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文檔簡介
資源水產(chǎn)養(yǎng)殖管理辦法一、總則(一)目的為了加強資源水產(chǎn)養(yǎng)殖管理,保護和合理利用水產(chǎn)資源,保障水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在我國境內(nèi)從事資源水產(chǎn)養(yǎng)殖活動的單位和個人。(三)基本原則1.保護優(yōu)先原則:優(yōu)先保護水產(chǎn)資源的生態(tài)環(huán)境,確保資源的可持續(xù)利用。2.科學規(guī)劃原則:根據(jù)水產(chǎn)資源狀況和市場需求,科學規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域和規(guī)模。3.規(guī)范養(yǎng)殖原則:推廣科學養(yǎng)殖技術,規(guī)范養(yǎng)殖行為,提高養(yǎng)殖效益。4.依法管理原則:嚴格按照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對資源水產(chǎn)養(yǎng)殖進行管理。二、養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃(一)規(guī)劃依據(jù)1.水產(chǎn)資源調(diào)查評估結(jié)果,明確可用于養(yǎng)殖的水域、灘涂范圍。2.生態(tài)環(huán)境保護要求,避免對重要生態(tài)功能區(qū)造成破壞。3.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)。(二)規(guī)劃程序1.由縣級以上漁業(yè)行政主管部門會同相關部門,根據(jù)規(guī)劃依據(jù),編制本行政區(qū)域內(nèi)的資源水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃草案。2.規(guī)劃草案應當征求社會公眾意見,必要時組織專家論證。3.經(jīng)修改完善后,報本級人民政府批準,并報上一級漁業(yè)行政主管部門備案。(三)規(guī)劃內(nèi)容1.養(yǎng)殖區(qū)域的地理位置、面積、范圍。2.不同區(qū)域的養(yǎng)殖種類、規(guī)模限制。3.配套的基礎設施建設規(guī)劃,如養(yǎng)殖用水供應、排水設施等。4.生態(tài)保護措施,包括對周邊水域生態(tài)環(huán)境的保護要求。三、養(yǎng)殖許可管理(一)許可條件1.具有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應的養(yǎng)殖場所和設施,符合安全、環(huán)保等要求。2.具備相應的養(yǎng)殖技術和管理能力。3.養(yǎng)殖品種符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策及相關標準。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)申請材料1.養(yǎng)殖許可申請表。2.養(yǎng)殖場所的產(chǎn)權證明或租賃合同。3.養(yǎng)殖技術人員資質(zhì)證明。4.養(yǎng)殖品種的來源說明及質(zhì)量保證文件。5.環(huán)境影響評價文件(根據(jù)規(guī)定需要提供的)。(三)審批程序1.申請人向所在地縣級漁業(yè)行政主管部門提出申請。2.縣級漁業(yè)行政主管部門收到申請后,進行現(xiàn)場勘查和審核。3.符合條件的,予以批準,頒發(fā)養(yǎng)殖許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。(四)許可期限與變更1.養(yǎng)殖許可證有效期一般為[X]年。2.在許可期限內(nèi),養(yǎng)殖單位或個人需要變更養(yǎng)殖場所、品種、規(guī)模等事項的,應當提前[X]日向原發(fā)證機關提出申請,經(jīng)審核批準后辦理變更手續(xù)。四、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理(一)養(yǎng)殖技術要求1.推廣健康養(yǎng)殖模式,如生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖等。2.合理控制養(yǎng)殖密度,避免過度養(yǎng)殖對資源造成壓力。3.科學投喂飼料,保證飼料質(zhì)量安全,減少飼料浪費和對水質(zhì)的污染。4.定期對養(yǎng)殖水體進行檢測和調(diào)控,保持水質(zhì)良好。(二)投入品管理1.嚴格選用符合國家標準的水產(chǎn)苗種,確保苗種質(zhì)量。2.規(guī)范使用漁藥、飼料添加劑等投入品,按照規(guī)定的使用劑量、方法和休藥期使用。3.建立投入品采購、使用記錄制度,記錄投入品的名稱、來源、使用時間、用量等信息。(三)病害防治1.加強養(yǎng)殖過程中的病害監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理病害問題。2.采取綜合防治措施,如改善養(yǎng)殖環(huán)境、增強養(yǎng)殖生物免疫力等,減少病害發(fā)生。3.發(fā)生重大病害時,應當及時向當?shù)貪O業(yè)行政主管部門報告,并按照要求采取防控措施。(四)養(yǎng)殖檔案管理1.養(yǎng)殖單位和個人應當建立健全養(yǎng)殖檔案,記錄養(yǎng)殖全過程信息。2.養(yǎng)殖檔案應當包括養(yǎng)殖品種、苗種來源、放養(yǎng)時間、養(yǎng)殖密度、飼料投喂、病害防治、收獲時間等內(nèi)容。3.養(yǎng)殖檔案應當保存[X]年以上,以備查閱。五、水域環(huán)境保護(一)水質(zhì)保護1.養(yǎng)殖廢水應當經(jīng)過處理達標后排放,嚴禁直接排入水域。2.控制養(yǎng)殖過程中藥物、肥料等的使用量,防止對水質(zhì)造成污染。3.加強對養(yǎng)殖水域周邊污染源的排查和治理,減少外源污染對養(yǎng)殖水域的影響。(二)生態(tài)保護1.保護養(yǎng)殖水域的水生生物多樣性,避免過度捕撈野生水生生物作為養(yǎng)殖餌料。2.合理設置養(yǎng)殖設施,避免對水域生態(tài)造成破壞,如保護水域的自然岸線、濕地等生態(tài)系統(tǒng)。3.開展生態(tài)修復工作,對受損的養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境進行修復和改善。六、資源保護與增殖(一)資源保護1.禁止在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)從事違法養(yǎng)殖活動。2.保護水產(chǎn)種質(zhì)資源,嚴禁采集、買賣、收購、加工國家保護的水產(chǎn)種質(zhì)資源及其產(chǎn)品。3.防止養(yǎng)殖過程中的種質(zhì)混雜,確保養(yǎng)殖品種的優(yōu)良性狀。(二)資源增殖1.鼓勵開展水產(chǎn)資源增殖放流活動,增加水域生物資源量。2.養(yǎng)殖單位和個人應當按照規(guī)定的程序和要求,參與增殖放流活動,并做好放流后的跟蹤監(jiān)測工作。3.漁業(yè)行政主管部門應當加強對增殖放流活動的組織、指導和監(jiān)督管理。七、監(jiān)督檢查(一)檢查內(nèi)容1.養(yǎng)殖許可情況,是否持證養(yǎng)殖、是否超范圍養(yǎng)殖。2.養(yǎng)殖生產(chǎn)管理情況,包括養(yǎng)殖技術、投入品使用、病害防治、養(yǎng)殖檔案等。3.水域環(huán)境保護情況,水質(zhì)、生態(tài)保護措施落實情況。4.資源保護與增殖情況,是否存在違法采集、買賣種質(zhì)資源等行為,增殖放流活動開展情況。(二)檢查方式1.定期檢查:漁業(yè)行政主管部門定期組織對養(yǎng)殖單位和個人進行全面檢查。2.不定期抽查:根據(jù)實際情況,對重點區(qū)域、重點養(yǎng)殖單位進行不定期抽查。3.專項檢查:針對特定問題或事件,開展專項檢查,如對某一養(yǎng)殖品種的質(zhì)量安全專項檢查。(三)檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令養(yǎng)殖單位和個人限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的行為,依法予以處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷養(yǎng)殖許可證。3.建立檢查結(jié)果通報制度,對存在嚴重問題的養(yǎng)殖單位和個人進行公開通報。八、法律責任(一)違反養(yǎng)殖許可規(guī)定的責任未取得養(yǎng)殖許可證擅自從事養(yǎng)殖活動的,由漁業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處[X]元以上[X]元以下的罰款。(二)違反養(yǎng)殖生產(chǎn)管理規(guī)定的責任1.使用禁用的漁藥、飼料添加劑等投入品的,責令立即停止使用,沒收違禁物品和違法所得,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷養(yǎng)殖許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。2.未按照規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案或者偽造養(yǎng)殖檔案的,責令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以下的罰款。(三)違反水域環(huán)境保護規(guī)定的責任1.養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接排放,造成水域污染的,責令限期治理,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;逾期未完成治理任務的,責令停止養(yǎng)殖,拆除養(yǎng)殖設施。2.破壞水域生態(tài)環(huán)境的,責令限期恢復原狀,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷養(yǎng)殖許可證。(四)違反資源保護與增殖規(guī)定的責任1.采集、買賣、收購、加工國家保護的水產(chǎn)種質(zhì)資源及其產(chǎn)品的,責令立即停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處[X]元以上
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