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路內(nèi)停車收費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)路內(nèi)停車收費(fèi)管理,規(guī)范停車秩序,提高停車資源利用效率,保障城市交通順暢,維護(hù)公共利益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)路內(nèi)停車泊位的收費(fèi)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)管理,確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.公平公正原則:對(duì)所有停車用戶一視同仁,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),杜絕歧視性收費(fèi)行為。3.便民利民原則:在保障公共利益的前提下,充分考慮停車用戶需求,提供便捷的繳費(fèi)方式和服務(wù)。4.公開(kāi)透明原則:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。二、管理職責(zé)(一)政府部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)路內(nèi)停車管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位的服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)路內(nèi)停車泊位的設(shè)置、調(diào)整和撤銷工作,依法查處違法停車行為,維護(hù)停車秩序。4.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)路內(nèi)停車收費(fèi)過(guò)程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,配合相關(guān)部門做好停車管理工作。(二)運(yùn)營(yíng)管理單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)路內(nèi)停車泊位的日常管理和維護(hù),確保停車設(shè)施完好、標(biāo)識(shí)清晰。2.按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式收取停車費(fèi)用,開(kāi)具合法有效的票據(jù)。3.建立健全停車收費(fèi)管理制度,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn)和管理。4.配合政府部門做好停車信息統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)送工作。5.接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)處理停車用戶的投訴和建議。三、停車泊位設(shè)置與管理(一)設(shè)置原則1.符合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃要求,保障道路交通安全和暢通。2.充分考慮區(qū)域停車需求,合理布局停車泊位,提高停車資源利用效率。3.與周邊公共交通、步行、自行車等出行方式相銜接,方便市民出行。(二)設(shè)置程序1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)城市交通狀況和停車需求,擬定路內(nèi)停車泊位設(shè)置方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。2.經(jīng)批準(zhǔn)的路內(nèi)停車泊位設(shè)置方案應(yīng)向社會(huì)公布,明確停車泊位的位置、數(shù)量、類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。(三)調(diào)整與撤銷1.因城市建設(shè)、交通管制、公共安全等原因需要調(diào)整或撤銷路內(nèi)停車泊位的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)提前向社會(huì)公告,并做好相關(guān)宣傳解釋工作。2.調(diào)整或撤銷路內(nèi)停車泊位后,運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)清理相關(guān)設(shè)施,恢復(fù)道路原狀。(四)標(biāo)識(shí)管理1.路內(nèi)停車泊位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明停車泊位的類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)段、監(jiān)督電話等信息。2.標(biāo)識(shí)牌應(yīng)保持清晰、完整,如有損壞或缺失,運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)費(fèi)方式(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)區(qū)域停車需求、交通擁堵?tīng)顩r、停車設(shè)施建設(shè)成本等因素,按照差別化收費(fèi)原則,制定路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分征求社會(huì)意見(jiàn),并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)計(jì)費(fèi)方式1.路內(nèi)停車收費(fèi)實(shí)行按時(shí)計(jì)費(fèi),計(jì)費(fèi)時(shí)段以自然日或工作日為單位。2.停車時(shí)間不足一個(gè)計(jì)費(fèi)時(shí)段的,按一個(gè)計(jì)費(fèi)時(shí)段收費(fèi);超過(guò)一個(gè)計(jì)費(fèi)時(shí)段的,按實(shí)際停車時(shí)間計(jì)費(fèi)。3.對(duì)新能源汽車、殘疾人專用車輛等特定車輛,可按照國(guó)家和地方相關(guān)政策給予適當(dāng)優(yōu)惠。五、收費(fèi)管理(一)收費(fèi)人員管理1.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)配備經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、具備良好職業(yè)道德的收費(fèi)人員。2.收費(fèi)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴工作標(biāo)識(shí),遵守收費(fèi)操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范。3.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)建立收費(fèi)人員考核制度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的收費(fèi)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)的收費(fèi)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)收費(fèi)票據(jù)管理1.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的合法票據(jù)收取停車費(fèi)用。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫停車時(shí)間、收費(fèi)金額等信息,加蓋運(yùn)營(yíng)管理單位收費(fèi)專用章。3.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)建立收費(fèi)票據(jù)管理制度,妥善保管收費(fèi)票據(jù)存根,保存期限不得少于規(guī)定年限。(三)收費(fèi)方式1.路內(nèi)停車收費(fèi)可采用人工收費(fèi)、自助繳費(fèi)、電子支付等多種方式。2.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)提供便捷的繳費(fèi)渠道,鼓勵(lì)停車用戶采用電子支付方式繳費(fèi)。3.對(duì)于人工收費(fèi)的停車泊位,收費(fèi)人員應(yīng)在車輛停放時(shí)及時(shí)記錄停車時(shí)間,并在車輛離開(kāi)時(shí)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。(四)欠費(fèi)處理1.停車用戶未按時(shí)繳納停車費(fèi)用的,運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)通過(guò)短信、電話等方式進(jìn)行催繳。2.經(jīng)催繳仍未繳納停車費(fèi)用的,運(yùn)營(yíng)管理單位可將欠費(fèi)信息納入個(gè)人信用信息系統(tǒng),并依法采取其他追繳措施。六、監(jiān)督檢查(一)政府部門監(jiān)督1.發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)路內(nèi)停車收費(fèi)管理工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)票據(jù)使用情況、停車設(shè)施管理情況、服務(wù)質(zhì)量等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,相關(guān)部門應(yīng)依法予以查處,并責(zé)令限期整改。(二)社會(huì)監(jiān)督1.建立健全路內(nèi)停車收費(fèi)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)市民對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行舉報(bào)。2.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道,并向社會(huì)公布。3.對(duì)市民的舉報(bào),運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。七、法律責(zé)任(一)停車用戶責(zé)任1.停車用戶應(yīng)遵守路內(nèi)停車管理規(guī)定,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納停車費(fèi)用。2.對(duì)違反停車管理規(guī)定的停車用戶,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)依法予以處罰。(二)運(yùn)營(yíng)管理單位責(zé)任1.運(yùn)營(yíng)管理單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證:未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式收取停車費(fèi)用的;未使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的合法票據(jù)的;擅自改變停車泊位用途的;未履行停車設(shè)施維護(hù)管理職責(zé),導(dǎo)致停車設(shè)施損壞或存在安全隱患的;拒絕接受政府部門監(jiān)督檢查或不配合處理投訴舉報(bào)的。2.運(yùn)營(yíng)管理單位工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由運(yùn)營(yíng)管理單位給予批評(píng)教育、警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;不開(kāi)具票據(jù)或開(kāi)具虛假票據(jù)的;利用工作之便謀取私利的;刁難、辱罵停車用戶的;其他違法違規(guī)行為。(
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