2025年國際組織與全球治理專業(yè)題庫——全球治理中的糧食安全問題考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、定義“糧食安全”，并說明其包含的四個基本要素。二、分析氣候變化對全球糧食生產(chǎn)可能產(chǎn)生的幾種主要影響。三、論述世界糧食計劃署（WFP）在全球應(yīng)對饑餓問題中的主要作用和面臨的挑戰(zhàn)。四、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）在促進發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展和減少農(nóng)村貧困方面采取了哪些主要策略？請結(jié)合具體實例說明。五、評價世界貿(mào)易組織（WTO）的農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則對全球糧食安全的影響。六、當(dāng)前全球糧食安全治理面臨哪些主要挑戰(zhàn)？請選擇其中兩個挑戰(zhàn)進行深入分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對思路。七、以近三年內(nèi)發(fā)生的某一糧食危機事件為例，分析其背后的多重原因，并探討國際社會在該事件中的應(yīng)對措施及其效果。八、結(jié)合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）的相關(guān)內(nèi)容，論述促進可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展在實現(xiàn)全球糧食安全目標(biāo)中的重要性，并提出至少三種具體的實踐路徑。試卷答案一、糧食安全是指所有人都能隨時獲得充足、安全、營養(yǎng)的食物，以維持健康和積極的生活。其包含的四個基本要素是：可獲取性（Access），指人們有經(jīng)濟能力購買或獲得食物；可負擔(dān)性（Affordability），指食物價格在人們的購買力范圍內(nèi)；可及性（Availability），指食物的生產(chǎn)、儲存和分配能夠滿足需求；可支配性/安全性（Acceptability/Security），指食物是安全的、營養(yǎng)的，并且人們能夠安全地獲取。解析思路：本題考查對糧食安全基本概念的掌握。答案需準(zhǔn)確定義糧食安全，并清晰闡述其包含的四個核心要素，即獲取、負擔(dān)、供應(yīng)和安全性。需要對每個要素進行簡要說明，以體現(xiàn)對概念內(nèi)涵的理解。二、氣候變化對全球糧食生產(chǎn)可能產(chǎn)生的幾種主要影響包括：1.作物產(chǎn)量波動：極端天氣事件（如干旱、洪水、熱浪、霜凍）頻發(fā)，導(dǎo)致作物生長受阻，產(chǎn)量下降或不穩(wěn)定。2.作物分布變化：氣溫升高和降水模式改變，導(dǎo)致適宜某些作物生長的區(qū)域北移或海拔升高，而原有區(qū)域可能變得不再適宜，改變?nèi)蜃魑锏乩矸植几窬帧?.營養(yǎng)價值下降：部分研究表明，高溫脅迫可能降低作物蛋白質(zhì)和關(guān)鍵微量營養(yǎng)素（如維生素、礦物質(zhì)）的含量。4.病蟲害和雜草問題加?。簹夂蜃兓癁槟承┎∠x害和雜草的繁殖提供了更有利的條件，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。5.水資源壓力增大：干旱和蒸發(fā)加劇導(dǎo)致灌溉用水短缺，影響農(nóng)業(yè)用水安全。解析思路：本題考查氣候變化對糧食生產(chǎn)的直接影響。答案需從多個維度分析氣候變化帶來的負面沖擊，包括對作物產(chǎn)量、地理分布、營養(yǎng)價值、病蟲害以及水資源等方面的影響。應(yīng)具體列舉不同類型的影響，并簡要說明其作用機制。三、世界糧食計劃署（WFP）在全球應(yīng)對饑餓問題中的主要作用包括：1.提供緊急食品援助：向面臨饑餓和營養(yǎng)不良風(fēng)險的人群（如受沖突、災(zāi)害影響地區(qū)民眾）提供直接的食品援助，以緩解緊急狀況。2.支持營養(yǎng)改善項目：開展針對婦女、兒童的營養(yǎng)干預(yù)項目，如提供營養(yǎng)補充品、推廣營養(yǎng)知識等，以降低營養(yǎng)不良率。3.促進社區(qū)韌性：支持社區(qū)建立備災(zāi)基金、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力（如種子、農(nóng)具），增強社區(qū)應(yīng)對未來糧食不安全風(fēng)險的能力。4.采購當(dāng)?shù)丶Z食：優(yōu)先在當(dāng)?shù)夭少徏Z食用于援助項目，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟和糧食市場穩(wěn)定。5.監(jiān)測預(yù)警：監(jiān)測全球糧食市場動態(tài)和糧食不安全狀況，發(fā)布預(yù)警信息，為政策制定提供參考。WFP面臨的挑戰(zhàn)主要包括：1.資金短缺：應(yīng)對全球日益嚴(yán)峻的糧食危機需要巨大的資金投入，但WFP經(jīng)常面臨預(yù)算不足的問題。2.地區(qū)沖突和安全風(fēng)險：在許多糧食危機爆發(fā)地，惡劣的安全環(huán)境嚴(yán)重阻礙了WFP的援助工作部署和執(zhí)行。3.效率和可持續(xù)性問題：如何提高援助項目的效率和可持續(xù)性，確保援助真正惠及目標(biāo)群體，并促進長期糧食安全，是WFP持續(xù)面臨的挑戰(zhàn)。4.與其他機構(gòu)協(xié)調(diào)：與聯(lián)合國其他機構(gòu)、政府、非政府組織等協(xié)調(diào)合作，避免資源重復(fù)和目標(biāo)沖突，需要有效的協(xié)調(diào)機制。解析思路：本題要求論述WFP的作用和挑戰(zhàn)。答案需首先清晰列出WFP的核心職能，特別是其在緊急援助、營養(yǎng)支持、社區(qū)發(fā)展和監(jiān)測預(yù)警方面的具體工作。其次，需分析WFP在資金、安全、效率、協(xié)調(diào)等方面面臨的主要困難，體現(xiàn)對WFP實際運作情況的了解。四、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）在促進發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展和減少農(nóng)村貧困方面采取的主要策略包括：1.提供優(yōu)惠貸款和贈款：為發(fā)展中國家提供低息或無息的貸款和贈款，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（如灌溉系統(tǒng)、道路）、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣、漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等項目。2.支持農(nóng)村貧困人口：重點關(guān)注貧困農(nóng)戶、婦女、青年和弱勢群體，通過提供資金、技術(shù)培訓(xùn)、小額信貸等方式，幫助他們改善生計，增加收入。3.推動綜合性發(fā)展計劃：實施覆蓋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展、減貧、環(huán)境可持續(xù)性等多方面的綜合性項目，促進農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展。4.加強政策倡導(dǎo)：向成員國政府提供政策咨詢和技術(shù)支持，推動制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和減貧的農(nóng)村發(fā)展政策。5.促進南南合作：鼓勵發(fā)展中國家之間在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的經(jīng)驗分享和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。具體實例說明：例如，IFAD曾向埃塞俄比亞提供項目資金，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民修建灌溉設(shè)施，引進抗旱作物品種，顯著提高了糧食產(chǎn)量，減少了干旱導(dǎo)致的糧食不安全，并幫助許多農(nóng)村家庭擺脫了貧困。解析思路：本題要求闡述IFAD的策略并舉例。答案需首先系統(tǒng)歸納IFAD的主要策略工具，如資金支持、技術(shù)援助、政策推動、南南合作等。然后，選擇一個具體的實例，說明IFAD如何運用這些策略幫助特定國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和減貧事業(yè)，使論述更具說服力。五、世界貿(mào)易組織（WTO）的農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則對全球糧食安全的影響是復(fù)雜且多維度的，既有積極方面，也存在消極影響。積極方面：1.促進貿(mào)易自由化：WTO框架下的農(nóng)業(yè)貿(mào)易協(xié)定（如《農(nóng)業(yè)協(xié)議》）在一定程度上推動了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化，增加了農(nóng)產(chǎn)品的全球流動，有助于緩解部分國家的糧食短缺，并可能降低食品價格。2.穩(wěn)定貿(mào)易環(huán)境：WTO提供了一套爭端解決機制，有助于穩(wěn)定國際貿(mào)易關(guān)系，減少貿(mào)易壁壘突然抬高的風(fēng)險，為農(nóng)業(yè)出口國提供一定的市場可預(yù)測性。3.推動改革：WTO的農(nóng)業(yè)談判議題（如“特殊與差別待遇”改革）旨在改善發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)貿(mào)易中的地位，增強其競爭力。消極影響：1.“特殊與差別待遇”不足：現(xiàn)有規(guī)則對發(fā)展中國家提供的政策空間有限，難以有效支持其農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全目標(biāo)，發(fā)達國家的高額補貼和貿(mào)易壁壘仍對發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)造成沖擊。2.對糧食安全政策的約束：一些WTO規(guī)則（如關(guān)稅配額、國內(nèi)支持規(guī)則）可能限制成員國采取某些有利于糧食安全的政策，如價格支持、農(nóng)業(yè)補貼等。3.加劇市場波動：全球農(nóng)產(chǎn)品市場的相互依存性增強，可能導(dǎo)致一個地區(qū)的供應(yīng)或需求沖擊迅速傳導(dǎo)至全球，加劇市場波動，影響糧食安全。4.“綠色箱”政策的模糊性：部分國內(nèi)支持措施被歸入“綠色箱”，但其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的實際影響存在爭議，可能并未真正促進可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。解析思路：本題要求評價WTO農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則的影響。答案需辯證地分析其積極和消極兩方面的影響。積極方面應(yīng)側(cè)重于貿(mào)易自由化、市場穩(wěn)定和推動改革的潛力。消極方面則應(yīng)關(guān)注特殊與差別待遇不足、對成員國政策空間的影響、市場波動風(fēng)險以及規(guī)則本身的局限性等問題，體現(xiàn)對復(fù)雜問題的全面理解。六、當(dāng)前全球糧食安全治理面臨的主要挑戰(zhàn)包括：1.地緣政治沖突：地區(qū)沖突（如俄烏沖突）嚴(yán)重破壞了主要糧食和能源出口國的生產(chǎn)與出口，擾亂全球供應(yīng)鏈，導(dǎo)致糧食價格飆升和供應(yīng)短缺，是當(dāng)前最突出的挑戰(zhàn)之一。2.氣候變化加?。簶O端天氣事件頻發(fā)，海平面上升，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定，對全球糧食安全構(gòu)成長期威脅。3.貧困與不平等加?。喝蚍秶鷥?nèi)貧困和不平等問題持續(xù)，限制了弱勢群體的購買力，使其難以獲得充足、安全的食物。4.農(nóng)業(yè)投資不足：許多發(fā)展中國家缺乏足夠的資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升和可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。5.全球治理體系碎片化：涉及糧食安全的國際機構(gòu)眾多，但協(xié)調(diào)機制不足，政策目標(biāo)可能存在沖突，影響治理效率。應(yīng)對思路：針對地緣政治沖突，需加強國際合作，推動沖突地區(qū)的和平解決，保障糧食供應(yīng)鏈暢通。針對氣候變化，需加強全球氣候治理，推動綠色低碳發(fā)展，同時支持農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)。針對貧困與不平等，需加強減貧努力，促進包容性增長，確保所有人都能獲得糧食。針對農(nóng)業(yè)投資不足，需動員公共和私人投資，為發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。針對全球治理碎片化，需加強國際機構(gòu)間的協(xié)調(diào)與合作，建立更有效的全球糧食安全治理框架，如強化聯(lián)合國在糧食安全治理中的核心作用。解析思路：本題要求分析挑戰(zhàn)并提出應(yīng)對思路。答案需首先準(zhǔn)確識別當(dāng)前全球糧食安全治理面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，并從不同層面（地緣政治、氣候、經(jīng)濟、投資、治理結(jié)構(gòu)）進行闡述。其次，針對每個挑戰(zhàn)，提出具體、可行的應(yīng)對策略和建議，體現(xiàn)解決問題的能力。七、以2022年發(fā)生的也門糧食危機為例，其背后的多重原因包括：1.地區(qū)沖突持續(xù)：也門內(nèi)戰(zhàn)已持續(xù)多年，破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，擾亂了交通和物流，導(dǎo)致大量人口流離失所，無法獲得安全的生產(chǎn)和生存環(huán)境。2.經(jīng)濟崩潰：沖突導(dǎo)致也門經(jīng)濟嚴(yán)重衰退，貨幣貶值，物價飛漲，普通民眾無力購買基本食品。3.疫情疊加影響：新冠疫情進一步加劇了也門的衛(wèi)生危機和經(jīng)濟困難，分散了資源，加劇了糧食不安全。4.氣候干旱：也門部分地區(qū)遭遇嚴(yán)重干旱，進一步減少了農(nóng)作物收成，加劇了糧食短缺。5.國際援助人道主義援助受阻：部分援助物資無法及時進入受沖突影響的地區(qū)，導(dǎo)致援助效果受限。國際社會在該事件中的應(yīng)對措施及其效果：1.提供人道主義援助：聯(lián)合國機構(gòu)（如WFP、UNHCR）和國際非政府組織向也門提供食品援助、營養(yǎng)支持、水衛(wèi)生設(shè)施等。2.尋求政治解決：國際社會（如聯(lián)合國）斡旋推動也門內(nèi)戰(zhàn)的政治解決進程。3.提供經(jīng)濟支持：一些國家和國際組織提供資金支持，幫助也門恢復(fù)部分經(jīng)濟活動和基本服務(wù)。效果：雖然國際援助在一定程度上緩解了最迫切的饑餓狀況，但沖突持續(xù)、經(jīng)濟崩潰和氣候變化等因素使得危機難以根除。人道主義援助面臨巨大挑戰(zhàn)，政治解決進程緩慢，糧食不安全狀況依然嚴(yán)峻。解析思路：本題要求分析具體案例。答案需首先深入剖析案例（也門糧食危機）的多重成因，從沖突、經(jīng)濟、疫情、氣候、援助等多個角度進行闡述。其次，分析國際社會采取的應(yīng)對措施，并評估這些措施的效果，指出其局限性，以體現(xiàn)對復(fù)雜現(xiàn)實問題的深入分析和批判性思考能力。八、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）將“零饑餓”（SDG2）列為優(yōu)先議題，凸顯了可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展在實現(xiàn)全球糧食安全目標(biāo)中的核心重要性。重要性：1.確保糧食供應(yīng)的長期穩(wěn)定：可持續(xù)農(nóng)業(yè)通過保護土壤、水資源和生物多樣性，提高土地生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力，有助于確保長期穩(wěn)定的糧食供應(yīng)。2.改善糧食質(zhì)量和營養(yǎng)：可持續(xù)農(nóng)業(yè)強調(diào)減少農(nóng)藥化肥使用，推廣多樣化種植，有助于生產(chǎn)出更健康、更有營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。3.減少環(huán)境足跡：可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐有助于減緩氣候變化，保護生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4.促進農(nóng)村生計和減貧：可持續(xù)農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村貧困人口的生活條件，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。具體的實踐路徑包括：1.推廣保護性耕作：如免耕、少耕、覆蓋等措施，減少土壤侵蝕，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高水分保持能力。2.發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)：采用滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，減少水資源浪費。3.推廣agroforestry（農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)）：將樹木與農(nóng)作物或牲畜結(jié)合種植，提高土地利用效率，增加生物多樣性，改