shè)置，提高道路通行能力。城市道路管理部門應(yīng)當(dāng)配合公安交通管理部門，做好道路交通安全設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)工作，保障交通設(shè)施的正常運(yùn)行。第十七條公共交通優(yōu)先市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化公交線路，增加公交車輛投放，提高公共交通的出行分擔(dān)率。城市道路管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置公交專用道、港灣式公交站臺等公共交通設(shè)施，保障公共交通車輛優(yōu)先通行。第十八條停車管理市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)和管理，合理規(guī)劃停車泊位，規(guī)范停車秩序。鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場，推廣智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車資源利用效率。任何單位和個人不得擅自占用城市道路設(shè)置停車泊位，不得在道路停車泊位內(nèi)從事經(jīng)營活動。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十九條監(jiān)督檢查市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全道路管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、路政管理等工作的監(jiān)督檢查。市、區(qū)城市管理部門可以依法委托符合法定條件的組織實(shí)施道路管理的監(jiān)督檢查工作。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。第二十條投訴舉報任何單位和個人對違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報。市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話、信箱等，及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行處理。第二十一條法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者挖掘城市道路的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以并處2萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者未按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、采取安全防護(hù)措施的，責(zé)令限期改正，可以并處5000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）依附城市道路建設(shè)設(shè)施未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）擅自設(shè)置障礙物、違法停車等妨礙交通安全的，由公安交通管理部門依法予以處罰。（五）在城市道路上晾曬物品、焚燒雜物、傾倒垃圾等影響道路容貌的，責(zé)令限期改正，可以并處200元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反