防洪防汛措施及應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為了做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，以及國(guó)家和地方有關(guān)防汛工作的政策、規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災(zāi)害。（四）工作原則1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全放在首位，最大程度地減少洪澇災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。3.以防為主，防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主，做到防患于未然，同時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急處置能力。4.科學(xué)調(diào)度，保障重點(diǎn)。遵循自然規(guī)律，實(shí)行科學(xué)治水，合理運(yùn)用防洪工程措施和非工程措施。優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)、重要設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。5.團(tuán)結(jié)協(xié)作，全民參與。加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）防汛指揮機(jī)構(gòu)成立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱防指），由政府主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，成員由政府有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成。防指下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在水利部門。（二）防指職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和政策，組織制定本地區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。2.組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛抗洪工作，下達(dá)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指令。3.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)防洪工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，提高防洪能力。4.負(fù)責(zé)組織開展防汛檢查，督促有關(guān)部門和單位落實(shí)防汛措施，消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)籌集、管理和調(diào)配防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、資金和隊(duì)伍。6.負(fù)責(zé)發(fā)布本地區(qū)的汛情、災(zāi)情等信息，組織開展防汛宣傳和培訓(xùn)工作。7.協(xié)調(diào)與周邊地區(qū)的防汛抗洪工作，開展區(qū)域防汛合作。（三）各成員單位職責(zé)1.水利部門：負(fù)責(zé)水利工程的運(yùn)行管理和調(diào)度，組織實(shí)施防洪工程的建設(shè)、維護(hù)和除險(xiǎn)加固，提供雨情、水情、工情等信息，指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)工作。2.氣象部門：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雨、洪水等氣象災(zāi)害預(yù)警信息。3.自然資源部門：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防治工作，組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理。4.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，指導(dǎo)救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織開展災(zāi)情核查和評(píng)估。5.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)公路、水路交通設(shè)施的防汛安全，保障防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員的運(yùn)輸暢通。6.電力部門：負(fù)責(zé)保障防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)，及時(shí)修復(fù)受損的電力設(shè)施。7.通信部門：負(fù)責(zé)保障防汛通信暢通，及時(shí)修復(fù)受損的通信設(shè)施。8.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，保障受災(zāi)群眾的身體健康。9.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，保障資金的及時(shí)撥付和使用。10.民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助和安置工作，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。12.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛安全工作，組織師生開展防汛避險(xiǎn)知識(shí)教育和演練。13.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。14.其他有關(guān)部門和單位：按照各自職責(zé)，做好防汛抗洪相關(guān)工作。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防指的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛工作。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行上級(jí)防指的防汛指令和部署，組織開展防汛宣傳和培訓(xùn)，落實(shí)防汛措施，組織群眾開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置工作。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防措施1.工程措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，提高江河堤防、水庫、水閘等防洪設(shè)施的防洪標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)防洪工程進(jìn)行檢查、維護(hù)和除險(xiǎn)加固，確保工程安全運(yùn)行。2.非工程措施（1）制定和完善防汛應(yīng)急預(yù)案，明確各部門和單位的職責(zé)和任務(wù)，提高應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的能力。（2）加強(qiáng)防汛宣傳教育，提高全社會(huì)的防汛意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳防汛知識(shí)和避險(xiǎn)技能。（3）建立健全防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)雨情、水情、工情等信息的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（4）組織開展防汛演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（5）做好防汛物資儲(chǔ)備和管理工作，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的充足供應(yīng)。（二）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布1.預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)洪水、暴雨等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，其中紅色為最高級(jí)別。2.預(yù)警發(fā)布?xì)庀?、水利等部門負(fù)責(zé)發(fā)布暴雨、洪水等災(zāi)害預(yù)警信息。預(yù)警信息通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、警報(bào)器等多種渠道及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。（三）預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)（1）防指辦公室加強(qiáng)值班，密切關(guān)注雨情、水情變化，及時(shí)向有關(guān)部門和單位通報(bào)情況。（2）水利部門加強(qiáng)對(duì)水利工程的巡查和監(jiān)測(cè)，做好防洪工程的調(diào)度準(zhǔn)備工作。（3）氣象、自然資源等部門加強(qiáng)對(duì)氣象、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門組織開展防汛宣傳和檢查，提醒群眾做好防范準(zhǔn)備。2.黃色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)（1）防指副指揮長(zhǎng)主持召開會(huì)商會(huì)，分析研判汛情發(fā)展趨勢(shì)，部署防汛工作。（2）水利部門按照防洪預(yù)案做好水利工程的調(diào)度工作，加強(qiáng)對(duì)水庫、堤防等重點(diǎn)工程的巡查和防守。（3）氣象、自然資源等部門加密氣象、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（4）應(yīng)急管理部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備工作。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。3.橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)（1）防指指揮長(zhǎng)主持召開會(huì)商會(huì)，作出防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作部署。（2）水利部門加大水利工程的調(diào)度力度，確保工程安全運(yùn)行。組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行防守和搶險(xiǎn)。（3）氣象、自然資源等部門持續(xù)發(fā)布高等級(jí)預(yù)警信息，指導(dǎo)基層做好防范工作。（4）應(yīng)急管理部門組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和物資趕赴受災(zāi)地區(qū)，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。（5）交通運(yùn)輸、電力、通信等部門保障交通、電力、通信暢通，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。（6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾有序轉(zhuǎn)移。4.紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)（1）防指指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，全面組織開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（2）水利部門全力做好水利工程的調(diào)度和搶險(xiǎn)工作，確保重要水利設(shè)施安全。（3）各部門和單位按照職責(zé)分工，全力投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾全部轉(zhuǎn)移至安全地帶，并做好安置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別的洪澇災(zāi)害或可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的情況時(shí)，防指根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，防指各成員單位按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。（三）不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)1.Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）防指辦公室加強(qiáng)值班，密切關(guān)注汛情發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向防指領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。（2）水利部門加強(qiáng)對(duì)水利工程的巡查和監(jiān)測(cè)，做好洪水調(diào)度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）氣象、自然資源等部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人員對(duì)低洼易澇地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）防指副指揮長(zhǎng)主持召開會(huì)商會(huì)，分析汛情形勢(shì)，部署防汛工作。（2）水利部門按照防洪預(yù)案進(jìn)行洪水調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)水庫、堤防等重點(diǎn)工程的防守和巡查，及時(shí)處理工程險(xiǎn)情。（3）應(yīng)急管理部門組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，隨時(shí)待命。（4）交通運(yùn)輸、電力、通信等部門加強(qiáng)對(duì)交通、電力、通信設(shè)施的維護(hù)和保障，確保暢通。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，對(duì)可能受洪水影響的企業(yè)、學(xué)校等單位進(jìn)行安全檢查。3.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）防指指揮長(zhǎng)主持召開會(huì)商會(huì)，全面部署防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（2）水利部門加大水利工程的調(diào)度力度，組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行搶險(xiǎn)加固，確保工程安全。（3）應(yīng)急管理部門調(diào)派搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資趕赴受災(zāi)地區(qū)，開展搶險(xiǎn)救援工作。（4）公安部門加強(qiáng)治安管理和交通管制，維護(hù)社會(huì)秩序。（5）衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療隊(duì)伍趕赴受災(zāi)地區(qū)，做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。（6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾有序轉(zhuǎn)移至安全地帶，并做好安置工作。4.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）防指指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，全面組織和指揮防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。成立前線指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。（2）各部門和單位按照職責(zé)分工，全力投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。動(dòng)員全社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）水利部門全力以赴做好水利工程的調(diào)度和搶險(xiǎn)工作，確保重要水利設(shè)施的安全運(yùn)行。（4）應(yīng)急管理部門組織協(xié)調(diào)各類搶險(xiǎn)救援力量，開展大規(guī)模的搶險(xiǎn)救援和救災(zāi)工作。（5）民政部門做好受災(zāi)群眾的生活救助和安置工作，保障受災(zāi)群眾的基本生活需求。（6）財(cái)政部門及時(shí)安排和撥付防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，保障資金的充足供應(yīng)。（7）各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的強(qiáng)大合力。（四）應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整與終止根據(jù)汛情、災(zāi)情的發(fā)展變化，防指及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)情基本穩(wěn)定，且預(yù)報(bào)無較大降雨過程時(shí)，防指宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.通信部門負(fù)責(zé)保障防汛通信暢通，建立健全防汛通信網(wǎng)絡(luò)。配備必要的通信設(shè)備和備用電源，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)通信不中斷。2.水利、氣象、應(yīng)急管理等部門建立信息共享平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，包括水利工程搶險(xiǎn)隊(duì)、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)、消防救援隊(duì)伍等。加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.組織群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按照村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的組織體系進(jìn)行組建。對(duì)群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其防汛搶險(xiǎn)技能。（三）物資保障1.建立健全防汛物資儲(chǔ)備制度，合理確定物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量。防汛物資儲(chǔ)備包括搶險(xiǎn)物料、救生設(shè)備、照明設(shè)備、交通設(shè)備等。2.加強(qiáng)防汛物資的管理，定期對(duì)物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與防汛物資儲(chǔ)備，建立多元化的物資儲(chǔ)備體系。（四）資金保障1.財(cái)政部門安排必要的防汛專項(xiàng)資金，用于防汛工程建設(shè)、防汛物資儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持，拓寬資金籌集渠道。鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款捐物，支持防汛抗洪工作。（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.衛(wèi)生健康部門組建醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí)趕赴受災(zāi)地區(qū)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。2.加強(qiáng)對(duì)飲用水源的監(jiān)測(cè)和管理，確保飲用水安全。開展衛(wèi)生宣傳教育，提高受災(zāi)群眾的衛(wèi)生防疫意識(shí)。（六）交通運(yùn)輸保障1.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)保障防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員的運(yùn)輸暢通。制定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案，儲(chǔ)備必要的運(yùn)輸工具。2.在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織力量對(duì)受損的公路、橋梁等交通設(shè)施進(jìn)行搶修，確保交通暢通。（七）治安保障1.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的治安管理。依法打擊盜竊、哄搶防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和破壞防汛設(shè)施等違法犯罪行為。2.加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)和場(chǎng)所的安全保衛(wèi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六、后期處置（一）災(zāi)情核查與評(píng)估應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織開展災(zāi)情核查和評(píng)估工作，全面掌握受災(zāi)情況，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等情況。評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門。（二）恢復(fù)與重建1.各有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃。優(yōu)先恢復(fù)受災(zāi)群眾的基本生活條件和重要基礎(chǔ)設(shè)施。2.水利部門負(fù)責(zé)水利工程的修復(fù)和重建工作，確保水利設(shè)施的正常運(yùn)行。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，幫助受災(zāi)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)。（三）保險(xiǎn)理賠鼓勵(lì)和引導(dǎo)受災(zāi)群眾和企業(yè)參加保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展查勘定損和理賠工作，為受災(zāi)群眾和企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（四）總結(jié)與反思防汛工作結(jié)束后，防指組織對(duì)防汛工作進(jìn)行總結(jié)和反思。分析防汛工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制。七、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳防汛知識(shí)和避險(xiǎn)技能。制作防汛宣傳資料，發(fā)放到基層和群眾手中。開展防汛宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，提高全社會(huì)的防汛意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）培訓(xùn)1.組織開展防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、防汛應(yīng)急預(yù)案、防汛工程知識(shí)、搶險(xiǎn)技術(shù)等。2.對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其搶險(xiǎn)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。（三）演練1.定期組織開展防汛演練，檢驗(yàn)應(yīng)急