轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的管理,規(guī)范轉(zhuǎn)基因生物的銷售和使用行為,保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品,包括大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等轉(zhuǎn)基因作物及其加工品,以及含有轉(zhuǎn)基因成分的食品、飼料、種子等。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映產(chǎn)品的轉(zhuǎn)基因成分信息,不得虛假標(biāo)注或隱瞞轉(zhuǎn)基因信息。2.顯著性原則:轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰、明顯、易于識(shí)別,能夠讓消費(fèi)者在購買和使用過程中容易發(fā)現(xiàn)。3.一致性原則:同一產(chǎn)品的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)在不同銷售渠道和包裝形式上保持一致,不得出現(xiàn)標(biāo)識(shí)不一致的情況。二、標(biāo)識(shí)內(nèi)容與要求(一)標(biāo)識(shí)內(nèi)容1.轉(zhuǎn)基因生物名稱:明確標(biāo)注轉(zhuǎn)基因生物的具體名稱,如轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米等。2.轉(zhuǎn)基因成分含量:標(biāo)注產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基因成分的具體含量,如轉(zhuǎn)基因大豆含量為[X]%。3.轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)字樣:使用統(tǒng)一規(guī)定的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)字樣,如“轉(zhuǎn)基因[生物名稱]”或“本產(chǎn)品含有轉(zhuǎn)基因[生物名稱]成分”。4.追溯碼:為便于追溯和管理,轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注唯一的追溯碼,消費(fèi)者可以通過掃碼查詢產(chǎn)品的轉(zhuǎn)基因信息和生產(chǎn)流通情況。(二)標(biāo)識(shí)位置1.直接銷售的轉(zhuǎn)基因生物:應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝的顯著位置進(jìn)行標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)面積不得小于包裝表面積的[X]%。2.加工后的轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品:應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書或外包裝上進(jìn)行標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。3.進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因生物:應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品的外包裝上進(jìn)行標(biāo)識(shí),并提供中文標(biāo)識(shí)文本。(三)標(biāo)識(shí)字體與顏色1.標(biāo)識(shí)字體:轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)字樣應(yīng)當(dāng)使用清晰、易讀的字體,不得使用過小或模糊的字體。2.標(biāo)識(shí)顏色:轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)字樣應(yīng)當(dāng)使用與產(chǎn)品包裝底色有明顯反差的顏色,以便于消費(fèi)者識(shí)別。三、標(biāo)識(shí)申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)主體轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)申請(qǐng)由生產(chǎn)、加工、銷售轉(zhuǎn)基因生物的單位或個(gè)人提出。(二)申請(qǐng)材料1.轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)申請(qǐng)表:詳細(xì)填寫轉(zhuǎn)基因生物的名稱、種類、來源、轉(zhuǎn)基因成分含量等信息。2.轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)證書:提供由相關(guān)部門頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)證書。3.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):包括產(chǎn)品的質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等。4.產(chǎn)品標(biāo)簽樣張:提供產(chǎn)品標(biāo)簽的樣張,標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法的要求。(三)審批程序1.受理:受理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合要求的予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。2.審核:審核部門對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核轉(zhuǎn)基因生物的安全性、標(biāo)識(shí)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性等。3.審批:審批部門根據(jù)審核意見進(jìn)行審批,對(duì)符合規(guī)定的予以批準(zhǔn),并頒發(fā)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合規(guī)定的,不予批準(zhǔn),并書面說明理由。(四)審批期限審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。需要進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)或?qū)<以u(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人。四、標(biāo)識(shí)監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督管理部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.標(biāo)識(shí)內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整:檢查轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)是否符合本辦法規(guī)定的標(biāo)識(shí)內(nèi)容要求,是否存在虛假標(biāo)注或隱瞞轉(zhuǎn)基因信息的情況。2.標(biāo)識(shí)位置是否符合要求:檢查轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)是否在產(chǎn)品包裝的顯著位置進(jìn)行標(biāo)注,標(biāo)識(shí)面積是否符合規(guī)定。3.標(biāo)識(shí)字體與顏色是否符合規(guī)定:檢查轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)字樣的字體和顏色是否清晰、易讀,與產(chǎn)品包裝底色是否有明顯反差。(三)監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查:監(jiān)督管理部門定期對(duì)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.專項(xiàng)檢查:針對(duì)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理中的突出問題,組織開展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。3.抽樣檢測(cè):對(duì)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè),檢測(cè)其轉(zhuǎn)基因成分含量是否與標(biāo)識(shí)內(nèi)容一致。(四)違法行為處罰1.未按規(guī)定標(biāo)識(shí):對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以下的罰款。2.虛假標(biāo)注或隱瞞轉(zhuǎn)基因信息:對(duì)虛假標(biāo)注或隱瞞轉(zhuǎn)基因信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.其他違法行為:對(duì)違反本辦法其他規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。五、標(biāo)識(shí)變更與注銷(一)標(biāo)識(shí)變更1.變更原因:轉(zhuǎn)基因生物的名稱、種類、來源、轉(zhuǎn)基因成分含量等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)。2.變更申請(qǐng):變更申請(qǐng)由生產(chǎn)、加工、銷售轉(zhuǎn)基因生物的單位或個(gè)人提出,申請(qǐng)材料和審批程序參照本辦法第三章的規(guī)定執(zhí)行。3.變更期限:生產(chǎn)、加工、銷售轉(zhuǎn)基因生物的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)基因生物相關(guān)信息發(fā)生變化之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向原審批部門申請(qǐng)變更轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)。(二)標(biāo)識(shí)注銷1.注銷原因:轉(zhuǎn)基因生物停止生產(chǎn)、加工、銷售的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)注銷轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)。2.注銷申請(qǐng):注銷申請(qǐng)由生產(chǎn)、加工、銷售轉(zhuǎn)基因生物的單位或個(gè)人提出,申請(qǐng)材料包括轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)注銷申請(qǐng)表、原轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)批準(zhǔn)文件等。3.注銷期限:生產(chǎn)、加工、銷售轉(zhuǎn)基

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