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違法失信人管理辦法一、總則(一)目的為加強對違法失信人的管理,維護社會信用秩序,促進社會誠信體系建設(shè),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在公司/組織業(yè)務(wù)活動中涉及違法失信行為的個人和單位。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理。2.客觀公正原則:對違法失信行為的認定和處理應(yīng)客觀、公正,確保事實清楚、證據(jù)確鑿。3.教育與懲戒相結(jié)合原則:注重對違法失信人的教育引導,促使其改正錯誤,同時依法予以必要的懲戒。二、違法失信行為認定(一)違法行為認定1.違反法律法規(guī):包括但不限于違反國家法律法規(guī)的禁止性規(guī)定,如違反合同約定、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、違反勞動法律法規(guī)等。2.違反行業(yè)規(guī)范:違反公司/組織所在行業(yè)的相關(guān)規(guī)范和標準,如行業(yè)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)道德準則等。(二)失信行為認定1.信用記錄不良:存在逾期還款、拖欠貨款、逃稅漏稅等不良信用記錄。2.欺詐行為:通過欺騙、隱瞞等手段獲取不當利益,如虛假宣傳、騙取貸款等。3.拒不履行義務(wù):對生效法律文書或合同約定的義務(wù)拒不履行,如拒不支付賠償款、拒不履行合同義務(wù)等。三、管理措施(一)信息采集與共享1.建立違法失信人信息庫:收集、整理違法失信人的相關(guān)信息,包括基本信息、違法失信行為記錄等。2.信息共享:與相關(guān)部門和機構(gòu)共享違法失信人信息,實現(xiàn)信息互通。(二)限制交易1.限制業(yè)務(wù)合作:對違法失信人限制與其進行業(yè)務(wù)合作,如拒絕簽訂合同、終止合作關(guān)系等。2.限制市場準入:在一定期限內(nèi)限制違法失信人進入特定市場領(lǐng)域。(三)信用懲戒1.公示曝光:通過公司/組織網(wǎng)站、媒體等渠道公示違法失信人的信息,進行曝光。2.提高交易成本:對違法失信人在交易中采取提高保證金、增加手續(xù)費等措施。(四)教育幫扶1.開展誠信教育:對違法失信人進行誠信教育,引導其樹立正確的價值觀和信用意識。2.提供幫扶措施:為有意愿改正的違法失信人提供必要的幫扶,如培訓、指導等,幫助其恢復信用。四、管理流程(一)線索收集1.內(nèi)部監(jiān)測:公司/組織內(nèi)部各部門對業(yè)務(wù)活動中發(fā)現(xiàn)的違法失信線索進行收集。2.外部舉報:接受社會公眾對違法失信行為的舉報。(二)調(diào)查核實1.成立調(diào)查組:對收集到的線索進行調(diào)查核實,成立專門的調(diào)查組。2.調(diào)查取證:通過查閱資料、詢問當事人、實地走訪等方式進行調(diào)查取證。(三)認定處理1.集體審議:調(diào)查組將調(diào)查結(jié)果提交集體審議,確定違法失信行為的性質(zhì)和程度。2.作出處理決定:根據(jù)審議結(jié)果,作出相應(yīng)的處理決定,如列入違法失信人名單、采取限制交易等措施。(四)申訴救濟1.申訴渠道:為違法失信人提供申訴渠道,允許其對處理決定提出申訴。2.復查處理:對申訴進行復查,如申訴有理,及時糾正處理決定。五、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立監(jiān)督機構(gòu):公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu),對違法失信人管理工作進行監(jiān)督。2.定期檢查:定期對違法失信人管理工作進行檢查,確保管理措施落實到位。(二)外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督:接受社會公眾對違法失信人管理工作的監(jiān)督,及時處理公眾的投訴和建議。2.接受政府部門監(jiān)督:接受政府相關(guān)部門對違法失信人管理工作的監(jiān)督檢
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