虛擬電廠管理辦法實(shí)施一、總則（一）目的為加強(qiáng)虛擬電廠管理，規(guī)范虛擬電廠運(yùn)營(yíng)行為，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高能源利用效率，促進(jìn)清潔能源消納，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事虛擬電廠相關(guān)活動(dòng)的各類主體，包括虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商、聚合商、分布式能源資源所有者、電力用戶等。（三）基本原則1.安全可靠原則：確保虛擬電廠運(yùn)行安全，保障電力供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性。2.市場(chǎng)導(dǎo)向原則：遵循市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)虛擬電廠健康發(fā)展。3.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)虛擬電廠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。4.協(xié)同高效原則：加強(qiáng)虛擬電廠與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的協(xié)同配合，提高整體運(yùn)行效率。二、虛擬電廠定義與分類（一）定義虛擬電廠是一種通過(guò)先進(jìn)信息通信技術(shù)和軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分布式能源資源、可控負(fù)荷、儲(chǔ)能系統(tǒng)等的聚合與協(xié)調(diào)優(yōu)化，以作為一個(gè)特殊電廠參與電力市場(chǎng)和電網(wǎng)運(yùn)行的新型組織形式。（二）分類1.按資源類型分類分布式電源型虛擬電廠：主要聚合分布式電源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等發(fā)電資源。可控負(fù)荷型虛擬電廠：整合各類可控負(fù)荷，如工業(yè)負(fù)荷、商業(yè)負(fù)荷、居民負(fù)荷等，通過(guò)智能控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)負(fù)荷的靈活調(diào)節(jié)。儲(chǔ)能型虛擬電廠：以儲(chǔ)能系統(tǒng)為核心，結(jié)合其他能源資源，提供電力調(diào)峰、調(diào)頻、備用等服務(wù)。2.按運(yùn)營(yíng)模式分類自主運(yùn)營(yíng)型虛擬電廠：由單一主體獨(dú)立建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理虛擬電廠。聯(lián)合運(yùn)營(yíng)型虛擬電廠：多個(gè)主體通過(guò)合作方式共同運(yùn)營(yíng)虛擬電廠，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三、虛擬電廠建設(shè)與運(yùn)營(yíng)（一）建設(shè)要求1.技術(shù)方案：虛擬電廠應(yīng)具備先進(jìn)的信息通信技術(shù)、智能控制系統(tǒng)和能量管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類能源資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析和控制。2.設(shè)備選型：選用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的設(shè)備，確保設(shè)備的可靠性和安全性。3.系統(tǒng)集成：保證虛擬電廠各子系統(tǒng)之間的兼容性和協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)整體功能的優(yōu)化。（二）運(yùn)營(yíng)管理1.資源聚合與管理建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)分布式能源資源、可控負(fù)荷、儲(chǔ)能系統(tǒng)等進(jìn)行詳細(xì)登記和管理。制定資源接入標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保新資源的安全、穩(wěn)定接入。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)資源運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。2.電力市場(chǎng)參與熟悉電力市場(chǎng)規(guī)則，制定合理的市場(chǎng)策略，參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)等交易。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)電力供需情況，優(yōu)化虛擬電廠發(fā)電計(jì)劃和用電安排，提高市場(chǎng)收益。3.電網(wǎng)接入與互動(dòng)按照電網(wǎng)接入規(guī)范，完成虛擬電廠與電網(wǎng)的接入工作，確保接入安全。與電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度指令，參與電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。四、虛擬電廠市場(chǎng)交易（一）交易類型1.電力批發(fā)交易：虛擬電廠作為發(fā)電主體，與電力零售商、大用戶等進(jìn)行電力批發(fā)交易。2.輔助服務(wù)交易：提供調(diào)頻、調(diào)峰、備用等輔助服務(wù)，獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3.容量市場(chǎng)交易：參與容量市場(chǎng)，為電力系統(tǒng)提供容量支撐，獲得容量電費(fèi)。（二）交易流程1.交易申報(bào)：虛擬電廠按照電力市場(chǎng)交易規(guī)則，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交交易申報(bào)信息。2.交易匹配：電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行審核和匹配，確定交易對(duì)象和交易電量、電價(jià)等交易條件。3.合同簽訂：交易雙方簽訂電力交易合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。4.交易執(zhí)行：按照合同約定執(zhí)行交易，進(jìn)行電力計(jì)量、電費(fèi)結(jié)算等工作。五、虛擬電廠安全管理（一）安全責(zé)任1.虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商：作為安全責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)虛擬電廠的安全管理工作，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.資源所有者：對(duì)其所提供的能源資源和設(shè)備的安全負(fù)責(zé)，配合虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商做好安全管理工作。（二）安全措施1.設(shè)備安全：定期對(duì)虛擬電廠設(shè)備進(jìn)行巡檢、維護(hù)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.網(wǎng)絡(luò)安全：加強(qiáng)信息通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。3.應(yīng)急管理：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、虛擬電廠計(jì)量與結(jié)算（一）計(jì)量裝置1.安裝要求：在虛擬電廠與電網(wǎng)的連接處、分布式能源資源接入點(diǎn)等關(guān)鍵位置安裝準(zhǔn)確可靠的計(jì)量裝置。2.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)量裝置應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性。（二）電費(fèi)結(jié)算1.結(jié)算周期：根據(jù)電力市場(chǎng)交易規(guī)則和合同約定，確定電費(fèi)結(jié)算周期。2.結(jié)算方式：采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。3.結(jié)算依據(jù)：以計(jì)量裝置記錄的數(shù)據(jù)為結(jié)算依據(jù)，結(jié)合市場(chǎng)交易價(jià)格進(jìn)行電費(fèi)計(jì)算。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.電力管理部門：負(fù)責(zé)制定虛擬電廠發(fā)展政策，監(jiān)督虛擬電廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)交易行為，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門：加強(qiáng)對(duì)虛擬電廠市場(chǎng)交易的監(jiān)管，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)：對(duì)虛擬電廠能源利用效率、節(jié)能減排等情況進(jìn)行監(jiān)管。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查：監(jiān)管部門定期對(duì)虛擬電廠進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理、市場(chǎng)交易、計(jì)量結(jié)算等方面。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)虛擬電廠進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。（三）違規(guī)處理對(duì)違反本辦