行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范管理，促進(jìn)其健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)依法設(shè)立的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。基本原則行業(yè)協(xié)會(huì)的管理遵循依法依規(guī)、民主自律、服務(wù)為本、規(guī)范發(fā)展的原則。堅(jiān)持行業(yè)協(xié)會(huì)自主辦會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的主體作用，同時(shí)加強(qiáng)政府部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督。設(shè)立、變更與注銷設(shè)立條件1.有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。2.有固定的住所。3.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員。4.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，注冊(cè)資金不得低于規(guī)定數(shù)額。5.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。設(shè)立程序1.發(fā)起人向行業(yè)管理部門(mén)提交設(shè)立申請(qǐng)，包括申請(qǐng)書(shū)、章程草案、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況等材料。2.行業(yè)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理。3.組織召開(kāi)籌備會(huì)議，通過(guò)章程，選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人等。4.向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)。變更登記行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)生名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、活動(dòng)資金等事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。注銷登記行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：1.完成章程規(guī)定的宗旨的。2.自行解散的。3.分立、合并的。4.由于其他原因終止的。職能與活動(dòng)職能定位1.制定并執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)自律。2.開(kāi)展行業(yè)調(diào)研，為政府部門(mén)提供決策參考。3.組織培訓(xùn)、技術(shù)交流等活動(dòng)，提高行業(yè)整體素質(zhì)。4.維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，反映會(huì)員訴求。5.開(kāi)展行業(yè)宣傳，提升行業(yè)形象?；顒?dòng)規(guī)范1.行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及會(huì)員和他人的合法權(quán)益。2.活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，不得擅自超出范圍開(kāi)展活動(dòng)。3.舉辦各類會(huì)議、培訓(xùn)、展覽等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定履行審批備案手續(xù)。會(huì)員管理會(huì)員資格1.凡在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織，承認(rèn)本協(xié)會(huì)章程，均可申請(qǐng)成為會(huì)員。2.個(gè)人會(huì)員應(yīng)為本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定專業(yè)知識(shí)和影響力的人士。會(huì)員權(quán)利與義務(wù)1.會(huì)員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加協(xié)會(huì)組織的各類活動(dòng)，獲得協(xié)會(huì)提供的服務(wù)。3.對(duì)協(xié)會(huì)工作提出批評(píng)、建議和監(jiān)督。4.會(huì)員應(yīng)遵守協(xié)會(huì)章程，執(zhí)行協(xié)會(huì)決議。5.按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。6.關(guān)心協(xié)會(huì)工作，積極提供相關(guān)信息和資料。會(huì)員入會(huì)、退會(huì)與除名1.申請(qǐng)入會(huì)的單位或個(gè)人，需提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)后，由秘書(shū)處辦理入會(huì)手續(xù)，發(fā)給會(huì)員證。2.會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證。3.會(huì)員如有嚴(yán)重違反協(xié)會(huì)章程的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。組織機(jī)構(gòu)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）是行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每屆任期[X]年。其職責(zé)包括：制定和修改章程；選舉和罷免理事、監(jiān)事；審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告；決定協(xié)會(huì)的重大事項(xiàng)等。理事會(huì)理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。理事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生，任期與會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）相同。理事會(huì)職責(zé)包括：執(zhí)行會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）的決議；選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；籌備召開(kāi)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）；向會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況等。常務(wù)理事會(huì)常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)部分職權(quán)。常務(wù)理事會(huì)成員人數(shù)不超過(guò)理事會(huì)成員人數(shù)的[X]分之一。負(fù)責(zé)人產(chǎn)生與罷免協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)具備相應(yīng)的條件，通過(guò)民主選舉產(chǎn)生。負(fù)責(zé)人任期最長(zhǎng)不得超過(guò)兩屆，因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）[X]以上會(huì)員表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可任職。監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)是協(xié)會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)管理等情況。監(jiān)事會(huì)成員不得少于[X]人，任期與會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）相同。資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.會(huì)費(fèi)收入。2.捐贈(zèng)收入。3.政府資助。4.在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入。5.利息收入。6.其他合法收入。經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)主要用于協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、日常辦公、人員薪酬、培訓(xùn)、會(huì)議等支出。2.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。資產(chǎn)管理制度1.協(xié)會(huì)資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。2.資產(chǎn)登記造冊(cè)，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。監(jiān)督管理業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，審查協(xié)會(huì)的重要活動(dòng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等，糾正協(xié)會(huì)的違規(guī)行為。登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行登記、備案、年檢等管理工作，檢查協(xié)會(huì)遵守法律法規(guī)和章程的情況，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。內(nèi)部監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)等機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作。表彰與處罰表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在行業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)突出、作出重要貢獻(xiàn)的行業(yè)協(xié)會(huì)及其會(huì)員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)行業(yè)共同發(fā)展。處罰措施1.行業(yè)協(xié)會(huì)違反法律法規(guī)、章程規(guī)定或本辦法相關(guān)要求的，由業(yè)務(wù)主管單位或登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正