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文檔簡介
遼寧評審費(fèi)管理辦法總則目的為加強(qiáng)遼寧地區(qū)評審費(fèi)的管理,規(guī)范評審工作流程,確保評審活動(dòng)的公正、公平、公開,提高評審質(zhì)量和效率,保障評審人員的合法權(quán)益,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在遼寧地區(qū)開展的各類評審活動(dòng),包括但不限于項(xiàng)目評審、資質(zhì)評審、專業(yè)技術(shù)資格評審等,涉及的評審機(jī)構(gòu)、評審人員以及相關(guān)委托單位均應(yīng)遵守本辦法。基本原則1.合法性原則:評審費(fèi)的管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和遼寧省相關(guān)政策規(guī)定。2.公正性原則:確保評審過程不受任何利益干擾,評審結(jié)果客觀公正。3.合理性原則:評審費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)合理反映評審工作的實(shí)際成本和難度。4.專款專用原則:評審費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于評審活動(dòng)的各項(xiàng)支出,不得挪作他用。評審費(fèi)的分類與標(biāo)準(zhǔn)評審費(fèi)的分類1.專家評審費(fèi):支付給參與評審工作的各類專家的費(fèi)用。2.工作人員勞務(wù)補(bǔ)貼:給予參與評審組織、協(xié)調(diào)、記錄等工作的工作人員的補(bǔ)貼。3.場地及設(shè)備使用費(fèi):因評審活動(dòng)需要租用場地、使用設(shè)備等產(chǎn)生的費(fèi)用。4.其他費(fèi)用:包括評審文件印刷、交通、通訊等與評審活動(dòng)直接相關(guān)的其他支出。專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)評審工作的復(fù)雜程度、專業(yè)要求和評審時(shí)間等因素,將專家評審費(fèi)分為不同檔次。對于一般性項(xiàng)目評審,專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每天[X]元至[X]元。對于專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)難度較大的項(xiàng)目評審,專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高,每人每天[X]元至[X]元。對于涉及多領(lǐng)域、多專業(yè)的綜合性評審,專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況另行確定,但原則上不超過每人每天[X]元。2.專家評審費(fèi)的發(fā)放以實(shí)際參與評審工作的天數(shù)計(jì)算,不足半天的按半天計(jì)算,超過半天的按一天計(jì)算。工作人員勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.評審組織人員勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天[X]元至[X]元。2.評審協(xié)調(diào)人員勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天[X]元至[X]元。3.評審記錄人員勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天[X]元至[X]元。場地及設(shè)備使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.租用場地費(fèi)用根據(jù)場地的類型、面積、使用時(shí)間等因素確定,原則上每半天[X]元至[X]元,全天[X]元至[X]元。2.使用設(shè)備費(fèi)用根據(jù)設(shè)備的種類、規(guī)格、使用時(shí)長等因素計(jì)算,具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.評審文件印刷費(fèi)用根據(jù)文件的數(shù)量、規(guī)格、印刷質(zhì)量等實(shí)際成本確定。2.交通費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生的交通票據(jù)報(bào)銷,市內(nèi)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天[X]元。3.通訊費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生的通訊票據(jù)報(bào)銷,每月通訊補(bǔ)貼上限為[X]元。評審費(fèi)的申請與審批申請流程1.評審活動(dòng)發(fā)起單位(以下簡稱“委托單位”)應(yīng)在評審活動(dòng)開展前,向評審機(jī)構(gòu)提交評審費(fèi)申請。2.申請內(nèi)容應(yīng)包括評審項(xiàng)目名稱、評審時(shí)間、評審地點(diǎn)、評審人員構(gòu)成、評審費(fèi)預(yù)算明細(xì)等信息,并加蓋委托單位公章。3.評審機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)進(jìn)行初步審核,核實(shí)申請信息的真實(shí)性和完整性。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)與委托單位溝通并要求補(bǔ)充或修正。審批流程1.評審機(jī)構(gòu)審核通過后,將評審費(fèi)申請?zhí)峤恢帘緳C(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審核。2.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)重點(diǎn)審核評審費(fèi)預(yù)算的合理性、合規(guī)性,確保費(fèi)用支出符合本辦法及相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。3.經(jīng)財(cái)務(wù)審核通過后,評審費(fèi)申請報(bào)評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)評審活動(dòng)的實(shí)際情況,對評審費(fèi)申請進(jìn)行最終審批。4.審批通過后的評審費(fèi)申請,由評審機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)留存?zhèn)浒?,并按照?guī)定的時(shí)間和方式支付評審費(fèi)。評審費(fèi)的支付與結(jié)算支付方式1.評審費(fèi)原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給評審人員和相關(guān)單位。2.對于專家評審費(fèi),評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi),將評審費(fèi)支付至專家個(gè)人銀行賬戶,并提供支付憑證。3.對于工作人員勞務(wù)補(bǔ)貼和其他費(fèi)用,評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在相關(guān)工作完成并經(jīng)審核通過后的[X]個(gè)工作日內(nèi),支付至相應(yīng)人員或單位的銀行賬戶。結(jié)算要求1.評審機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全評審費(fèi)結(jié)算制度,確保結(jié)算工作的準(zhǔn)確、及時(shí)。2.每次支付評審費(fèi)后,評審機(jī)構(gòu)應(yīng)編制評審費(fèi)支付清單,詳細(xì)記錄支付對象、支付金額、支付時(shí)間等信息,并由收款人簽字確認(rèn)。3.評審機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對評審費(fèi)的支付情況進(jìn)行核對和清理,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。對于長期未支付的評審費(fèi),應(yīng)查明原因并及時(shí)處理。評審費(fèi)的監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.評審機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對評審費(fèi)的管理情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括評審費(fèi)的申請、審批、支付、結(jié)算等環(huán)節(jié)是否符合本辦法及相關(guān)規(guī)定。2.評審機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對評審費(fèi)的核算和管理,定期向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告評審費(fèi)的收支情況。3.評審機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)信箱或舉報(bào)電話,接受內(nèi)部人員對評審費(fèi)管理違規(guī)行為的舉報(bào)。對于舉報(bào)內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法依規(guī)處理。外部監(jiān)督1.遼寧省相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對評審費(fèi)管理情況的監(jiān)督檢查,不定期對評審機(jī)構(gòu)的評審費(fèi)使用情況進(jìn)行抽查。2.委托單位有權(quán)對評審費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)問題可向評審機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,并要求其作出解釋和整改。3.社會(huì)公眾對評審費(fèi)管理情況有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可向相關(guān)部門舉報(bào)。對于舉報(bào)屬實(shí)的,相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)對違規(guī)單位和個(gè)人進(jìn)行處理。違規(guī)處理對委托單位的處理1.若委托單位在評審費(fèi)申請過程中提供虛假信息或故意隱瞞重要情況,導(dǎo)致評審費(fèi)支出不合理或違規(guī)的,責(zé)令其限期改正,并追回違規(guī)支付的評審費(fèi)。2.情節(jié)嚴(yán)重的,對委托單位給予警告,并可暫停其相關(guān)評審項(xiàng)目的委托資格[X]個(gè)月至[X]年。對評審機(jī)構(gòu)的處理1.評審機(jī)構(gòu)若存在以下違規(guī)行為之一的,責(zé)令其限期改正,并處以違規(guī)金額[X]%至[X]%的罰款:未按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序支付評審費(fèi)的。擅自提高或降低評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。截留、挪用評審費(fèi)的。偽造、篡改評審費(fèi)支付憑證的。2.情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷評審機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)證書,并依法追究其法律責(zé)任。對評審人員的處理1.評審人員若在評審過程中存在違規(guī)收受評審費(fèi)、提供虛假評審意見等行為的,責(zé)令其退還違規(guī)所得,并取消其評審資格[X]年至[X]年。2.情節(jié)嚴(yán)重的,
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