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文檔簡介
船舶管理站管理辦法一、總則(一)目的為加強船舶管理站的規(guī)范化管理,提高船舶管理水平,保障水上交通安全,維護水上交通秩序,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本船舶管理站實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本船舶管理站管轄范圍內(nèi)的船舶登記、檢驗、簽證、安全檢查、船員管理以及水上交通秩序維護等相關管理活動。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展船舶管理工作,確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則:始終將保障水上交通安全放在首位,通過有效管理措施預防和減少水上交通事故的發(fā)生。3.便民高效原則:簡化辦事流程,提高服務質(zhì)量,為船舶所有人、經(jīng)營人和船員提供便捷高效的服務。4.公開公正原則:管理工作過程和結(jié)果公開透明,公平公正對待每一個管理相對人。二、船舶登記管理(一)登記范圍1.本轄區(qū)內(nèi)新建、購置、繼承、贈與、光租、船舶所有權登記證書滅失或損壞等情況下需要辦理船舶所有權登記的各類船舶。2.船舶國籍登記,包括國內(nèi)航行船舶和國際航行船舶。(二)登記程序1.申請人提交申請材料,包括申請書、船舶技術資料、身份證明等相關文件。2.船舶管理站對申請材料進行審查,必要時進行現(xiàn)場核查。3.經(jīng)審查符合登記條件的,予以登記并頒發(fā)相應的船舶登記證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。(三)證書管理1.船舶登記證書應妥善保管,不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓。2.證書有效期屆滿前,船舶所有人應按規(guī)定申請辦理換證手續(xù)。3.證書遺失或損壞的,船舶所有人應及時向船舶管理站申請補發(fā)或換發(fā)。三、船舶檢驗管理(一)檢驗種類1.初次檢驗:適用于新建、改建、擴建船舶投入營運前的檢驗。2.年度檢驗:對營運中的船舶每年進行一次的常規(guī)檢驗。3.中間檢驗:在兩次年度檢驗之間進行的檢驗。4.換證檢驗:船舶證書到期時進行的全面檢驗,以換發(fā)新的證書。5.臨時檢驗:因特定原因,如發(fā)生事故、改變用途等需要進行的檢驗。(二)檢驗機構(gòu)及人員資質(zhì)1.船舶檢驗工作應由具備相應資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)承擔。2.從事船舶檢驗的人員應取得相應的資格證書,具備專業(yè)知識和技能。(三)檢驗程序1.船舶所有人或經(jīng)營人向船舶管理站提交檢驗申請,并按要求提供船舶相關資料。2.船舶管理站根據(jù)申請安排檢驗機構(gòu)進行檢驗。3.檢驗機構(gòu)按照相關檢驗規(guī)范和標準進行檢驗,并出具檢驗報告。4.船舶管理站對檢驗報告進行審核,合格的予以認可;不合格的,要求船舶所有人或經(jīng)營人限期整改后重新申請檢驗。四、船舶簽證管理(一)簽證范圍本轄區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的各類船舶,除按規(guī)定免予簽證的船舶外,均應辦理船舶簽證。(二)簽證條件1.船舶證書齊全、有效。2.船舶配備的船員符合最低安全配員要求,且船員證書有效。3.船舶按規(guī)定配備必要的航行資料和應急設備。4.船舶沒有違反水上交通安全和防污染規(guī)定的行為。(三)簽證程序1.船舶到達或離開本轄區(qū)時,船舶所有人或經(jīng)營人應向船舶管理站提交簽證申請,填寫簽證報告單,并提交船舶證書、船員證書等相關材料。2.船舶管理站對申請材料進行審核,必要時進行現(xiàn)場檢查。3.經(jīng)審核符合簽證條件的,予以簽證;不符合條件的,不予簽證并說明理由。五、船舶安全檢查管理(一)檢查種類1.日常安全檢查:對在本轄區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶進行不定期的日常安全檢查。2.專項安全檢查:針對特定時期、特定水域、特定船舶類型等開展的專項安全檢查。3.船舶安全檢查復查:對被檢查出存在安全隱患的船舶,在規(guī)定期限屆滿后進行的復查。(二)檢查內(nèi)容1.船舶證書及文書的配備和有效性。2.船舶結(jié)構(gòu)、設備和設施的完整性及運行狀況。3.船員配備、適任情況及值班安排。4.船舶安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。5.船舶防污染措施的落實情況。(三)檢查程序1.檢查人員登船后,向船舶負責人出示有效執(zhí)法證件,說明檢查目的和內(nèi)容。2.按照檢查內(nèi)容進行詳細檢查,可通過查閱資料、現(xiàn)場查看、詢問船員等方式進行。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員應詳細記錄,填寫船舶安全檢查記錄簿,并向船舶負責人說明情況。4.船舶負責人對檢查結(jié)果簽字確認。(四)缺陷處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般缺陷,船舶管理站應責令船舶立即整改,并在規(guī)定期限內(nèi)復查。2.對存在嚴重缺陷的船舶,船舶管理站應采取禁止離港等強制措施,直至缺陷整改完畢。3.船舶管理站應跟蹤缺陷整改情況,確保船舶安全隱患得到徹底消除。六、船員管理(一)船員注冊1.年滿18周歲(在船實習、見習人員年滿16周歲)且不超過60周歲,符合船員健康要求的人員,可申請船員注冊。2.申請人應向船舶管理站提交注冊申請,并提供身份證明、健康證明等相關材料。3.船舶管理站對申請材料進行審核,審核合格的予以注冊,發(fā)放船員服務簿。(二)船員適任證書管理1.船員應按照規(guī)定參加相應的適任培訓和考試,取得適任證書后,方可在相應等級和職務的船舶上任職。2.適任證書有效期屆滿前,船員應按規(guī)定申請辦理證書再有效手續(xù)。3.船員適任證書遺失或損壞的,應及時向船舶管理站申請補發(fā)或換發(fā)。(三)船員培訓與考試1.船舶管理站應組織或監(jiān)督開展船員培訓工作,確保培訓質(zhì)量和效果。2.船員應按照規(guī)定參加相應的考試,考試合格后方可取得相應的適任證書。3.船舶管理站應加強對船員培訓和考試工作的管理,嚴肅考風考紀,確??荚嚬焦#ㄋ模┐瑔T值班與履職1.船舶應按照最低安全配員要求配備足夠數(shù)量的合格船員,并確保船員熟悉崗位職責,嚴格遵守值班制度。2.船舶管理站應加強對船員值班情況的監(jiān)督檢查,對違反值班規(guī)定的行為依法予以處理。七、水上交通秩序維護(一)通航秩序管理1.船舶應按照規(guī)定的航路、航速行駛,不得隨意穿越航道、妨礙其他船舶正常航行。2.船舶在港口、碼頭、錨地等水域應按規(guī)定停泊,不得擅自占用航道、影響通航安全。3.船舶管理站應加強對通航水域的巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違反通航秩序的行為。(二)危險貨物運輸管理1.從事危險貨物運輸?shù)拇皯獓栏褡袷叵嚓P法律法規(guī)和安全操作規(guī)程,確保運輸安全。2.船舶管理站應加強對危險貨物運輸船舶的監(jiān)管,檢查船舶危險貨物適裝證書、運輸申報等相關手續(xù)的辦理情況,以及危險貨物的裝卸、儲存、運輸過程中的安全措施落實情況。3.對發(fā)現(xiàn)的危險貨物運輸違法行為,船舶管理站應依法予以嚴厲查處。(三)應急救援與處置1.船舶管理站應制定完善的水上應急救援預案,建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備和物資。2.發(fā)生水上交通事故或突發(fā)事件時,船舶管理站應立即啟動應急預案,組織開展應急救援工作,及時救助遇險人員和船舶,控制事故損失和影響。3.船舶管理站應及時總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,不斷完善應急預案和應急救援體系。八、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.船舶管理站應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對管理工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對管理工作進行內(nèi)部審計,檢查財務收支、業(yè)務辦理等情況,確保管理工作規(guī)范有序。3.對工作人員的工作行為進行監(jiān)督,防止出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。(二)外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。2.接受社會公眾的監(jiān)督,公布舉報電話和郵箱,對群眾舉報的問題及時進行調(diào)查處理,并反饋處理結(jié)果。(三)考核
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