資產(chǎn)處置管理辦法溧陽一、總則（一）目的為規(guī)范溧陽公司/組織的資產(chǎn)處置行為，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，確保資產(chǎn)安全與完整，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于溧陽公司/組織及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)的各類資產(chǎn)處置活動(dòng)，包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：資產(chǎn)處置必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保處置行為合法、合規(guī)。2.公開透明原則：資產(chǎn)處置過程應(yīng)公開、公正、透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計(jì)。3.效益最大化原則：通過合理的資產(chǎn)處置方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化，減少資產(chǎn)損失。4.責(zé)任明確原則：明確資產(chǎn)處置各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，確保資產(chǎn)處置工作有序進(jìn)行。二、資產(chǎn)處置的范圍與條件（一）資產(chǎn)處置的范圍1.閑置資產(chǎn)：長(zhǎng)期未使用或使用頻率極低的資產(chǎn)。2.報(bào)廢資產(chǎn)：已達(dá)到規(guī)定使用年限、損壞無法修復(fù)或技術(shù)落后被淘汰的資產(chǎn)。3.超齡使用資產(chǎn)：超過正常使用年限仍在使用的資產(chǎn)。4.低效無效資產(chǎn)：使用效益低下、不符合公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略的資產(chǎn)。5.抵債資產(chǎn)：因債務(wù)糾紛取得的用于抵償債務(wù)的資產(chǎn)。6.其他需要處置的資產(chǎn)：如因企業(yè)改制、重組、撤銷等原因需要處置的資產(chǎn)。（二）資產(chǎn)處置的條件1.閑置資產(chǎn)處置條件連續(xù)停用一年以上且本公司/組織不再使用的資產(chǎn)。已被新購置資產(chǎn)替代且原有資產(chǎn)閑置的。因技術(shù)進(jìn)步等原因，已無使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的資產(chǎn)。2.報(bào)廢資產(chǎn)處置條件已達(dá)到規(guī)定使用年限，且主要部件損壞無法修復(fù)或修復(fù)成本過高的資產(chǎn)。因意外事故、自然災(zāi)害等原因?qū)е聡?yán)重?fù)p壞，無法正常使用的資產(chǎn)。技術(shù)落后、能耗高、效率低，已被國(guó)家明令淘汰的資產(chǎn)。3.超齡使用資產(chǎn)處置條件已超過正常使用年限，存在安全隱患，繼續(xù)使用可能導(dǎo)致重大事故的資產(chǎn)。超齡使用資產(chǎn)的維護(hù)成本過高，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的。4.低效無效資產(chǎn)處置條件資產(chǎn)使用效益低下，連續(xù)多年虧損，且無扭虧為盈可能的。不符合公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展無支持作用的資產(chǎn)。5.抵債資產(chǎn)處置條件抵債協(xié)議已履行完畢，抵債資產(chǎn)需要處置的。抵債資產(chǎn)閑置時(shí)間較長(zhǎng)，且本公司/組織無法有效利用的。6.其他需要處置資產(chǎn)的條件因企業(yè)改制、重組、撤銷等原因，需要對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行處置的。根據(jù)公司/組織內(nèi)部管理規(guī)定，需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。三、資產(chǎn)處置的程序（一）資產(chǎn)清查1.各部門應(yīng)定期對(duì)本部門資產(chǎn)進(jìn)行清查，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等情況，并填寫資產(chǎn)清查表。2.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織全面的資產(chǎn)清查工作，對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成資產(chǎn)清查報(bào)告。3.資產(chǎn)清查報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)的基本情況、清查結(jié)果、存在問題及處理建議等內(nèi)容。（二）處置申請(qǐng)1.資產(chǎn)使用部門根據(jù)資產(chǎn)清查情況，對(duì)符合處置條件的資產(chǎn)填寫資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說明資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、購置時(shí)間、賬面價(jià)值、處置原因、處置方式等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核，核實(shí)資產(chǎn)情況及處置原因的真實(shí)性、合理性。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)處置涉及的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審核，包括資產(chǎn)的賬面價(jià)值、處置價(jià)格等，確保處置行為符合財(cái)務(wù)規(guī)定。（三）評(píng)估定價(jià)1.對(duì)于需要評(píng)估的資產(chǎn)處置項(xiàng)目，由資產(chǎn)管理部門委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則和方法，對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。3.資產(chǎn)管理部門根據(jù)評(píng)估報(bào)告，結(jié)合市場(chǎng)行情等因素，提出資產(chǎn)處置的參考價(jià)格。4.重大資產(chǎn)處置項(xiàng)目的評(píng)估定價(jià)結(jié)果應(yīng)報(bào)公司/組織管理層審批。（四）審批決策1.資產(chǎn)處置申請(qǐng)經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門審核后，提交公司/組織管理層審批。2.公司/組織管理層根據(jù)資產(chǎn)處置的必要性、可行性、合規(guī)性等因素進(jìn)行綜合決策，簽署審批意見。3.對(duì)于重大資產(chǎn)處置項(xiàng)目，需經(jīng)公司/組織董事會(huì)或股東會(huì)審議通過。（五）處置實(shí)施1.根據(jù)審批通過的資產(chǎn)處置方案，資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。2.資產(chǎn)處置方式包括拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢處理等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行操作。3.在資產(chǎn)處置過程中，應(yīng)妥善保管相關(guān)文件資料，如處置合同、交易憑證、評(píng)估報(bào)告等，作為資產(chǎn)處置的檔案資料。（六）賬務(wù)處理1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)處置審批文件和相關(guān)憑證，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)賬面價(jià)值，確認(rèn)資產(chǎn)處置損益。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳公司/組織財(cái)務(wù)，納入預(yù)算管理。（七）監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)處置全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處置行為合法合規(guī)、程序規(guī)范、結(jié)果公正。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。四、資產(chǎn)處置的方式（一）拍賣1.對(duì)于價(jià)值較高、市場(chǎng)需求較大的資產(chǎn)，可采用拍賣方式進(jìn)行處置。2.拍賣應(yīng)委托具有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行，按照拍賣法及相關(guān)規(guī)定組織拍賣活動(dòng)。3.拍賣公告應(yīng)在公開媒體上發(fā)布，廣泛征集競(jìng)買人，確保拍賣過程公開、公平、公正。（二）招標(biāo)1.對(duì)于批量資產(chǎn)或特定用途資產(chǎn)的處置，可采用招標(biāo)方式進(jìn)行。2.招標(biāo)應(yīng)制定詳細(xì)的招標(biāo)文件，明確招標(biāo)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，并簽訂資產(chǎn)處置合同。（三）協(xié)議轉(zhuǎn)讓1.對(duì)于不適合公開拍賣或招標(biāo)的資產(chǎn)，可通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行處置。2.協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，接受監(jiān)督，確保轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理、受讓方符合要求。3.與受讓方簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。（四）報(bào)廢處理1.對(duì)于已報(bào)廢的資產(chǎn)，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢資產(chǎn)的處置可采用拆解、變賣等方式，確保資產(chǎn)得到妥善處理，防止環(huán)境污染。3.報(bào)廢資產(chǎn)處置過程中產(chǎn)生的收入應(yīng)及時(shí)入賬，相關(guān)費(fèi)用按照規(guī)定列支。五、資產(chǎn)處置的審批權(quán)限（一）一般資產(chǎn)處置審批權(quán)限1.單項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值在[X]萬元以下的資產(chǎn)處置，由公司/組織資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批。2.單項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值在[X]萬元至[X]萬元之間的資產(chǎn)處置，由公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）重大資產(chǎn)處置審批權(quán)限1.單項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值在[X]萬元以上的資產(chǎn)處置，需經(jīng)公司/組織董事會(huì)或股東會(huì)審議通過。2.涉及公司/組織整體改制、重組等重大事項(xiàng)的資產(chǎn)處置，按照相關(guān)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的程序進(jìn)行審批。六、資產(chǎn)處置的責(zé)任追究（一）在資產(chǎn)處置過程中，如有下列行為之一的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任：1.未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn)的。2.故意隱瞞資產(chǎn)真實(shí)情況，導(dǎo)致資產(chǎn)處置價(jià)格明顯偏低的。3.在資產(chǎn)處置過程中營(yíng)私舞弊、收受賄賂的。4.違反資產(chǎn)處置程序，造成資產(chǎn)損失的。5.其他違反本辦法規(guī)