專利代理管理辦法調(diào)整一、總則（一）目的為了加強專利代理管理，規(guī)范專利代理行為，保障委托人、專利代理機構和專利代理師的合法權益，促進專利代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國專利法實施細則》以及相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事專利代理活動的專利代理機構和專利代理師。（三）基本原則專利代理活動應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。二、專利代理機構（一）設立與登記1.設立條件專利代理機構應當有符合法律規(guī)定的名稱、章程、固定的辦公場所和必要的資金。設立專利代理機構應當具有若干名專利代理師，具體數(shù)量根據(jù)機構類型和業(yè)務范圍按照相關規(guī)定確定。專利代理機構的設立應當符合國務院專利行政部門規(guī)定的其他條件。2.登記程序申請設立專利代理機構的，應當向國務院專利行政部門提交申請書、章程、驗資證明、專利代理師資格證和身份證等相關材料。國務院專利行政部門應當自收到申請材料之日起一定期限內(nèi)進行審查，符合條件的，予以登記，頒發(fā)專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）組織形式與責任1.組織形式專利代理機構的組織形式包括合伙制專利代理機構和有限責任公司形式的專利代理機構。2.責任承擔合伙制專利代理機構的合伙人對該機構的債務承擔無限連帶責任。有限責任公司形式的專利代理機構以其全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。（三）變更與終止1.變更事項專利代理機構變更名稱、辦公場所、合伙人或者股東等事項的，應當自變更之日起一定期限內(nèi)向國務院專利行政部門辦理變更登記手續(xù)。2.終止情形專利代理機構有下列情形之一的，應當終止：合伙制專利代理機構合伙人不足兩人，且在六個月內(nèi)未補足的；有限責任公司形式的專利代理機構股東人數(shù)不足法定人數(shù)，且在六個月內(nèi)未補足的；專利代理機構依法被宣告破產(chǎn)的；專利代理機構的專利代理師全部轉為律師的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。專利代理機構終止的，應當在妥善處理各種尚未辦結的事項后，向國務院專利行政部門申請注銷登記。三、專利代理師（一）資格取得1.考試制度國家實行專利代理師資格考試制度。專利代理師資格考試由國務院專利行政部門統(tǒng)一組織和命題，每年舉行一次。2.報名條件擁護中華人民共和國憲法，并且具備下列條件之一的中國公民，可以報名參加專利代理師資格考試：具有完全民事行為能力；取得國家承認的理工科大專以上學歷，并獲得畢業(yè)證書或者學位證書。3.考試科目與合格標準專利代理師資格考試包括專利法律知識、相關法律知識、專利代理實務三個科目。考試合格分數(shù)線由國務院專利行政部門確定。（二）執(zhí)業(yè)與管理1.執(zhí)業(yè)條件專利代理師應當在專利代理機構實習滿一定期限，并通過專利代理機構向國務院專利行政部門申請執(zhí)業(yè)備案后，方可執(zhí)業(yè)。2.執(zhí)業(yè)規(guī)范專利代理師應當遵守法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范，依法履行職責，維護委托人的合法權益。專利代理師不得同時在兩個以上專利代理機構從事專利代理業(yè)務。專利代理師應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。3.監(jiān)督管理國務院專利行政部門和地方知識產(chǎn)權管理部門應當加強對專利代理師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法予以處理。（三）權利與義務1.權利專利代理師有權依法接受委托，從事專利代理業(yè)務。專利代理師在執(zhí)業(yè)活動中享有相應的報酬和福利待遇。專利代理師有權對專利代理機構的管理和發(fā)展提出意見和建議。2.義務專利代理師應當按照委托人的要求，依法辦理專利申請、專利復審、專利無效宣告等專利事務。專利代理師應當向委托人如實告知有關專利代理業(yè)務的情況，不得隱瞞或者提供虛假信息。專利代理師應當按照國家有關規(guī)定繳納專利代理師執(zhí)業(yè)責任保險。四、專利代理業(yè)務（一）業(yè)務范圍1.專利申請代理專利代理機構可以接受委托，代理委托人向國務院專利行政部門申請發(fā)明、實用新型、外觀設計專利。2.專利復審與無效宣告代理專利代理機構可以代理委托人參加專利復審委員會的專利復審和無效宣告程序。3.其他專利事務代理專利代理機構還可以代理委托人辦理專利轉讓、專利許可、專利質(zhì)押等其他專利事務。（二）委托與收費1.委托合同專利代理機構接受委托辦理專利代理業(yè)務的，應當與委托人簽訂書面委托合同，明確雙方的權利和義務。2.收費標準專利代理收費應當遵循公平、合理的原則，由專利代理機構與委托人協(xié)商確定。專利代理機構應當在顯著位置公示收費標準和收費方式。（三）業(yè)務規(guī)范1.文件撰寫與提交專利代理機構和專利代理師應當按照法律、行政法規(guī)和國務院專利行政部門的規(guī)定，撰寫專利申請文件，并及時、準確地提交給國務院專利行政部門。2.答復與處理對于國務院專利行政部門發(fā)出的審查意見通知書等文件，專利代理機構和專利代理師應當及時、認真地進行答復和處理，維護委托人的合法權益。五、監(jiān)督檢查（一）檢查主體與方式1.檢查主體國務院專利行政部門和地方知識產(chǎn)權管理部門負責對專利代理機構和專利代理師的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查。2.檢查方式日常檢查：通過定期巡查、不定期抽查等方式，對專利代理機構和專利代理師的執(zhí)業(yè)情況進行檢查。專項檢查：針對特定問題或者特定領域，開展專項監(jiān)督檢查。投訴舉報檢查：對涉及專利代理機構和專利代理師違法違規(guī)行為的投訴舉報進行調(diào)查處理。（二）檢查內(nèi)容1.機構與人員資質(zhì)檢查專利代理機構是否具備合法的設立條件，專利代理師是否具備執(zhí)業(yè)資格。2.業(yè)務活動規(guī)范檢查專利代理機構和專利代理師的業(yè)務活動是否符合法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求，如專利申請文件的撰寫質(zhì)量、答復審查意見的及時性和準確性等。3.收費情況檢查專利代理機構的收費是否合理、透明，是否存在違規(guī)收費行為。（三）法律責任1.違規(guī)行為處罰對于專利代理機構和專利代理師的違法違規(guī)行為，國務院專利行政部門和地方知識產(chǎn)權管理部門可以依法給予警告、罰款、吊銷專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證、吊銷專利代理師資格證等處罰。2.民事賠償責任專利代理機構和專利代理師因違法違規(guī)行為給委托人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。六、行業(yè)自律（一）行業(yè)協(xié)會的作用專利代理行業(yè)協(xié)會是專利代理機構和專利代理師的自律性組織，應當在加強行業(yè)自律管理、維護會員合法權益、促進專利代理行業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。（二）自律規(guī)范制定專利代理行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)自律規(guī)范，包括職業(yè)道德準則、業(yè)務操作規(guī)范、