上海智能追溯管理辦法總則目的與依據為加強上海地區(qū)智能追溯管理，規(guī)范相關活動，保障公眾健康和安全，維護市場秩序，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內與智能追溯相關的產品生產、流通、消費等環(huán)節(jié)的管理活動。涵蓋但不限于食品、藥品、醫(yī)療器械、農產品等重點領域?；驹瓌t智能追溯管理遵循合法、公正、公開、便民的原則，運用現代信息技術手段，實現對產品全生命周期的精準追溯，確保信息真實、準確、完整、可追溯。追溯體系建設建設目標構建統一、高效、便捷的智能追溯體系，實現產品從源頭到終端的全程信息跟蹤與查詢，提高監(jiān)管效能，增強消費者信心。建設主體與職責1.政府部門負責統籌規(guī)劃、指導協調本市智能追溯體系建設工作，制定相關政策和標準規(guī)范。組織建設市級智能追溯平臺，整合各類追溯信息資源，實現互聯互通和共享共用。加強對追溯體系建設的監(jiān)督管理，確保建設工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.企業(yè)作為智能追溯體系建設的責任主體，應按照本辦法及相關規(guī)定，建立健全本企業(yè)的追溯管理制度和信息系統。負責采集、記錄、存儲和上傳本企業(yè)產品的追溯信息，確保信息真實、準確、完整、及時。配合政府部門開展追溯體系建設工作，接受監(jiān)督檢查。3.第三方機構經政府部門認可，可參與智能追溯體系建設相關工作，提供技術支持、信息服務、認證評估等專業(yè)服務。應遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，確保服務質量和信息安全。信息采集與記錄1.采集內容產品基本信息，包括名稱、規(guī)格、型號、批次、生產日期、保質期等。生產經營信息，如生產企業(yè)名稱、地址、聯系方式，流通環(huán)節(jié)的經銷商、零售商信息，以及銷售日期、銷售數量等。質量檢測信息，涵蓋產品質量檢測報告、合格證明等。其他相關信息，如產品原材料來源、生產工藝、儲存運輸條件等。2.采集方式企業(yè)應通過信息化手段，如在生產經營場所安裝追溯設備、使用追溯軟件系統等，自動采集和記錄追溯信息。對于部分無法通過信息化手段采集的信息，可采用手工記錄，并及時錄入追溯系統。3.記錄要求追溯信息應真實、準確、完整，不得篡改、偽造。記錄應保存一定期限，具體期限按照相關法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行，確保在需要時能夠提供有效的追溯依據。追溯信息管理信息存儲1.存儲方式企業(yè)應根據自身實際情況，選擇安全可靠的信息存儲方式，如本地服務器存儲、云端存儲等。存儲設備應具備數據備份、恢復和安全防護功能，防止數據丟失、損壞或泄露。2.存儲期限追溯信息的存儲期限應符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，一般不少于產品保質期屆滿后[X]年。對于涉及食品安全等重要領域的產品，存儲期限應適當延長。信息傳輸與共享1.傳輸要求企業(yè)應按照規(guī)定的格式和接口標準，定期將追溯信息傳輸至市級智能追溯平臺或相關部門指定的系統。傳輸過程應確保信息的準確性和及時性，采用加密傳輸等技術手段，保障信息安全。2.共享機制建立追溯信息共享機制，政府部門之間、政府部門與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間可根據工作需要，依法依規(guī)共享追溯信息。共享信息應遵循最小化原則，嚴格限定共享范圍和使用用途，確保信息安全。信息查詢與使用1.查詢途徑消費者可通過市級智能追溯平臺、企業(yè)官方網站、移動應用程序等多種途徑，查詢產品的追溯信息。監(jiān)管部門在履行職責過程中，可依法查詢相關企業(yè)的追溯信息，進行監(jiān)督檢查和風險防控。2.使用規(guī)范任何單位和個人不得利用追溯信息從事危害國家安全、社會公共利益和他人合法權益的活動。企業(yè)應妥善保管追溯信息查詢賬號和密碼，防止信息泄露。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.市場監(jiān)督管理部門負責對本市智能追溯體系建設和運行情況進行監(jiān)督檢查，依法查處違反本辦法的行為。加強對產品質量安全的追溯監(jiān)管，督促企業(yè)落實追溯主體責任。會同相關部門建立健全追溯信息的分析、預警和處置機制。2.其他相關部門按照各自職責分工，做好智能追溯管理的相關工作。如農業(yè)農村部門負責農產品生產環(huán)節(jié)的追溯管理，衛(wèi)生健康部門負責藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的追溯監(jiān)督等。監(jiān)督檢查措施1.現場檢查監(jiān)管部門有權對企業(yè)的追溯管理制度執(zhí)行情況、信息系統建設與運行情況、追溯信息采集與記錄情況等進行現場檢查。企業(yè)應配合監(jiān)管部門的現場檢查，如實提供相關資料和信息。2.數據核查監(jiān)管部門可通過市級智能追溯平臺或其他方式，對企業(yè)上傳的追溯信息進行數據核查，比對信息的真實性、準確性和完整性。發(fā)現企業(yè)追溯信息存在問題的，應及時要求企業(yè)進行整改。3.抽樣檢測監(jiān)管部門可根據需要，對產品進行抽樣檢測，并將檢測結果與追溯信息進行關聯分析，驗證追溯信息的可靠性。違法行為查處1.處罰措施對于違反本辦法規(guī)定的企業(yè)，監(jiān)管部門將依法給予警告、罰款、責令停產停業(yè)等行政處罰。對情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。2.信用懲戒建立智能追溯領域的信用檔案，將企業(yè)的追溯管理情況納入信用評價體系。對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，實施信用懲戒，限制其在市場準入、項目申報、評優(yōu)評先等方面的資格。應急管理應急預案制定1.企業(yè)企業(yè)應制定智能追溯應急預案，明確在發(fā)生突發(fā)事件時，如產品質量安全事故、自然災害等，如何保障追溯信息的安全、完整和可追溯。應急預案應包括應急處置流程、責任分工、信息報告與發(fā)布等內容，并定期進行演練和修訂。2.政府部門市級相關部門應制定智能追溯應急管理預案，指導和協調全市的應急處置工作。預案應明確在突發(fā)事件下，如何啟動追溯系統、開展信息收集與分析、發(fā)布應急追溯信息等工作，確保及時、有效地應對突發(fā)事件。應急處置措施1.事件報告企業(yè)在發(fā)現與產品追溯相關的突發(fā)事件后，應立即向所在地監(jiān)管部門報告，并提供相關追溯信息。監(jiān)管部門接到報告后，應及時向上級部門報告，并啟動應急響應機制。2.信息收集與分析政府部門和企業(yè)應迅速收集與事件相關的追溯信息，進行分析研判，確定事件的影響范圍和嚴重程度。根據分析結果，采取相應的應急處置措施，如召回涉