芝罘區(qū)養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)芝罘區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于芝罘區(qū)內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原養(yǎng)犬登記服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期將犬只送至具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人不得驅(qū)使犬只傷害他人、干擾他人正常生活或者放任犬只恐嚇?biāo)恕＃ǘ敉饣顒?dòng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除犬只排泄的糞便。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)等公共綠地；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。4.除盲人攜帶導(dǎo)盲犬外，禁止攜帶犬只乘坐公共交通工具。（三）養(yǎng)犬安全規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。2.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)立即將犬只送至動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治，并報(bào)告區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3.犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、養(yǎng)犬經(jīng)營(yíng)管理（一）犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛許可證件。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、診療等設(shè)施設(shè)備，建立健全管理制度，保障犬只健康和公共衛(wèi)生安全。（二）犬只交易管理1.犬只交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的犬只交易市場(chǎng)或者其他規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行。2.犬只交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全交易管理制度，對(duì)交易的犬只進(jìn)行查驗(yàn)、登記，確保犬只來(lái)源合法、健康。3.禁止在犬只交易市場(chǎng)外的公共場(chǎng)所進(jìn)行犬只交易。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.區(qū)公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬治安管理，查處犬只傷人等違法行為。2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只防疫、檢疫和診療管理，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種。3.區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。2.街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，組織開展養(yǎng)犬管理宣傳教育活動(dòng)，調(diào)解因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛。（三）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)公安部門責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的；未按規(guī)定束犬鏈、掛犬牌的；攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款：未及時(shí)清除犬只排泄糞便的；養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，驅(qū)使犬只傷害他人、干擾他人正常生活或者放任犬只恐嚇?biāo)说模蓞^(qū)公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。4.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由區(qū)公安部門責(zé)令領(lǐng)回；拒不領(lǐng)回的，由區(qū)公安部門依法處理。（二）犬只經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未依法辦理相關(guān)許可手續(xù)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其他有關(guān)部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.犬只經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未按照動(dòng)物防疫條件從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。（三）管理部門工作人員違法