西安免租車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)西安免租車業(yè)務(wù)的規(guī)范管理，保障租賃雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)免租車行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路交通安全法》《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在西安市行政區(qū)域內(nèi)從事免租車業(yè)務(wù)的所有企業(yè)、個(gè)人及相關(guān)活動(dòng)。免租車業(yè)務(wù)是指提供車輛供他人臨時(shí)使用，不收取租金或僅收取低于市場租賃價(jià)格費(fèi)用的租賃服務(wù)?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：免租車業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)營活動(dòng)合法、規(guī)范。2.安全第一原則：保障車輛安全性能良好，駕駛員具備相應(yīng)資質(zhì)和安全意識(shí)，確保租賃期間人員和財(cái)產(chǎn)安全。3.誠信經(jīng)營原則：租賃雙方應(yīng)誠實(shí)守信，履行合同約定，不得欺詐、隱瞞重要信息。4.公平公正原則：維護(hù)租賃市場秩序，保障各方平等參與市場競爭，公平享有權(quán)利和履行義務(wù)。經(jīng)營主體管理經(jīng)營資質(zhì)要求1.從事免租車業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)人，應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)規(guī)定辦理車輛租賃經(jīng)營許可或備案手續(xù)。2.企業(yè)應(yīng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所、停車場地及必要的經(jīng)營設(shè)備。3.個(gè)人從事免租車業(yè)務(wù)的，應(yīng)年滿18周歲，具有完全民事行為能力，持有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，且駕駛證準(zhǔn)駕車型與租賃車輛相符，無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄。車輛管理1.用于免租車業(yè)務(wù)的車輛應(yīng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得合法有效的機(jī)動(dòng)車行駛證，并按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。2.車輛應(yīng)按照規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，確保在租賃期間發(fā)生意外事故時(shí)能夠得到有效保障。3.企業(yè)應(yīng)建立車輛檔案，記錄車輛的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)情況、事故記錄等，并定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。4.車輛外觀應(yīng)保持整潔，車身標(biāo)識(shí)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得擅自改變車輛外觀和結(jié)構(gòu)。駕駛員管理1.企業(yè)聘用的駕駛員應(yīng)持有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，且準(zhǔn)駕車型與租賃車輛相符，具有三年以上駕駛經(jīng)歷，無重大以上交通責(zé)任事故記錄。2.駕駛員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)，熟悉西安市道路及交通情況，能夠?yàn)槌凶馊颂峁┌踩?、?yōu)質(zhì)的駕駛服務(wù)。3.企業(yè)應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括交通安全法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，提高駕駛員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。4.駕駛員在租賃期間應(yīng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，不得酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為。租賃業(yè)務(wù)規(guī)范租賃合同1.免租車業(yè)務(wù)應(yīng)簽訂書面租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：租賃車輛基本信息、租賃期限、租金及支付方式、使用范圍、車輛交接、維修保養(yǎng)、保險(xiǎn)責(zé)任、違約責(zé)任等。2.租賃合同應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的文本格式，由租賃雙方簽字（章）確認(rèn)。合同簽訂后，雙方應(yīng)各執(zhí)一份留存。3.租賃雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。如需變更或解除合同，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。車輛交接1.租賃雙方應(yīng)在約定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行車輛交接。交接時(shí)，雙方應(yīng)對(duì)車輛的外觀、內(nèi)飾、性能、隨車工具及證件等進(jìn)行認(rèn)真檢查，并填寫車輛交接清單。2.如發(fā)現(xiàn)車輛存在損壞或故障等問題，應(yīng)及時(shí)記錄在車輛交接清單上，并由雙方簽字確認(rèn)。承租人應(yīng)在車輛交接前對(duì)車輛的狀況進(jìn)行拍照留存，以備后續(xù)查驗(yàn)。3.車輛交接后，承租人應(yīng)按照合同約定的使用范圍和方式使用車輛，不得擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、抵押或改變車輛用途。租金及費(fèi)用1.免租車業(yè)務(wù)的租金及費(fèi)用應(yīng)合理、透明，不得高于市場同類租賃業(yè)務(wù)的價(jià)格水平。租金及費(fèi)用的收取方式應(yīng)在租賃合同中明確約定。2.企業(yè)不得收取任何形式的押金或預(yù)付費(fèi)，除非法律另有規(guī)定或經(jīng)承租人書面同意。如收取押金，應(yīng)在租賃合同中明確押金的金額、退還條件及方式等。3.承租人應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額支付租金及費(fèi)用。如逾期支付，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，支付逾期違約金。保險(xiǎn)與理賠1.租賃車輛已投保的，在租賃期間發(fā)生交通事故或其他意外事故時(shí)，由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定進(jìn)行理賠。2.如因承租人原因?qū)е萝囕v發(fā)生事故或損壞，承租人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償范圍包括車輛維修費(fèi)用、施救費(fèi)用、因事故造成的第三方人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失等。3.如因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е萝囕v發(fā)生事故或損壞，雙方應(yīng)根據(jù)公平合理的原則分擔(dān)損失。監(jiān)督檢查與投訴處理監(jiān)督檢查1.西安市交通運(yùn)輸、公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)免租車業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、車輛管理、駕駛員管理、租賃業(yè)務(wù)規(guī)范、安全管理等方面。檢查方式可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等。3.被檢查單位或個(gè)人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)拒絕接受檢查或隱瞞、謊報(bào)有關(guān)情況的，依法予以處罰。投訴處理1.設(shè)立免租車業(yè)務(wù)投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)免租車業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以處罰，并將處罰結(jié)果向社會(huì)公布。同時(shí)，將違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人納入信用管理體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。法律責(zé)任對(duì)企業(yè)的處罰1.未取得經(jīng)營資質(zhì)從事免租車業(yè)務(wù)的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.企業(yè)違反車輛管理、駕駛員管理、租賃業(yè)務(wù)規(guī)范等規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可。3.企業(yè)不按照規(guī)定投保相關(guān)保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處以罰款；逾期不改正的，依法予以處罰。對(duì)個(gè)人的處罰1.個(gè)人未取得經(jīng)營資質(zhì)從事免租車業(yè)務(wù)的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.個(gè)人違反租賃合同約定或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任和賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。其他