七個納入村級管理辦法一、總則（一）目的為了加強村級管理，規(guī)范村級事務運作，提高村級治理水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)所有村級組織，包括村民委員會、村黨支部等相關村級機構及其工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)以及相關政策要求，確保村級管理活動合法合規(guī)。2.民主公開原則充分尊重村民的民主權利，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村級事務全面公開，接受村民監(jiān)督。3.公平公正原則對待所有村民一視同仁，處理村級事務公平公正，不偏袒、不歧視，維護村民的合法權益。4.科學高效原則運用科學的管理方法和手段，優(yōu)化村級管理流程，提高工作效率，降低管理成本。二、七個納入具體內(nèi)容（一）納入村級財務管理制度1.財務收支管理村級財務收入包括上級撥款、村集體資產(chǎn)收益、村民集資等，必須嚴格按照財務制度規(guī)定的程序進行收取和入賬。財務支出要嚴格審批，明確審批權限和流程，確保支出合理合規(guī)。2.財務公開定期將村級財務收支情況在村務公開欄進行公開，公開內(nèi)容包括收入來源、支出明細、資金結(jié)余等，接受村民監(jiān)督。同時，設立村民意見箱，及時收集村民對財務問題的反饋。3.財務審計定期對村級財務進行審計，審計工作可由上級主管部門組織專業(yè)審計人員進行，也可委托有資質(zhì)的社會審計機構進行。審計結(jié)果要向村民公開，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，并追究相關責任人的責任。（二）納入村級資產(chǎn)資源管理制度1.資產(chǎn)資源登記對村級所有的資產(chǎn)資源進行全面登記，包括土地、房屋、設備、林木等，建立詳細的資產(chǎn)資源臺賬，明確資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量、價值、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)資源處置村級資產(chǎn)資源的處置要按照規(guī)定程序進行，重大資產(chǎn)資源處置要經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論通過。處置過程要公開透明，采取拍賣、招標等公開方式進行，確保資產(chǎn)資源的價值最大化。3.資產(chǎn)資源監(jiān)管加強對村級資產(chǎn)資源的日常監(jiān)管，定期進行清查盤點，防止資產(chǎn)資源流失。建立資產(chǎn)資源使用效益評估機制，提高資產(chǎn)資源的利用效率。（三）納入村級工程項目管理制度1.項目申報村級工程項目要根據(jù)實際需求進行申報，申報內(nèi)容包括項目名稱、建設內(nèi)容、資金預算、預期效益等。申報項目要經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論通過，并報上級主管部門審批。2.項目實施項目實施要嚴格按照設計方案和施工合同進行，確保工程質(zhì)量。建立項目質(zhì)量監(jiān)督機制，由村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督小組，對項目建設過程進行全程監(jiān)督。3.項目驗收項目竣工后，要及時組織驗收。驗收工作由上級主管部門、村級組織和村民代表共同參與，驗收合格后方可交付使用。對驗收不合格的項目，要責令限期整改，整改仍不合格的，要追究相關責任人的責任。（四）納入村級社會事務管理制度1.計劃生育管理嚴格執(zhí)行國家計劃生育政策，做好人口與計劃生育宣傳教育、技術服務、獎勵扶助等工作。建立計劃生育信息臺賬，及時掌握本村人口生育情況，依法處理違法生育行為。2.社會保障管理做好農(nóng)村社會保障工作，包括農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。認真審核村民的社會保障申請，確保符合條件的村民應保盡保。加強對社會保障資金的管理，防止資金挪用、截留等問題發(fā)生。3.環(huán)境衛(wèi)生管理加強村級環(huán)境衛(wèi)生整治，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約，明確村民的環(huán)境衛(wèi)生責任。定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，清理村莊垃圾、污水等，改善農(nóng)村人居環(huán)境。（五）納入村級組織建設管理制度1.組織設置根據(jù)本村實際情況，合理設置村級組織，包括村民委員會、村黨支部、村務監(jiān)督委員會等。明確各村級組織的職責分工，確保村級組織高效運轉(zhuǎn)。2.干部選拔任用按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴?，選拔任用村級干部。村級干部選拔要經(jīng)過民主推薦、組織考察、村民選舉等程序，確保選拔出群眾滿意的干部。加強對村級干部的培訓和考核，提高干部素質(zhì)和工作能力。3.組織活動定期組織村級組織開展各類活動，如黨員活動日、村民議事會等。通過活動的開展，增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高村民的參與度和認同感。（六）納入村級民主決策管理制度1.決策事項范圍明確村級民主決策的事項范圍，包括涉及村民切身利益的重大事項、村級財務收支、資產(chǎn)資源處置、工程項目建設等。2.決策程序村級重大事項決策要按照“四議兩公開”程序進行，即村黨支部提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議，決議公開、實施結(jié)果公開。確保決策過程民主、科學、合法。3.決策監(jiān)督建立村級民主決策監(jiān)督機制，對決策過程和決策結(jié)果進行監(jiān)督。村民有權對決策事項提出質(zhì)疑和建議，對違反決策程序的行為要及時糾正，并追究相關責任人的責任。（七）納入村級檔案管理制度1.檔案收集村級檔案收集范圍包括黨務、村務、財務等各類文件資料，要明確檔案收集的責任人和時間要求，確保檔案資料及時、完整收集。2.檔案整理對收集到的檔案資料進行分類整理，按照檔案管理的規(guī)范要求進行編號、裝訂、編目等。建立檔案檢索目錄，方便檔案查詢和利用。3.檔案保管設立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設備，確保檔案安全。定期對檔案進行檢查和維護，防止檔案損壞、丟失等問題發(fā)生。4.檔案利用嚴格檔案利用審批制度，查閱檔案要履行登記手續(xù)，經(jīng)批準后方可查閱。檔案管理人員要為檔案利用者提供必要的服務，確保檔案利用的準確性和安全性。三、實施與監(jiān)督（一）實施主體本辦法由各村級組織負責組織實施，村黨支部要發(fā)揮領導核心作用，村民委員會要具體抓好落實，村務監(jiān)督委員會要加強監(jiān)督檢查。（二）培訓與宣傳1.組織開展對村級干部和村民的培訓，使他們熟悉本辦法的各項規(guī)定，提高執(zhí)行能力和民主參與意識。2.通過多種形式廣泛宣傳本辦法，如村務公開欄、廣播、微信公眾號等，讓村民了解村級管理的相關制度和要求，營造良好的輿論氛圍。（三）監(jiān)督檢查1.上級主管部門要定期對村級組織執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立村民監(jiān)督機制，鼓勵村民對村級組織及其工作人員的行為進行監(jiān)督，對違反本辦法的行為要及時向有關部門反映。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要視情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究相