重慶評(píng)審費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)重慶地區(qū)評(píng)審費(fèi)的規(guī)范管理，確保評(píng)審工作的公正、公平、高效開展，保障評(píng)審人員的合法權(quán)益，提高財(cái)政資金使用效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在重慶地區(qū)開展的各類評(píng)審活動(dòng)所涉及的評(píng)審費(fèi)管理，包括但不限于政府投資項(xiàng)目評(píng)審、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、科研項(xiàng)目評(píng)審等。（三）基本原則1.合法性原則：評(píng)審費(fèi)的管理必須符合國家法律法規(guī)及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保各項(xiàng)費(fèi)用支出合法合規(guī)。2.公正性原則：評(píng)審費(fèi)的發(fā)放應(yīng)基于評(píng)審工作的實(shí)際貢獻(xiàn)和質(zhì)量，確保評(píng)審人員得到公正合理的報(bào)酬，避免出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。3.合理性原則：根據(jù)評(píng)審工作的復(fù)雜程度、工作量大小等因素，合理確定評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保費(fèi)用支出與工作價(jià)值相匹配。4.專款專用原則：評(píng)審費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于支付評(píng)審工作相關(guān)費(fèi)用，不得挪作他用。二、評(píng)審費(fèi)的構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)（一）評(píng)審費(fèi)構(gòu)成評(píng)審費(fèi)主要包括評(píng)審專家費(fèi)、評(píng)審工作人員費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等與評(píng)審工作直接相關(guān)的費(fèi)用。（二）評(píng)審專家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.一般評(píng)審項(xiàng)目初級(jí)職稱評(píng)審：評(píng)審專家費(fèi)每人每天[X]元。中級(jí)職稱評(píng)審：評(píng)審專家費(fèi)每人每天[X]元。高級(jí)職稱評(píng)審：評(píng)審專家費(fèi)每人每天[X]元。2.復(fù)雜評(píng)審項(xiàng)目對(duì)于涉及專業(yè)技術(shù)難度高、評(píng)審工作量大、時(shí)間要求緊等復(fù)雜評(píng)審項(xiàng)目，可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，上浮幅度不超過[X]%。具體上浮比例由項(xiàng)目主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。3.特殊情況對(duì)于在節(jié)假日、休息日參加評(píng)審工作的專家，可按照正常標(biāo)準(zhǔn)的[X]倍支付評(píng)審費(fèi)。對(duì)于異地評(píng)審的專家，除支付評(píng)審專家費(fèi)外，還應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目主管部門根據(jù)實(shí)際情況制定。（三）評(píng)審工作人員費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審工作人員費(fèi)根據(jù)其工作崗位和職責(zé)不同，按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：每人每天[X]元。2.主要工作人員：每人每天[X]元。3.輔助工作人員：每人每天[X]元。（四）場(chǎng)地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地費(fèi)根據(jù)評(píng)審活動(dòng)所需場(chǎng)地的面積、使用時(shí)間等因素確定，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1.小型會(huì)議室：每半天[X]元。2.中型會(huì)議室：每半天[X]元。3.大型會(huì)議室：每半天[X]元。4.特殊場(chǎng)地：如實(shí)驗(yàn)室、考場(chǎng)等，根據(jù)實(shí)際使用情況另行協(xié)商確定場(chǎng)地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（五）資料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)資料費(fèi)主要用于購買評(píng)審所需的文件、資料、辦公用品等，按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷。（六）交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.市內(nèi)交通費(fèi)：評(píng)審工作人員因工作需要在市內(nèi)乘坐公共交通工具的費(fèi)用，按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷。2.市外交通費(fèi)：對(duì)于異地評(píng)審等情況，評(píng)審工作人員的市外交通費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：乘坐火車（高鐵、動(dòng)車二等座）、長途汽車等交通工具的，按照實(shí)際票價(jià)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)的，按照經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)報(bào)銷。因特殊情況需要乘坐商務(wù)艙或一等座的，需經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)后，方可按照相應(yīng)票價(jià)報(bào)銷。（七）通訊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審工作人員在評(píng)審期間因工作需要發(fā)生的通訊費(fèi)用，按照每人每月[X]元的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。三、評(píng)審費(fèi)的申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)流程1.項(xiàng)目承辦單位：負(fù)責(zé)組織評(píng)審活動(dòng)的項(xiàng)目承辦單位應(yīng)在評(píng)審活動(dòng)開展前，根據(jù)評(píng)審工作的實(shí)際需求，填寫《重慶評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），詳細(xì)說明評(píng)審項(xiàng)目名稱、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審專家人數(shù)及名單、評(píng)審工作人員安排、預(yù)計(jì)費(fèi)用支出等信息，并加蓋單位公章。2.項(xiàng)目主管部門：項(xiàng)目承辦單位將《申請(qǐng)表》提交至項(xiàng)目主管部門進(jìn)行審核。項(xiàng)目主管部門應(yīng)認(rèn)真審核申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性、合理性和必要性，對(duì)不符合要求的申請(qǐng)予以退回，并說明理由。3.財(cái)政部門：經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核通過的《申請(qǐng)表》，由項(xiàng)目承辦單位報(bào)送至財(cái)政部門。財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)財(cái)政預(yù)算安排和評(píng)審費(fèi)管理規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)費(fèi)用進(jìn)行最終審批。（二）審批要求1.合規(guī)性審查：財(cái)政部門重點(diǎn)審查評(píng)審項(xiàng)目是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，費(fèi)用支出是否在預(yù)算范圍內(nèi)等。2.完整性審查：審核《申請(qǐng)表》及相關(guān)附件資料是否齊全、完整，申請(qǐng)信息是否準(zhǔn)確無誤。3.時(shí)效性審查：確保評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)提交，避免因延誤影響評(píng)審工作正常開展。（三）審批結(jié)果反饋財(cái)政部門應(yīng)在收到評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果以書面形式反饋給項(xiàng)目承辦單位。如申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)按照審批金額組織實(shí)施評(píng)審活動(dòng)；如申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門提出的意見進(jìn)行調(diào)整和完善后，重新提交申請(qǐng)。四、評(píng)審費(fèi)的發(fā)放與支付（一）發(fā)放原則1.據(jù)實(shí)發(fā)放原則：評(píng)審費(fèi)應(yīng)根據(jù)評(píng)審工作的實(shí)際完成情況和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)發(fā)放給評(píng)審人員和工作人員。2.及時(shí)發(fā)放原則：項(xiàng)目承辦單位應(yīng)在評(píng)審工作結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，完成評(píng)審費(fèi)的核算和發(fā)放工作，確保評(píng)審人員和工作人員及時(shí)獲得報(bào)酬。（二）發(fā)放方式1.評(píng)審專家費(fèi)：項(xiàng)目承辦單位應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式，將評(píng)審專家費(fèi)直接支付至評(píng)審專家個(gè)人銀行賬戶。支付時(shí)應(yīng)注明評(píng)審項(xiàng)目名稱、專家姓名等信息。2.評(píng)審工作人員費(fèi)：評(píng)審工作人員費(fèi)由項(xiàng)目承辦單位發(fā)放至其所在單位，由所在單位按照內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。3.其他費(fèi)用：場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等其他費(fèi)用，由項(xiàng)目承辦單位按照實(shí)際發(fā)生金額，憑合法有效的票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷。（三）支付憑證管理項(xiàng)目承辦單位應(yīng)妥善保存評(píng)審費(fèi)支付憑證，包括銀行轉(zhuǎn)賬記錄、發(fā)票、報(bào)銷憑證等，作為財(cái)務(wù)核算和審計(jì)檢查的依據(jù)。支付憑證應(yīng)至少保存[X]年。五、評(píng)審費(fèi)的監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.項(xiàng)目承辦單位：項(xiàng)目承辦單位應(yīng)建立健全評(píng)審費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督，確保評(píng)審費(fèi)管理規(guī)范、透明。2.項(xiàng)目主管部門：項(xiàng)目主管部門應(yīng)定期對(duì)所屬項(xiàng)目的評(píng)審費(fèi)管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保評(píng)審費(fèi)使用合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政部門：財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)評(píng)審費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)行為。對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，財(cái)政部門將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.審計(jì)部門：審計(jì)部門依法對(duì)評(píng)審費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)政資金使用效益。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)部門將提出審計(jì)意見和建議，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。（三）信息公開項(xiàng)目承辦單位應(yīng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，將評(píng)審項(xiàng)目名稱、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審專家名單、評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放情況等信息進(jìn)行公開，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.虛報(bào)、冒領(lǐng)評(píng)審費(fèi)的；2.擅自提高評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；3.截留、挪用評(píng)審費(fèi)的；4.未按照規(guī)定程序申請(qǐng)、審批和發(fā)放評(píng)審費(fèi)的；5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）處理措施1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，財(cái)政部門將責(zé)令相關(guān)單位限期整改，追回違規(guī)發(fā)放的評(píng)審費(fèi)，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.