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文檔簡介

路面停車收費管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)路面停車收費管理,規(guī)范停車秩序,提高停車資源利用效率,保障城市交通順暢,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)城市道路范圍內(nèi)的停車收費管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行停車收費管理,確保各項收費行為合法合規(guī)。2.公平公正原則:對所有停車用戶一視同仁,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行收費管理,保障各方合法權(quán)益。3.便民高效原則:優(yōu)化停車收費服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量,方便車主停車?yán)U費,減少停車等待時間。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則:加強(qiáng)與城市規(guī)劃、交通管理、物價等部門的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮停車設(shè)施建設(shè)、管理與城市發(fā)展的關(guān)系。二、收費標(biāo)準(zhǔn)(一)分類定價根據(jù)不同區(qū)域、不同時段的停車需求和交通狀況,將路面停車區(qū)域劃分為一類區(qū)域、二類區(qū)域和三類區(qū)域。一類區(qū)域主要為城市核心商業(yè)區(qū)、交通樞紐等停車需求旺盛且交通擁堵敏感區(qū)域;二類區(qū)域為城市次商業(yè)區(qū)、主要干道周邊等;三類區(qū)域為其他一般區(qū)域。1.一類區(qū)域:實行較高的收費標(biāo)準(zhǔn),以抑制過度停車需求,緩解交通壓力。具體收費標(biāo)準(zhǔn)如下:白天(7:0021:00):首小時內(nèi)[X]元/半小時,首小時后[X]元/半小時。夜間(21:00次日7:00):[X]元/次。2.二類區(qū)域:收費標(biāo)準(zhǔn)適中,引導(dǎo)合理停車。收費標(biāo)準(zhǔn)如下:白天(7:0021:00):首小時內(nèi)[X]元/半小時,首小時后[X]元/半小時。夜間(21:00次日7:00):[X]元/次。3.三類區(qū)域:收費標(biāo)準(zhǔn)相對較低,鼓勵車輛停放。收費標(biāo)準(zhǔn)如下:白天(7:0021:00):首小時內(nèi)[X]元/半小時,首小時后[X]元/半小時。夜間(21:00次日7:00):[X]元/次。(二)時段調(diào)整根據(jù)交通流量的變化,在工作日、節(jié)假日以及早晚高峰等特殊時段,可對收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。1.工作日早晚高峰時段(7:009:00,17:0019:00):一類區(qū)域收費標(biāo)準(zhǔn)上浮[X]%,二類區(qū)域上浮[X]%,三類區(qū)域上浮[X]%。2.節(jié)假日:一類區(qū)域收費標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實際情況適當(dāng)上浮,但上浮幅度不超過[X]%;二類區(qū)域和三類區(qū)域收費標(biāo)準(zhǔn)可維持不變或適當(dāng)調(diào)整。(三)特殊情況收費1.軍警車輛、執(zhí)行任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險車等:憑相關(guān)證件免收停車費。2.殘疾人專用車輛:在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放,免收停車費。3.臨時停車不超過規(guī)定時長:按照臨時停車收費標(biāo)準(zhǔn)的一定比例收取費用,具體比例由當(dāng)?shù)匚飪r部門核定。例如,臨時停車不超過15分鐘的,免收停車費;超過15分鐘但不超過30分鐘的,按照首小時內(nèi)收費標(biāo)準(zhǔn)的[X]%收取。三、收費管理(一)收費主體本地區(qū)路面停車收費管理工作由[公司/組織名稱]負(fù)責(zé)實施。[公司/組織名稱]應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和管理能力,按照本辦法及相關(guān)規(guī)定開展收費管理工作。(二)收費方式1.人工收費:在部分停車泊位設(shè)置人工收費點,由收費員負(fù)責(zé)現(xiàn)場收費、開票等工作。收費員應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴工作標(biāo)識,嚴(yán)格按照收費標(biāo)準(zhǔn)和操作流程進(jìn)行收費。2.電子收費:推廣使用電子收費系統(tǒng),車主可通過停車管理APP、微信公眾號、支付寶生活號等平臺進(jìn)行線上繳費。電子收費系統(tǒng)應(yīng)具備實時計費、自動扣費、停車記錄查詢等功能,方便車主使用。3.自助繳費:在部分停車區(qū)域設(shè)置自助繳費終端,車主可自行操作終端進(jìn)行繳費。自助繳費終端應(yīng)提供清晰的操作指引,確保車主能夠順利完成繳費。(三)票據(jù)管理1.發(fā)票開具:收費員應(yīng)按照規(guī)定為車主開具合法有效的發(fā)票。人工收費的,應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的定額發(fā)票或機(jī)打發(fā)票;電子收費的,車主可在繳費成功后通過電子支付平臺獲取電子發(fā)票。2.票據(jù)保管:[公司/組織名稱]應(yīng)建立健全票據(jù)管理制度,妥善保管各類票據(jù)。票據(jù)的領(lǐng)購、使用、核銷等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照稅務(wù)部門的規(guī)定執(zhí)行,確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。(四)收入管理1.資金繳存:[公司/組織名稱]應(yīng)將收取的停車費及時足額繳存至指定的銀行賬戶,不得坐收坐支。繳存的資金應(yīng)按照財政部門的要求進(jìn)行管理,確保資金安全。2.賬目核算:建立健全財務(wù)管理制度,定期對停車收費收入進(jìn)行核算,做到賬目清晰、準(zhǔn)確。財務(wù)報表應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報送財政、物價等部門。3.收支用途:停車收費收入應(yīng)主要用于停車設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理以及交通疏導(dǎo)等方面的支出,不得挪作他用。四、停車設(shè)施管理(一)泊位設(shè)置1.規(guī)劃布局:根據(jù)城市交通規(guī)劃和停車需求預(yù)測,科學(xué)合理地規(guī)劃路面停車泊位布局。停車泊位的設(shè)置應(yīng)充分考慮道路通行能力、周邊交通狀況以及居民出行需求等因素,確保不影響道路交通秩序。2.標(biāo)識標(biāo)線:在停車泊位設(shè)置明顯的標(biāo)識標(biāo)線,標(biāo)明停車泊位的類型、收費標(biāo)準(zhǔn)、停車時長限制等信息。標(biāo)識標(biāo)線應(yīng)清晰、規(guī)范,易于識別。3.動態(tài)調(diào)整:根據(jù)城市發(fā)展、交通狀況變化等因素,適時對停車泊位進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。如新增、減少停車泊位,調(diào)整停車泊位的收費標(biāo)準(zhǔn)等,并及時向社會公布。(二)設(shè)施維護(hù)1.日常巡查:安排專人對路面停車設(shè)施進(jìn)行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞、標(biāo)線模糊等問題。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報維修。2.設(shè)施維修:建立健全設(shè)施維修管理制度,對損壞的停車設(shè)施及時進(jìn)行維修。維修工作應(yīng)確保質(zhì)量,維修后的設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.安全管理:加強(qiáng)停車設(shè)施的安全管理,設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志,確保停車設(shè)施的使用安全。對存在安全隱患的設(shè)施,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改,防止發(fā)生安全事故。五、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制:[公司/組織名稱]應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對收費管理、停車設(shè)施管理等工作的監(jiān)督檢查。定期對工作人員的工作情況進(jìn)行考核,確保各項工作規(guī)范、有序開展。2.投訴處理:設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道,及時受理車主的投訴舉報。對投訴舉報事項應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實,依法依規(guī)處理,并及時向投訴舉報人反饋處理結(jié)果。(二)外部監(jiān)督1.接受部門監(jiān)督:主動接受財政、物價、交通、城管等部門的監(jiān)督檢查,按照要求及時提供相關(guān)資料和信息。對部門提出的整改意見,應(yīng)認(rèn)真落實,不斷改進(jìn)工作。2.社會監(jiān)督:充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,定期向社會公布停車收費管理工作情況,接受社會公眾的監(jiān)督。鼓勵媒體、社會組織等對停車收費管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光并督促整改。六、法律責(zé)任(一)對車主的處罰1.未按規(guī)定繳費:車主未按照本辦法規(guī)定繳納停車費的,由[公司/組織名稱]責(zé)令其補(bǔ)繳停車費,并按照應(yīng)繳停車費的[X]%加收滯納金。逾期仍不繳納的,可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2.違規(guī)停車:車主違反停車管理規(guī)定,在禁止停車區(qū)域停車、超出停車泊位標(biāo)線停車等,由城管部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。(二)對收費工作人員的處罰1.違規(guī)收費:收費工作人員違反收費標(biāo)準(zhǔn)、收費程序等規(guī)定進(jìn)行收費的,由[公司/組織名稱]責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成違法的,依法追究法律責(zé)任。2.貪污挪用:收費工作人員貪污、挪用停車收費資金的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)對[公司/組織名稱]的處罰1.違規(guī)行為:[公司/組織名稱]違反本辦法規(guī)定,未按照要求開展停車收費管理工作,由財政、物價、交通等部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,依法給予相應(yīng)的行政處

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