街道稅收計劃管理辦法一、總則（一）目的為加強街道稅收計劃管理，科學(xué)合理編制稅收計劃，確保稅收任務(wù)圓滿完成，提高稅收征管質(zhì)量和效率，促進(jìn)街道經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本街道范圍內(nèi)的稅收計劃管理工作，包括稅收計劃的編制、分解、執(zhí)行、監(jiān)控、考核等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法征管原則：嚴(yán)格按照國家稅收法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，組織稅收收入，確保應(yīng)收盡收。2.科學(xué)合理原則：稅收計劃的編制要充分考慮經(jīng)濟稅源狀況、稅收政策調(diào)整等因素，做到科學(xué)預(yù)測、合理安排。3.實事求是原則：堅持從實際出發(fā)，如實反映稅收征管工作中的問題和困難，確保稅收計劃切實可行。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)經(jīng)濟形勢變化和稅收征管實際情況，及時對稅收計劃進(jìn)行調(diào)整和完善。二、稅收計劃編制（一）編制依據(jù)1.本街道上一年度稅收收入完成情況。2.本街道本年度經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，包括地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、招商引資等指標(biāo)。3.國家稅收政策調(diào)整情況，如稅收優(yōu)惠政策、稅種改革等。4.重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況預(yù)測。（二）編制方法1.基數(shù)法：以上一年度實際完成的稅收收入為基礎(chǔ)，結(jié)合本年度經(jīng)濟稅源變化因素，確定稅收計劃增長幅度。2.因素法：綜合考慮本街道經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策變化等因素，對各稅種、各行業(yè)的稅收收入進(jìn)行預(yù)測，匯總形成全街道稅收計劃。（三）編制程序1.稅源調(diào)查：各稅收征管部門對本街道內(nèi)的稅源情況進(jìn)行全面調(diào)查，包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、納稅能力、稅收增減因素等，形成稅源調(diào)查報告。2.計劃草案編制：街道財政所根據(jù)稅源調(diào)查情況，結(jié)合上級下達(dá)的稅收任務(wù)，編制本街道稅收計劃草案，報街道辦事處審核。3.審核與下達(dá)：街道辦事處對稅收計劃草案進(jìn)行審核，經(jīng)街道黨工委研究同意后，下達(dá)本年度稅收計劃。三、稅收計劃分解（一）分解原則1.按稅種分解：將全街道稅收計劃按稅種分解到各稅收征管部門，明確各稅種的征收任務(wù)。2.按行業(yè)分解：根據(jù)本街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，將稅收計劃按行業(yè)分解到各相關(guān)部門，便于針對性地開展征管工作。3.按區(qū)域分解：將稅收計劃按街道內(nèi)不同區(qū)域進(jìn)行分解，落實到具體的征管責(zé)任區(qū)。（二）分解方法1.比例分配法：根據(jù)各稅種、各行業(yè)、各區(qū)域上一年度稅收收入占全街道稅收收入的比重，結(jié)合本年度經(jīng)濟稅源變化情況，確定各部門、各區(qū)域的稅收計劃分配比例。2.增量分配法：對本年度新增稅源，根據(jù)其行業(yè)、區(qū)域分布情況，合理分配到各相關(guān)部門和區(qū)域。（三）分解程序1.方案制定：街道財政所根據(jù)稅收計劃分解原則和方法，制定稅收計劃分解方案，報街道辦事處審批。2.下達(dá)執(zhí)行：街道辦事處批準(zhǔn)稅收計劃分解方案后，將分解后的稅收任務(wù)下達(dá)給各稅收征管部門和相關(guān)單位，并明確責(zé)任人和完成時限。四、稅收計劃執(zhí)行（一）組織實施1.各稅收征管部門要根據(jù)下達(dá)的稅收計劃，制定具體的征管措施和工作計劃，明確工作目標(biāo)和任務(wù)分工，確保稅收計劃順利執(zhí)行。2.加強對稅收征管工作的組織協(xié)調(diào)，建立健全征管工作機制，加強部門之間的溝通協(xié)作，形成征管合力。（二）稅源監(jiān)控1.建立健全稅源監(jiān)控體系，加強對重點稅源企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的動態(tài)監(jiān)控，及時掌握稅源變化情況。2.定期開展稅源調(diào)查分析，及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決。（三）納稅服務(wù)1.樹立納稅服務(wù)理念，優(yōu)化納稅服務(wù)流程，提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率，為納稅人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.加強稅收政策宣傳輔導(dǎo)，幫助納稅人了解稅收政策，提高納稅遵從度。五、稅收計劃監(jiān)控（一）監(jiān)控內(nèi)容1.稅收計劃執(zhí)行進(jìn)度，包括月度、季度、年度稅收收入完成情況。2.重點稅源企業(yè)納稅情況，如銷售收入、利潤、應(yīng)納稅額等指標(biāo)的變化情況。3.稅收征管質(zhì)量指標(biāo)，如申報率、入庫率、滯納金加收率等。（二）監(jiān)控方式1.定期報表：各稅收征管部門定期向街道財政所報送稅收計劃執(zhí)行情況報表，包括稅收收入完成情況、稅源變化情況等。2.數(shù)據(jù)分析：街道財政所運用稅收征管信息系統(tǒng)，對稅收計劃執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出預(yù)警。3.實地檢查：不定期對各稅收征管部門的稅收計劃執(zhí)行情況進(jìn)行實地檢查，核實數(shù)據(jù)真實性，查找存在的問題。（三）問題處理1.對稅收計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行分析研究，查找原因，采取有效措施加以解決。2.對因政策調(diào)整、經(jīng)濟形勢變化等客觀原因?qū)е露愂沼媱潏?zhí)行困難的，要及時向上級部門反映，申請調(diào)整稅收計劃。六、稅收計劃考核（一）考核原則1.客觀公正原則：考核要以稅收計劃執(zhí)行情況和征管質(zhì)量指標(biāo)為依據(jù)，客觀公正地評價各稅收征管部門的工作業(yè)績。2.激勵約束原則：通過考核，建立健全激勵約束機制，充分調(diào)動各稅收征管部門和工作人員的積極性和主動性。3.全面考核原則：考核內(nèi)容要涵蓋稅收計劃執(zhí)行、稅源管理、納稅服務(wù)、征管質(zhì)量等方面，確保全面、準(zhǔn)確地反映工作成效。（二）考核指標(biāo)1.稅收計劃完成率：考核各稅收征管部門實際完成的稅收收入與下達(dá)的稅收計劃的比例。2.征管質(zhì)量指標(biāo)：包括申報率、入庫率、滯納金加收率、欠稅增減率等。3.稅源管理指標(biāo)：如重點稅源企業(yè)監(jiān)控戶數(shù)、監(jiān)控面、稅收貢獻(xiàn)率等。4.納稅服務(wù)指標(biāo)：如納稅人滿意度調(diào)查得分等。（三）考核程序1.制定方案：街道財政所根據(jù)考核原則和指標(biāo)，制定稅收計劃考核實施方案，報街道辦事處批準(zhǔn)。2.數(shù)據(jù)采集：各稅收征管部門按照考核實施方案的要求，定期報送相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。3.考核評價：街道財政所對各稅收征管部門報送的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行審核、匯總，按照考核指標(biāo)進(jìn)行量化評分，形成考核評價結(jié)果。4.結(jié)果通報：街道辦事處對考核