西安僵尸車管理辦法一、總則（一）目的為加強西安市城市管理，規(guī)范機動車停放秩序，有效治理僵尸車問題，維護(hù)城市環(huán)境整潔、有序、安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)道路、公共廣場、公共停車場及其他公共場所停放的長期無人使用、外觀殘舊破損、輪胎干癟、零部件缺失或明顯喪失使用功能的機動車（以下簡稱僵尸車）的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展僵尸車治理工作，確保執(zhí)法過程合法合規(guī)。2.部門協(xié)作原則：城市管理、公安交通管理、市場監(jiān)管、街道辦事處等相關(guān)部門應(yīng)密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)僵尸車治理工作。3.教育與處罰相結(jié)合原則：在治理過程中，注重對車主的宣傳教育，引導(dǎo)其自行清理僵尸車；對拒不配合的，依法予以處罰。4.長效管理原則：建立健全僵尸車治理長效機制，加強日常巡查和監(jiān)管，防止僵尸車問題反彈。二、職責(zé)分工（一）城市管理部門1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市僵尸車治理工作，制定工作方案并組織實施。2.對占用城市道路、公共廣場等公共場所停放的僵尸車進(jìn)行清理和處置。3.依法查處僵尸車非法占用城市公共資源的違法行為。（二）公安交通管理部門1.負(fù)責(zé)對在道路上停放的僵尸車進(jìn)行信息查詢和登記，核實車輛所有人及相關(guān)信息。2.協(xié)助城市管理部門對阻礙清理僵尸車工作的行為進(jìn)行依法處理。3.對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的僵尸車，按照報廢機動車回收管理規(guī)定進(jìn)行處理。（三）市場監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)對僵尸車回收拆解企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處非法回收拆解僵尸車的行為。2.配合相關(guān)部門對僵尸車涉及的市場經(jīng)營活動進(jìn)行檢查，打擊利用僵尸車從事違法經(jīng)營的行為。（四）街道辦事處1.負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)僵尸車的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并上報僵尸車相關(guān)信息。2.配合城市管理、公安交通管理等部門開展僵尸車清理和整治工作，做好轄區(qū)居民的宣傳教育工作。（五）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好僵尸車治理的相關(guān)工作。三、僵尸車的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）長期停放車輛連續(xù)停放超過3個月，且無正當(dāng)理由未移動的。（二）外觀殘舊破損車身嚴(yán)重銹蝕、變形，車漆大面積脫落，零部件缺失，影響正常使用的。（三）輪胎干癟車輛輪胎明顯干癟，失去充氣狀態(tài)，無法正常行駛的。（四）明顯喪失使用功能車輛發(fā)動機、變速器等主要部件損壞，無法啟動或正常運轉(zhuǎn)，且無維修價值的。四、僵尸車的排查與登記（一）排查主體1.城市管理部門應(yīng)定期組織對全市范圍內(nèi)的道路、公共廣場、公共停車場及其他公共場所進(jìn)行僵尸車排查。2.街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等力量，對本轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、背街小巷等區(qū)域進(jìn)行僵尸車排查。3.公安交通管理部門在日常交通管理工作中，發(fā)現(xiàn)僵尸車應(yīng)及時進(jìn)行登記，并通報城市管理部門。（二）排查方式1.采取人工巡查與視頻監(jiān)控相結(jié)合的方式進(jìn)行排查。人工巡查應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角；充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)僵尸車。2.設(shè)立僵尸車舉報電話和郵箱，鼓勵市民群眾積極舉報身邊的僵尸車線索。對市民舉報的僵尸車，相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行核實和處理，并對舉報人給予適當(dāng)獎勵。（三）登記內(nèi)容排查人員發(fā)現(xiàn)僵尸車后，應(yīng)及時進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括：1.車輛基本信息：車牌號碼、車輛類型、車身顏色、品牌型號等。2.停放位置：具體地址（道路名稱、門牌號、停車場名稱及位置等）。3.發(fā)現(xiàn)時間：年、月、日、時。4.車輛外觀狀況：是否殘舊破損、輪胎是否干癟、零部件是否缺失等。5.初步核查情況：是否能聯(lián)系到車主、車輛是否涉嫌被盜搶等。五、僵尸車的處置程序（一）通知車主1.相關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)僵尸車后，應(yīng)通過多種方式查找車主信息，能聯(lián)系到車主的，應(yīng)及時通知車主在規(guī)定期限內(nèi)自行清理僵尸車。通知方式可采用電話、短信、張貼公告等。2.通知內(nèi)容應(yīng)包括僵尸車的停放位置、認(rèn)定情況、清理期限（一般為7個工作日）及逾期未清理的后果等。（二）張貼公告1.對于無法聯(lián)系到車主或車主逾期未自行清理的僵尸車，相關(guān)部門應(yīng)在車輛停放位置顯著位置張貼公告，再次告知車主限期清理，并說明逾期將依法進(jìn)行處置。2.公告期限一般為7個工作日。（三）依法處置1.經(jīng)公告后，車主仍未自行清理僵尸車的，由城市管理部門依法進(jìn)行清理和處置。2.對于停放在城市道路、公共廣場等公共場所的僵尸車，城市管理部門可采取拖移等措施，將車輛拖至指定地點存放。3.對于停放在住宅小區(qū)內(nèi)的僵尸車，街道辦事處應(yīng)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合城市管理部門進(jìn)行清理。如遇阻礙，可請求公安部門協(xié)助。4.公安交通管理部門對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的僵尸車，按照報廢機動車回收管理規(guī)定，監(jiān)督報廢機動車回收拆解企業(yè)進(jìn)行拆解處理。5.市場監(jiān)管部門對非法回收拆解僵尸車的企業(yè)依法進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（四）處置記錄相關(guān)部門應(yīng)對僵尸車的處置過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括通知車主情況、張貼公告情況、拖移車輛情況、車輛存放地點、處置時間、處置方式等信息。處置記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。六、法律責(zé)任（一）對車主的處罰1.僵尸車車主在接到通知后，無正當(dāng)理由逾期未自行清理僵尸車的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.僵尸車車主擅自占用城市道路、公共廣場等公共場所停放僵尸車，影響城市容貌和公共秩序的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。3.僵尸車涉及非法拼裝、改裝、套牌、盜搶等違法行為的，由公安交通管理部門依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對相關(guān)部門工作人員的責(zé)任追究1.相關(guān)部門工作人員在僵尸車治理工作中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依