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文檔簡介
銀行技改貸管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范銀行技改貸業(yè)務(wù)管理,提高信貸資金使用效益,支持企業(yè)技術(shù)改造升級,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及銀行業(yè)監(jiān)管要求,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于銀行向符合條件的企業(yè)發(fā)放的用于技術(shù)改造項目的貸款業(yè)務(wù)。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)定,確保業(yè)務(wù)操作合法合規(guī)。2.風(fēng)險可控原則:對技改貸業(yè)務(wù)進行全面風(fēng)險評估和管理,有效防范和控制信貸風(fēng)險。3.效益優(yōu)先原則:優(yōu)先支持經(jīng)濟效益好、發(fā)展前景廣闊的技術(shù)改造項目,提高資金使用效益。4.??顚S迷瓌t:貸款資金必須專項用于企業(yè)技術(shù)改造項目,不得挪作他用。二、借款人條件(一)基本條件1.經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,具有獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。2.信譽良好,無不良信用記錄,在銀行及其他金融機構(gòu)無逾期貸款、欠息等違約行為。3.具有健全的財務(wù)管理制度,資產(chǎn)負債率合理,具備償還貸款本息的能力。4.企業(yè)經(jīng)營狀況穩(wěn)定,近三年連續(xù)盈利或雖有虧損但已采取有效措施改善經(jīng)營狀況,具有較強的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。(二)特定條件1.企業(yè)技術(shù)改造項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2.項目已完成可行性研究報告,并經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案。3.項目資金來源明確,除申請銀行貸款外,企業(yè)自有資金或其他渠道資金已落實,且自有資金比例符合國家規(guī)定要求。4.企業(yè)具有較強的技術(shù)研發(fā)能力和創(chuàng)新能力,能夠為技術(shù)改造項目提供技術(shù)支持和保障。三、貸款用途(一)技術(shù)改造項目范圍1.生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。2.工藝技術(shù)改進,降低生產(chǎn)成本,提高資源利用效率。3.節(jié)能減排技術(shù)改造,減少環(huán)境污染,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力提升,增強企業(yè)市場競爭力。5.信息化建設(shè),提高企業(yè)管理水平和運營效率。(二)禁止性用途1.不得用于股本權(quán)益性投資,不得用于有價證券、期貨等金融衍生品投資。2.不得用于國家明令禁止的行業(yè)或項目。3.不得用于彌補企業(yè)虧損、支付職工福利等非技術(shù)改造項目支出。四、貸款額度、期限和利率(一)貸款額度根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需求、企業(yè)還款能力及風(fēng)險狀況等因素合理確定貸款額度,最高不超過項目總投資的一定比例(具體比例根據(jù)行業(yè)特點和項目實際情況確定)。(二)貸款期限根據(jù)技術(shù)改造項目的建設(shè)周期和企業(yè)的還款能力確定貸款期限,一般為[X]年,最長不超過[X]年。對于建設(shè)期較長、投資回收慢的項目,可適當(dāng)延長貸款期限,但需經(jīng)銀行評估同意。(三)貸款利率貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率執(zhí)行,并根據(jù)市場情況和企業(yè)信用狀況等因素進行適當(dāng)上浮或下浮。具體利率水平在貸款合同中明確約定。五、貸款申請與審批(一)申請材料1.借款申請書,應(yīng)包括企業(yè)基本情況、技術(shù)改造項目概況、貸款金額、期限、用途、還款來源及還款計劃等內(nèi)容。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件。3.法定代表人身份證明書及身份證復(fù)印件。4.企業(yè)章程、驗資報告、近三年財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)及審計報告。5.技術(shù)改造項目可行性研究報告及有權(quán)部門的批準(zhǔn)或備案文件。6.項目資金來源證明材料,如自有資金證明、其他融資協(xié)議等。7.企業(yè)與項目相關(guān)的技術(shù)研發(fā)能力證明材料,如專利證書、技術(shù)鑒定報告等。8.銀行要求提供的其他材料。(二)受理與調(diào)查1.銀行收到企業(yè)貸款申請后,對申請材料進行初步審查,符合要求的予以受理,并指定專人進行調(diào)查。2.調(diào)查人員應(yīng)深入企業(yè)實地調(diào)查,了解企業(yè)基本情況、技術(shù)改造項目進展情況、資金需求及使用計劃、還款能力及意愿等,核實申請材料的真實性、完整性和合法性。3.對項目進行評估,分析項目的可行性、經(jīng)濟效益和社會效益,評估項目風(fēng)險狀況,并撰寫調(diào)查報告。(三)審批1.銀行按照內(nèi)部審批流程,對貸款申請進行審批。審批人員應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況和評估意見,綜合考慮企業(yè)信用狀況、項目風(fēng)險等因素,做出審批決定。2.對于金額較大、風(fēng)險較高的貸款項目,應(yīng)實行集體審議或?qū)<以u審制度,確保審批決策的科學(xué)性和合理性。3.審批通過的,與企業(yè)簽訂貸款合同及相關(guān)擔(dān)保合同;審批未通過的,及時通知企業(yè)并說明理由。六、貸款發(fā)放與支付(一)貸款發(fā)放條件1.貸款合同及相關(guān)擔(dān)保合同已簽訂生效。2.企業(yè)已按規(guī)定落實項目資本金,并按項目進度將自有資金足額投入項目建設(shè)。3.項目已取得合法有效的施工許可證或開工報告,具備開工建設(shè)條件。4.銀行要求的其他條件。(二)貸款發(fā)放流程1.企業(yè)提交貸款發(fā)放申請,提供項目建設(shè)進度證明材料等。2.銀行審核貸款發(fā)放條件,審核通過后,將貸款資金發(fā)放至企業(yè)指定的賬戶。3.貸款發(fā)放后,銀行應(yīng)及時登記貸款臺賬,跟蹤貸款資金使用情況。(三)貸款支付管理1.銀行按照借款合同約定,對貸款資金的支付進行管理。對于金額較大的貸款資金支付,應(yīng)采用受托支付方式,由銀行將貸款資金直接支付給符合合同約定用途的交易對象。2.對于金額較小的貸款資金支付,可采用借款人自主支付方式,但銀行應(yīng)要求借款人定期報告貸款資金使用情況,加強對資金流向的監(jiān)控。七、貸后管理(一)貸后檢查1.銀行定期對企業(yè)技術(shù)改造項目進展情況、貸款資金使用情況、企業(yè)經(jīng)營狀況及財務(wù)狀況等進行貸后檢查。2.檢查方式可采用現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.對于項目建設(shè)進度滯后、貸款資金使用不當(dāng)、企業(yè)經(jīng)營狀況惡化等情況,應(yīng)及時采取風(fēng)險預(yù)警措施,督促企業(yè)整改。(二)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警1.建立風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系,對企業(yè)技術(shù)改造項目風(fēng)險、企業(yè)信用風(fēng)險、市場風(fēng)險等進行實時監(jiān)測。2.當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)出現(xiàn)異常變化時,及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警信號,采取相應(yīng)的風(fēng)險防控措施,如要求企業(yè)補充擔(dān)保、提前收回貸款等。(三)貸款回收與處置1.銀行按照借款合同約定,及時足額收回貸款本息。對于到期貸款,應(yīng)提前通知企業(yè)做好還款準(zhǔn)備。2.如企業(yè)出現(xiàn)逾期還款情況,應(yīng)及時進行催收,并按照合同約定計收逾期利息和罰息。3.對于確實無法收回的貸款,應(yīng)按照銀行不良貸款管理規(guī)定,及時進行核銷或采取其他處置措施,減少貸款損失。八、擔(dān)保管理(一)擔(dān)保方式1.可采用保證擔(dān)保、抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保等多種擔(dān)保方式。2.保證人應(yīng)具備良好的信用狀況和代償能力,符合銀行規(guī)定的保證人條件。3.抵押物應(yīng)具有合法的產(chǎn)權(quán)證書,價值穩(wěn)定,易于變現(xiàn);質(zhì)押物應(yīng)具有明確的權(quán)屬關(guān)系,價值易于評估。(二)擔(dān)保合同簽訂與管理1.銀行與擔(dān)保人簽訂擔(dān)保合同,明確擔(dān)保責(zé)任和義務(wù)。2.
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