黃金砂進(jìn)口管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)黃金砂進(jìn)口管理，規(guī)范黃金砂進(jìn)口秩序，保障國家經(jīng)濟(jì)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事黃金砂進(jìn)口活動(dòng)的企業(yè)、單位及個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行黃金砂進(jìn)口管理。2.總量控制原則：根據(jù)國內(nèi)市場需求和資源狀況，合理確定黃金砂進(jìn)口總量。3.資質(zhì)審核原則：對(duì)進(jìn)口企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其具備從事黃金砂進(jìn)口業(yè)務(wù)的能力和條件。4.規(guī)范操作原則：規(guī)范黃金砂進(jìn)口的申報(bào)、審批、檢驗(yàn)檢疫等操作流程。二、進(jìn)口資質(zhì)管理（一）企業(yè)資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格。2.具備與進(jìn)口黃金砂相適應(yīng)的資金實(shí)力。3.熟悉黃金砂進(jìn)口業(yè)務(wù)流程，具有相應(yīng)的專業(yè)人員。4.遵守國家法律法規(guī)，無違法違規(guī)記錄。（二）資質(zhì)申請(qǐng)與審批1.企業(yè)向所在地商務(wù)主管部門提交黃金砂進(jìn)口資質(zhì)申請(qǐng)材料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資金證明、人員資質(zhì)證明等。2.商務(wù)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門審批。3.上級(jí)商務(wù)主管部門在收到申請(qǐng)材料后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，審核通過的頒發(fā)黃金砂進(jìn)口資質(zhì)證書。（三）資質(zhì)變更與延續(xù)1.企業(yè)如發(fā)生名稱、地址、經(jīng)營范圍等變更，應(yīng)在變更后規(guī)定時(shí)間內(nèi)到商務(wù)主管部門辦理資質(zhì)變更手續(xù)。2.黃金砂進(jìn)口資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)如需繼續(xù)從事進(jìn)口業(yè)務(wù)，應(yīng)在有效期屆滿前規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)，經(jīng)審核合格后換發(fā)新證。三、進(jìn)口申報(bào)管理（一）申報(bào)主體已獲得黃金砂進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)為進(jìn)口申報(bào)主體。（二）申報(bào)流程1.企業(yè)在簽訂黃金砂進(jìn)口合同后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過電子口岸系統(tǒng)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口信息，包括合同號(hào)、商品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、原產(chǎn)國等。2.同時(shí)，企業(yè)應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，提交報(bào)檢單、合同、發(fā)票、提單等相關(guān)單證。（三）申報(bào)信息要求1.申報(bào)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。2.企業(yè)應(yīng)對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息有誤，應(yīng)及時(shí)向海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)修改。四、進(jìn)口審批管理（一）審批部門及職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)黃金砂進(jìn)口申請(qǐng)進(jìn)行審批，審核企業(yè)進(jìn)口資質(zhì)、進(jìn)口數(shù)量、進(jìn)口用途等是否符合規(guī)定。2.海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口黃金砂進(jìn)行監(jiān)管，查驗(yàn)貨物的真實(shí)性、合法性，征收關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。3.檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口黃金砂進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，檢查貨物是否符合質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。（二）審批流程1.企業(yè)提交進(jìn)口申請(qǐng)材料，包括進(jìn)口合同、發(fā)票、提單、進(jìn)口用途說明等。2.商務(wù)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。3.審核通過后，商務(wù)主管部門出具進(jìn)口批準(zhǔn)文件，企業(yè)憑批準(zhǔn)文件辦理海關(guān)報(bào)關(guān)和檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。（三）審批時(shí)限商務(wù)主管部門應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)材料后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批，特殊情況需要延長的，應(yīng)告知企業(yè)并說明理由。五、進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫管理（一）檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)1.進(jìn)口黃金砂應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括純度、粒度、化學(xué)成分等。2.同時(shí)，應(yīng)符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求，不得含有有害物質(zhì)。（二）檢驗(yàn)檢疫流程1.檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口黃金砂實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)，檢查貨物包裝、標(biāo)識(shí)、數(shù)量等是否與申報(bào)信息一致。2.按照規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢測黃金砂的質(zhì)量、純度等指標(biāo)。3.檢驗(yàn)檢疫合格的，出具檢驗(yàn)檢疫證書；不合格的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）不合格處理1.對(duì)于檢驗(yàn)檢疫不合格的黃金砂，檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令企業(yè)退運(yùn)或銷毀。2.企業(yè)如對(duì)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。六、進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅管理（一）關(guān)稅稅率黃金砂進(jìn)口關(guān)稅稅率按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）進(jìn)口環(huán)節(jié)稅進(jìn)口黃金砂需繳納增值稅等進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，具體稅率按照國家規(guī)定執(zhí)行。（三）稅收繳納企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，逾期繳納的，按照規(guī)定征收滯納金。七、進(jìn)口監(jiān)管措施（一）海關(guān)監(jiān)管1.海關(guān)對(duì)進(jìn)口黃金砂實(shí)施全程監(jiān)管，查驗(yàn)貨物的真實(shí)性、合法性。2.對(duì)涉嫌走私、違規(guī)的進(jìn)口行為，海關(guān)依法進(jìn)行查處。（二）檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管1.檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口黃金砂的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，確保貨物符合質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)進(jìn)口企業(yè)的檢驗(yàn)檢疫情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（三）企業(yè)自律1.進(jìn)口企業(yè)應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，誠信經(jīng)營。2.建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督。八、罰則（一）違規(guī)行為及處罰1.企業(yè)未取得進(jìn)口資質(zhì)擅自進(jìn)口黃金砂的，由商務(wù)主管部門責(zé)令停止進(jìn)口，沒收違法所得，并處以罰款。2.企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)進(jìn)口信息的，由海關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或取消進(jìn)口資質(zhì)。3.企業(yè)進(jìn)口的黃金砂不符合質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)的，由檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止進(jìn)口。4.企業(yè)逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的，由海關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）處罰執(zhí)行對(duì)企業(yè)的處罰決定，相關(guān)