西藏實施水葬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強對西藏水葬這一傳統(tǒng)喪葬習俗的管理，規(guī)范水葬行為，尊重民族習俗，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及西藏地區(qū)的實際情況，制定本辦法。水葬作為西藏部分地區(qū)長期以來傳承的喪葬方式，承載著深厚的文化內(nèi)涵和民族情感。然而，隨著時代的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，為確保水葬活動在符合傳統(tǒng)習俗的基礎(chǔ)上，有序、文明、環(huán)保地進行，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉及水葬活動的相關(guān)管理事項。包括水葬場所的確定、水葬儀式的組織、參與水葬人員的行為規(guī)范以及與水葬相關(guān)的環(huán)境保護等方面。（三）基本原則1.尊重習俗原則充分尊重西藏地區(qū)關(guān)于水葬的傳統(tǒng)習俗，保障民眾按照習俗進行水葬活動的權(quán)利，維護民族文化傳承。2.生態(tài)保護原則在水葬過程中，注重對生態(tài)環(huán)境的保護，避免因水葬行為對水資源、周邊生態(tài)造成破壞。3.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對水葬活動進行規(guī)范管理，確保水葬活動合法、有序開展。4.文明有序原則倡導文明、有序的水葬方式，引導參與水葬人員遵守社會公德，維護良好的社會秩序。二、水葬場所管理（一）場所規(guī)劃與確定1.規(guī)劃要求相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)西藏地區(qū)的地理環(huán)境、水系分布以及人口聚居情況，科學合理地規(guī)劃水葬場所。水葬場所應(yīng)選擇在水流相對穩(wěn)定、水質(zhì)較好、對周邊生態(tài)環(huán)境影響較小的區(qū)域。2.確定程序由當?shù)孛裾块T會同水利、環(huán)保等相關(guān)部門，對擬作為水葬場所的區(qū)域進行實地勘察和評估。經(jīng)綜合考慮各方面因素后，確定水葬場所，并向社會公布。（二）場所設(shè)施建設(shè)1.基本設(shè)施水葬場所應(yīng)配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如簡易的停尸設(shè)施、引導標識等，以滿足水葬儀式的基本需求。2.環(huán)保設(shè)施為加強生態(tài)保護，應(yīng)在水葬場所設(shè)置環(huán)保設(shè)施，如垃圾收集裝置、污水處理設(shè)施等，確保水葬過程中產(chǎn)生的廢棄物得到妥善處理，避免對水體造成污染。（三）場所維護與管理1.日常維護安排專人負責水葬場所的日常維護工作，確保場所設(shè)施完好、環(huán)境整潔。定期對水葬場所進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的問題。2.安全管理加強水葬場所的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標識，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。在水葬儀式期間，做好現(xiàn)場秩序維護，確保參與人員的人身安全。三、水葬儀式管理（一）儀式組織1.組織主體水葬儀式一般由當?shù)鼐哂邢嚓P(guān)傳統(tǒng)習俗知識和經(jīng)驗的人員或家族代表組織實施。在必要時，可在相關(guān)部門的指導下進行。2.儀式流程水葬儀式應(yīng)遵循傳統(tǒng)習俗規(guī)定的流程進行，包括對逝者的清潔、著裝、入殮等環(huán)節(jié)。儀式過程中，應(yīng)保持莊重、肅穆的氛圍。（二）參與人員行為規(guī)范1.尊重逝者參與水葬儀式的人員應(yīng)懷著崇敬之心對待逝者，不得有任何褻瀆、侮辱逝者的行為。2.遵守秩序在儀式現(xiàn)場，參與人員應(yīng)遵守秩序，聽從組織者的指揮，不得隨意喧嘩、打鬧，維護儀式的正常進行。3.保護環(huán)境參與人員應(yīng)注意保護環(huán)境，不得在水葬場所丟棄垃圾，不得破壞周邊生態(tài)環(huán)境。（三）儀式監(jiān)督1.監(jiān)督主體由當?shù)孛裾块T會同民族宗教事務(wù)部門等相關(guān)單位，對水葬儀式進行監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督儀式是否按照傳統(tǒng)習俗和本辦法的規(guī)定進行，參與人員的行為是否規(guī)范，確保水葬儀式合法、文明、有序。四、環(huán)境保護要求（一）遺體處理1.簡化包裝在進行水葬時，應(yīng)盡量簡化遺體的包裝，減少使用不可降解的材料，以降低對水體的污染風險。2.環(huán)保處理鼓勵采用環(huán)保型的遺體處理方式，如使用可降解的裹尸布等。同時，在遺體入水前，應(yīng)對其進行必要的清潔處理，避免攜帶過多污染物進入水體。（二）廢棄物處理1.分類收集在水葬場所設(shè)置專門的廢棄物收集點，對儀式過程中產(chǎn)生的廢棄物進行分類收集，如可降解垃圾、不可降解垃圾等。2.集中處理定期將收集的廢棄物運至指定的處理場所進行集中處理。對于不可降解垃圾，應(yīng)按照環(huán)保要求進行妥善處置，防止對環(huán)境造成污染。（三）水質(zhì)監(jiān)測1.定期監(jiān)測環(huán)保部門應(yīng)定期對水葬場所周邊的水質(zhì)進行監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化情況。2.應(yīng)急處理如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，采取有效措施進行處理，確保水質(zhì)安全。五、宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.宣傳內(nèi)容通過多種渠道，廣泛宣傳水葬管理辦法、傳統(tǒng)習俗知識以及生態(tài)環(huán)境保護的重要性。向民眾普及文明、環(huán)保的水葬理念，提高公眾對水葬管理工作的認識和理解。2.宣傳方式利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，開展形式多樣的宣傳活動。同時，結(jié)合社區(qū)宣傳、文化活動等，深入基層進行宣傳，確保宣傳工作覆蓋到廣大民眾。（二）培訓1.培訓對象對從事水葬管理工作的人員、參與水葬儀式組織的人員以及相關(guān)社區(qū)居民進行培訓。2.培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容包括水葬管理辦法、傳統(tǒng)習俗知識、生態(tài)環(huán)境保護知識、安全管理知識等，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。六、法律責任（一）違規(guī)行為界定1.違反場所管理規(guī)定未經(jīng)許可擅自使用水葬場所、破壞水葬場所設(shè)施、在非指定區(qū)域進行水葬等行為。2.違反儀式管理規(guī)定在水葬儀式中實施褻瀆逝者、擾亂秩序、違反行為規(guī)范等行為。3.違反環(huán)境保護規(guī)定在水葬過程中不按照要求處理遺體、隨意丟棄廢棄物、造成環(huán)境污染等行為。（二）處罰措施1.警告與責令改正對于情節(jié)較輕的違規(guī)行為，由相關(guān)部門給予警告，并責令其限期改正。2.罰款對違反本辦法規(guī)定，造成一定后果的，依法處以罰款。罰款金