三鄉(xiāng)鎮(zhèn)出租屋管理辦法總則目的與依據(jù)為加強三鄉(xiāng)鎮(zhèn)出租屋管理，規(guī)范房屋租賃行為，保障租賃當事人合法權(quán)益，維護社會治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《商品房屋租賃管理辦法》《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于三鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)出租屋的租賃及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱出租屋，是指除賓館、酒店、旅店、招待所等提供住宿服務的場所外，公民、法人或其他組織將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給他人居住或使用，并取得租金或者其他經(jīng)濟利益的行為?；驹瓌t出租屋管理遵循政府監(jiān)管、屬地負責、部門協(xié)同、綜合治理、服務與管理相結(jié)合的原則。出租屋基本要求建筑安全1.出租屋應當符合建筑安全標準，結(jié)構(gòu)安全可靠，無明顯安全隱患。不得將違法建設(shè)的房屋用于出租。2.房屋的樓梯、通道、安全出口等應當保持暢通，不得堆放雜物影響疏散。3.出租屋應當按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。居住面積與設(shè)施1.人均居住面積不得低于規(guī)定標準，確保居住人員有基本的生活空間。2.出租屋內(nèi)應當提供必要的生活設(shè)施，如衛(wèi)生設(shè)施、通風采光設(shè)備等，滿足居住人員基本生活需求。3.廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等不得出租供人員居住。環(huán)境衛(wèi)生1.出租屋應當保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行清掃消毒，垃圾應及時清理，不得隨意堆放。2.排水、排污管道應當暢通，無污水外溢等情況。租賃登記備案登記備案程序1.房屋租賃當事人應當在租賃合同簽訂后三十日內(nèi)，持相關(guān)材料到鎮(zhèn)出租屋管理服務中心辦理房屋租賃登記備案。2.辦理登記備案需提交的材料包括：房屋租賃合同；房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；出租人和承租人的身份證明；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。3.出租屋管理服務中心對當事人提交的材料進行審核，符合條件的，予以登記備案，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明。變更與注銷登記1.租賃當事人變更租賃合同約定的內(nèi)容，或者房屋租賃關(guān)系終止的，應當在變更或者終止之日起三十日內(nèi)，到原登記備案部門辦理變更或者注銷登記備案手續(xù)。2.辦理變更登記備案需提交新的租賃合同及相關(guān)證明材料；辦理注銷登記備案需提交租賃合同終止證明等材料。治安管理人員信息登記1.出租人應當自房屋出租之日起七日內(nèi)，將承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟來源、服務處所、聯(lián)系方式等基本情況，向出租屋所在地公安派出所或者社區(qū)警務室報告，并督促承租人按規(guī)定辦理居住登記。2.承租人應當自入住之日起七日內(nèi)，持本人居民身份證或者其他有效身份證件，向出租屋所在地公安派出所或者社區(qū)警務室申報居住登記。3.房屋出租后，居住人員發(fā)生變更的，出租人應當自變更之日起七日內(nèi)告知公安派出所或者社區(qū)警務室。安全防范措施1.出租屋應當安裝符合安全標準的防盜門窗、視頻監(jiān)控等安全防范設(shè)施，確保居住安全。2.出租人應當與承租人簽訂治安責任書，明確雙方的治安責任，督促承租人遵守治安管理規(guī)定。3.禁止在出租屋內(nèi)從事賭博、吸毒、賣淫嫖娼、制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動。消防管理1.出租人應當履行出租屋消防安全責任，確保出租屋符合消防安全要求，對承租人進行消防安全宣傳教育。2.承租人應當遵守消防安全規(guī)定，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。3.出租屋內(nèi)應當按照規(guī)定設(shè)置火災自動報警、自動滅火等消防設(shè)施，并定期進行維護保養(yǎng)，確保正常運行。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生責任1.出租人應當負責出租屋及其周邊環(huán)境的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持整潔衛(wèi)生。2.承租人應當愛護出租屋內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾，按照規(guī)定分類投放垃圾。環(huán)境衛(wèi)生檢查與監(jiān)督1.鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當定期對出租屋環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.社區(qū)（村）委會應當協(xié)助做好出租屋環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，引導居民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。物業(yè)服務管理物業(yè)服務內(nèi)容1.有條件的出租屋小區(qū)或區(qū)域可引入專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)，提供物業(yè)服務。物業(yè)服務內(nèi)容包括但不限于房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、秩序維護等。2.物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同約定，履行服務職責，提高服務質(zhì)量，為業(yè)主和使用人提供良好的居住環(huán)境。物業(yè)服務費用1.物業(yè)服務費用由業(yè)主和使用人按照物業(yè)服務合同約定支付。物業(yè)服務費用的收取標準應當合理、公開，并與服務內(nèi)容和質(zhì)量相適應。2.物業(yè)服務企業(yè)應當定期公布物業(yè)服務費用收支情況，接受業(yè)主和使用人的監(jiān)督。監(jiān)督管理部門職責分工1.鎮(zhèn)出租屋管理服務中心負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)出租屋管理工作，組織實施本辦法，對出租屋管理情況進行監(jiān)督檢查。2.公安派出所負責出租屋的治安管理，依法查處出租屋內(nèi)的違法犯罪行為，指導、督促出租人、承租人做好治安防范工作。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責出租屋建筑安全的監(jiān)督管理，對違法建設(shè)的出租屋依法進行查處。4.環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責出租屋環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好出租屋管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法機制建立出租屋管理聯(lián)合執(zhí)法機制，各相關(guān)部門定期開展聯(lián)合檢查行動，加強信息共享和溝通協(xié)作，形成管理合力，共同解決出租屋管理中存在的問題。投訴舉報處理設(shè)立出租屋管理投訴舉報電話和郵箱，接受群眾對出租屋管理問題的投訴舉報。對投訴舉報事項，相關(guān)部門應當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責任出租人法律責任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：未按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的，由鎮(zhèn)出租屋管理服務中心責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。將不符合安全標準的房屋出租的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。未履行治安責任，導致出租屋內(nèi)發(fā)生治安案件或者刑事案件的，由公安派出所依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。未履行環(huán)境衛(wèi)生責任，導致出租屋及其周邊環(huán)境臟亂差的，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.出租人未按規(guī)定報告承租人信息或者督促承租人辦理居住登記的，由公安派出所責令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。承租人法律責任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：未按規(guī)定辦理居住登記的，由公安派出所責令限期辦理；逾期不辦理的，處二百元以下罰款。損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的，由消防救援機構(gòu)責令改正，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留。在出租屋內(nèi)從事違法犯罪活動的，由公安派出所依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。破壞出租屋環(huán)境衛(wèi)生，隨意丟棄垃圾的，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責令改正；拒不改正