ICS03.20052DB52/T1401.38—2021山地旅游第38部分：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和服2021-08-30發(fā)布貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB52/T1401.38—2021前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 1 25建設(shè)要求 26服務(wù)要求 47保護(hù)要求 5附錄A（資料性）村民滿意度調(diào)查表 7DB52/T1401.38—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB52/T1401《山地旅游》的第38部分。本文件由貴州省文化和旅游廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：浙江茗苑旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：吳才滿、李竹竹、黃書輝、商婧楠、陳奇媛。DB52/T1401.38—20211山地旅游第38部分：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了山地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)要求、服務(wù)要求、保護(hù)要求等內(nèi)容。本文件適用于以發(fā)展山地旅游為特色的建制村（社區(qū)）。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)GB/T17775旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T18921城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)GB/T31384旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范GB/T32000美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南GB50373通信管道與通道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50445村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50846住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ123鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村給水工程技術(shù)規(guī)程CJJ124鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村排水工程技術(shù)規(guī)程DL/T5118農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則LB/T014旅游景區(qū)講解服務(wù)規(guī)范YD5102通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范DB52/T1174鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定DB52/T1175鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(農(nóng)家樂(lè))服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。2DB52/T1401.38—20213.1山地美麗鄉(xiāng)村beautifulmountainousvillage以山地景觀為特色，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與政治協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕，宜居、宜游的可持續(xù)發(fā)展建制村。4總則4.1生態(tài)優(yōu)先。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全面落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的指導(dǎo)思想，以綠色生態(tài)引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。4.2設(shè)施完備。注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村落環(huán)境整治，配套旅游服務(wù)設(shè)施，為發(fā)展山地鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。4.3文化傳承。挖掘農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)賢文化、民族非遺等文化亮點(diǎn)，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供吸引物。4.4農(nóng)旅融合。調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有效推進(jìn)農(nóng)旅融合與鄉(xiāng)村振興。5建設(shè)要求5.1村莊規(guī)劃5.1.1宜以上位規(guī)劃為指導(dǎo)，編制村莊規(guī)劃及具體實(shí)施方案，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“多規(guī)合一”。5.1.2屬于國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名村和列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的村莊，應(yīng)編制歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。5.2基礎(chǔ)設(shè)施5.2.1交通5.2.1.1通村、通組（寨）公路、村內(nèi)道路宜硬化，且安全通暢，路面寬度滿足會(huì)車要求。5.2.1.2進(jìn)村道路、主干道宜設(shè)置道路交通標(biāo)識(shí)。5.2.1.3村莊出入口應(yīng)設(shè)置公交站點(diǎn)，方便村民出行。5.2.1.4宜結(jié)合山地特點(diǎn)，設(shè)置生態(tài)停車場(chǎng)，布局合理、面積充足、標(biāo)識(shí)醒目、規(guī)范。5.2.1.5宜設(shè)置照明路燈，有條件的村莊可使用節(jié)能燈具。5.2.1.6道路橋梁建設(shè)安全美觀，就地取材，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。5.2.2給排水5.2.2.1農(nóng)村集中供水率超過(guò)85%，自來(lái)水普及率超過(guò)80%。5.2.2.2農(nóng)村飲水安全覆蓋率達(dá)到100%，生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生符合GB5749的要求。5.2.2.3給、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)范合理。5.2.2.4排水管網(wǎng)宜采取雨污分流方式，工程技術(shù)要求按照CJJ123、CJJ124執(zhí)行。5.2.3電力通訊5.2.3.1村內(nèi)電力網(wǎng)建設(shè)與改造應(yīng)符合DL/T5118的要求，一戶一表。5.2.3.2居民端電壓合格率和電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到100%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀趦汕Х?。DB52/T1401.38—202135.2.3.3實(shí)現(xiàn)“村村通快遞、通電話、通光纖、通4G”工程。5.2.3.4通信機(jī)房、基站、管線等通信基礎(chǔ)設(shè)施符合GB50373、GB50846、YD5102要求。5.2.4住房5.2.4.1新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)村住房，應(yīng)符合依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃要求。5.2.4.2改造、整治危舊房，村內(nèi)宜無(wú)D級(jí)危房和涉及公共安全的C級(jí)危房。5.2.4.3對(duì)村內(nèi)影響視覺(jué)的建筑外墻、屋頂、窗戶、欄桿等進(jìn)行整治，達(dá)到整齊、潔凈的要求。5.2.4.4應(yīng)參照GB50445，保護(hù)傳統(tǒng)山地民居、少數(shù)民族特色民居等傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。5.3環(huán)境整治5.3.1村容村貌5.3.1.1房前屋后、道路、公共場(chǎng)所等空間宜干凈整潔，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。5.3.1.2宜開展“四旁四地”（宅旁、路旁、水旁、村旁；宜林荒山荒地、低質(zhì)低效地、坡耕地、拋荒地）綠化。5.3.1.3宣傳欄、廣告牌、店招等設(shè)置規(guī)范，整潔有序，與村莊主題及景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。5.3.1.4供水、供電、通信管線宜不破壞村內(nèi)視覺(jué)效果。5.3.1.5宜建設(shè)凸顯本村地域文化的景觀節(jié)點(diǎn)，包括但不限于村莊入口、休閑空間、游覽節(jié)點(diǎn)等。5.3.1.6村莊建筑宜突出鄉(xiāng)村特色和地域風(fēng)格，可與周邊環(huán)境構(gòu)成優(yōu)美的天際線。5.3.2垃圾處理5.3.2.1合理設(shè)置垃圾箱、垃圾收集點(diǎn)、建筑垃圾堆放點(diǎn)等，并保持干凈整潔，不破損、不外溢。5.3.2.2垃圾宜分類收集與存放，做到日產(chǎn)日清，無(wú)害化處理率超過(guò)90%。5.3.2.3農(nóng)業(yè)垃圾處理規(guī)范，塑料農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上，秸桿綜合利用率達(dá)到75%以上。5.3.2.4畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，處理后自然排放的，應(yīng)符合GB18596要求。5.3.2.5村內(nèi)應(yīng)無(wú)露天焚燒垃圾和秸桿現(xiàn)象。5.3.3污水治理5.3.3.1村內(nèi)污水治理設(shè)施全覆蓋，生活污水處理率達(dá)90％以上。5.3.3.2污水排放應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。直接排放的，應(yīng)達(dá)到GB18918的要求；用于灌溉的，應(yīng)達(dá)到GB5084的要求，用于景觀環(huán)境的，應(yīng)達(dá)到GB/T18921的要求。5.3.4廁所5.3.4.1村內(nèi)不應(yīng)有露天糞坑和簡(jiǎn)易廁所。5.3.4.2戶用衛(wèi)生廁所面積不小于2.25m2，宜有門、有窗、有墻、有頂。5.3.4.3村內(nèi)宜建公共廁所，廁位滿足游客需求，客流高峰期引導(dǎo)村民出借家庭廁所。5.4旅游設(shè)施5.4.1接待設(shè)施5.4.1.1可建設(shè)美麗鄉(xiāng)村綜合服務(wù)中心（點(diǎn)），選址合理、規(guī)模適度。5.4.1.2可提供旅游接待、咨詢、投訴、休息、寄存、郵寄等服務(wù)。DB52/T1401.38—202145.4.1.3收取門票的村莊應(yīng)設(shè)置售票窗口，數(shù)量宜與游客接待量相適應(yīng)。5.4.1.4宜為老年人、兒童、殘疾人等配備無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備。5.4.2引導(dǎo)標(biāo)識(shí)5.4.2.1村內(nèi)的主要路口宜按照GB/T31384要求設(shè)置導(dǎo)向系統(tǒng)。5.4.2.2村口處宜設(shè)置明顯的村莊標(biāo)識(shí)。5.4.2.3宜設(shè)置公共信息圖形符號(hào)，并符合GB/T10001.1的要求。5.4.3休憩設(shè)施5.4.3.1宜設(shè)置觀景亭、廊、平臺(tái)等休息設(shè)施，以及遮陽(yáng)避雨設(shè)施。5.4.3.2休憩設(shè)施建設(shè)宜突出山地特色，設(shè)計(jì)、材質(zhì)、外觀與山地鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)。5.4.4住宿設(shè)施5.4.4.1有條件的鄉(xiāng)村可設(shè)置與游客接待量相適應(yīng)的鄉(xiāng)村客?；蛎袼?。5.4.4.2住宿設(shè)施可參照DB52/T1174、DB52/T1175相關(guān)條款建設(shè)。5.4.5餐飲設(shè)施5.4.5.1有條件的鄉(xiāng)村可引導(dǎo)餐飲設(shè)施布局，餐位滿足市場(chǎng)需求。5.4.5.2宜提供山地鄉(xiāng)村特色菜肴，品種豐富，明碼標(biāo)價(jià)。5.4.5.3餐（飲）具配套符合衛(wèi)生要求，有消毒專用設(shè)備。5.4.5.4裝修裝飾應(yīng)體現(xiàn)本村的文化主題，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。5.4.6購(gòu)物設(shè)施5.4.6.1宜有面向游客和村民日常生活所需的商業(yè)服務(wù)設(shè)施。5.4.6.2可有銷售鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品、手工制品、少數(shù)民族紀(jì)念品的場(chǎng)所。5.4.6.3購(gòu)物秩序良好，無(wú)價(jià)格欺詐、假冒偽劣、圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。5.4.7文化娛樂(lè)設(shè)施5.4.7.1宜設(shè)置鄉(xiāng)村農(nóng)事體驗(yàn)、傳統(tǒng)工藝展示的活動(dòng)場(chǎng)所。5.4.7.2場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)應(yīng)不破壞鄉(xiāng)村環(huán)境，不對(duì)村民生活造成干擾。6服務(wù)要求6.1居民服務(wù)6.1.1醫(yī)療衛(wèi)生宜達(dá)到GB/T320009.1條要求。6.1.2社會(huì)保障宜達(dá)到GB/T320009.4條要求。6.1.3公共教育和文化體驗(yàn)宜達(dá)到GB/T320009.2和9.3條要求。6.1.4勞動(dòng)就業(yè)宜達(dá)到GB/T320009.5條要求。6.1.5定期進(jìn)行居民滿意度調(diào)查，調(diào)查表參照附錄A，保證服務(wù)質(zhì)量。DB52/T1401.38—202156.2游客服務(wù)6.2.1服務(wù)人員6.2.1.1從業(yè)人員宜具有高中以上文化水平，可用普通話提供服務(wù)。6.2.1.2重要接待崗位服務(wù)人員宜接受過(guò)旅游專業(yè)教育或培訓(xùn)，考察合格后方可上崗。6.2.1.3從業(yè)人員應(yīng)尊重居民和游客的民族習(xí)俗、飲食習(xí)慣和宗教信仰。6.2.2服務(wù)內(nèi)容6.2.2.16.2.2.26.2.2.3b)宜提供基本的游覽過(guò)程服務(wù)，可包括咨詢、講解、交通、投訴等。宜提供基本的餐飲、住宿、購(gòu)物、鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)等旅游要素服務(wù)?？商峁┥降剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)品服務(wù)，包括但不限于：生態(tài)鄉(xiāng)村度假：包括農(nóng)事耕作、特色養(yǎng)殖、水果采摘、花卉栽種與觀賞、塘邊垂釣、郊外野炊等資源。民族文化體驗(yàn)：包括當(dāng)?shù)靥厣褡褰ㄖ⒕勐湮幕?、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)習(xí)俗、節(jié)慶歌舞、傳統(tǒng)禮儀、歷法、醫(yī)藥等資源?？破战逃袑W(xué)：包括休閑農(nóng)業(yè)科普教育、鄉(xiāng)村文化教育、紅色文化教育等資源?？刁w運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生：包括森林徒步、溫泉療養(yǎng)、溶洞探險(xiǎn)、戶外運(yùn)動(dòng)等資源。6.2.3服務(wù)質(zhì)量6.2.3.1宜按照GB/T17775、LB/T014要求,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。6.2.3.2宜建立游客投訴渠道，并向公眾公布；投訴記錄完整、處理有效、反饋及時(shí)。6.2.3.3宜建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。6.2.3.4宜定期開展游客滿意度調(diào)查。6.2.4安全保障6.2.4.1注重山地特點(diǎn)，村莊建設(shè)應(yīng)避開自然災(zāi)害點(diǎn)，并對(duì)現(xiàn)存災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行有效治理。6.2.4.2應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，配備安全保衛(wèi)人員，進(jìn)行安全巡查，可安裝治安管理監(jiān)控。6.2.4.3應(yīng)建設(shè)自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)，并制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。6.2.4.4應(yīng)加強(qiáng)旅游從業(yè)人員和當(dāng)?shù)卮迕竦陌踩L(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救助技能等基礎(chǔ)培訓(xùn)。6.2.4.5應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、停車場(chǎng)、交通游覽車等交通安全管理。7保護(hù)要求7.1生態(tài)保護(hù)7.1.1環(huán)境質(zhì)量7.1.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB3095二類區(qū)以上要求，噪聲質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB30961類區(qū)要求，地表水質(zhì)應(yīng)達(dá)到GB3838三類水以上標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB15618中對(duì)應(yīng)的要求。DB52/T1401.38—202167.1.2清潔能源7.1.2.1村民日常生活宜逐步推廣使用清潔能源，普及率達(dá)到60%以上。7.1.2.2宜鼓勵(lì)使用清潔能源交通工具，7.1.3生態(tài)保育7.1.3.1應(yīng)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，執(zhí)行生態(tài)空間管控制度。7.1.3.2應(yīng)對(duì)村莊山體、耕地、森林、河流等資源進(jìn)行生態(tài)保育。7.1.3.3宜開展農(nóng)村河塘清淤整治工作，全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。7.1.3.4宜建立山地鄉(xiāng)村生物多樣性保育機(jī)制，鼓勵(lì)拓展鄉(xiāng)村生態(tài)公益林面積。7.1.3.5外來(lái)物種引種應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，有效防止外來(lái)生物入侵。7.2文化保護(hù)7.2.1保護(hù)載體7.2.1.1宜建設(shè)村廣播室、村文化中心、新時(shí)代文明傳習(xí)中心等文化活動(dòng)場(chǎng)所。7.2.