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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對金融風(fēng)險,維護金融穩(wěn)定,保障經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合連云港市金融風(fēng)險實際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國金融消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于連云港市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的金融風(fēng)險事件,包括但不限于銀行、證券、保險、信托、金融租賃、融資擔(dān)保、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立連云港市金融風(fēng)險應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市金融風(fēng)險應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3工作機構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市金融辦,主任由市金融辦主要負(fù)責(zé)人兼任。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對金融機構(gòu)的經(jīng)營狀況、風(fēng)險狀況、市場動態(tài)等進行實時監(jiān)測。3.2預(yù)警指標(biāo)根據(jù)金融風(fēng)險特點,制定金融風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系,包括但不限于流動性風(fēng)險、信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等。3.3預(yù)警信息對監(jiān)測到的異常情況,及時進行分析、評估,形成預(yù)警信息,并向指揮部報告。四、應(yīng)急處置4.1事件分級根據(jù)金融風(fēng)險事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和潛在危害,將金融風(fēng)險事件分為四個等級:特別重大、重大、較大、一般。4.2應(yīng)急處置措施(1)特別重大、重大金融風(fēng)險事件:啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展應(yīng)急處置工作。(2)較大、一般金融風(fēng)險事件:由事發(fā)地政府和相關(guān)部門根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。4.3應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動響應(yīng):指揮部根據(jù)風(fēng)險事件等級,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)應(yīng)急行動:指揮部組織相關(guān)部門和金融機構(gòu),采取以下措施:-采取緊急措施,控制風(fēng)險蔓延;-穩(wěn)定市場預(yù)期,維護市場秩序;-妥善處理客戶投訴,保障金融消費者權(quán)益;-加強信息發(fā)布,及時回應(yīng)社會關(guān)切。4.4應(yīng)急結(jié)束風(fēng)險事件得到有效控制,金融穩(wěn)定得到保障后,指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1調(diào)查評估對金融風(fēng)險事件進行調(diào)查評估,查明原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善金融風(fēng)險防控體系。5.2責(zé)任追究對金融風(fēng)險事件中失職、瀆職等行為,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。六、保障措施6.1人力資源保障加強金融風(fēng)險應(yīng)急處置隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障設(shè)立金融風(fēng)險應(yīng)急處置專項資金,確保應(yīng)急處置工作順利開展。6.3物資保障儲備必要的應(yīng)急處置物資,確保應(yīng)急處置工作需要。6.4信息化保障加強金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高應(yīng)急處置信息化水平。七、附則7.1本預(yù)案由連云港市金融辦負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致的,以本預(yù)案為準(zhǔn)。7.3各縣(市、區(qū))可根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)的金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和處置金融風(fēng)險,維護金融穩(wěn)定,保障經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級金融管理部門的要求,結(jié)合連云港市金融風(fēng)險實際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國金融法》等法律法規(guī),以及國家和省、市關(guān)于金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)政策文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于連云港市行政區(qū)域內(nèi)各類金融機構(gòu)和金融風(fēng)險事件。二、組織體系2.1應(yīng)急組織架構(gòu)成立連云港市金融風(fēng)險應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全市金融風(fēng)險應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2成員單位市金融辦、中國人民銀行連云港市中心支行、銀保監(jiān)會連云港監(jiān)管分局、市公安局、市發(fā)改委、市財政局、市國資委、市工信局、市商務(wù)局、市人民銀行等相關(guān)部門。2.3職責(zé)分工各成員單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好金融風(fēng)險應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與監(jiān)測3.1預(yù)警指標(biāo)體系建立金融風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系,包括信貸風(fēng)險、市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等。3.2預(yù)警機制建立金融風(fēng)險預(yù)警機制,對金融機構(gòu)的經(jīng)營狀況、風(fēng)險狀況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題。3.3信息報告金融機構(gòu)應(yīng)及時向市金融風(fēng)險應(yīng)急指揮部報告風(fēng)險信息,確保信息暢通。四、應(yīng)急處置4.1信息報告金融機構(gòu)發(fā)生金融風(fēng)險事件,應(yīng)立即向市金融風(fēng)險應(yīng)急指揮部報告。4.2初步判斷市金融風(fēng)險應(yīng)急指揮部根據(jù)報告情況,初步判斷風(fēng)險等級和影響范圍。4.3應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級和影響范圍,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.4應(yīng)急處置措施(1)組織協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、金融機構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。(2)風(fēng)險隔離:隔離風(fēng)險,防止風(fēng)險擴散。(3)資金支持:提供必要的資金支持,確保金融機構(gòu)穩(wěn)定運營。(4)輿論引導(dǎo):加強輿論引導(dǎo),穩(wěn)定金融市場信心。五、后期處置5.1調(diào)查評估對金融風(fēng)險事件進行調(diào)查評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。5.2風(fēng)險化解制定風(fēng)險化解方案,采取措施,逐步化解風(fēng)險。5.3重建信用協(xié)助金融機構(gòu)重建信用,恢復(fù)正常經(jīng)營。六、附則6.1本預(yù)案由連云港市金融風(fēng)險應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對金融風(fēng)險,維護金融穩(wěn)定,保障經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和金融風(fēng)險應(yīng)急處置要求,結(jié)合連云港市實際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國證券法》等相關(guān)法律法規(guī),以及國家和省、市有關(guān)金融風(fēng)險應(yīng)急處置的政策規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于連云港市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類金融風(fēng)險事件,包括但不限于銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的風(fēng)險事件。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立連云港市金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)金融風(fēng)險事件的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮金融風(fēng)險事件的應(yīng)急處置工作;(2)研究制定金融風(fēng)險事件應(yīng)急處置方案;(3)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查金融風(fēng)險事件應(yīng)急處置措施的落實;(4)組織協(xié)調(diào)跨部門、跨地區(qū)的金融風(fēng)險事件應(yīng)急處置工作。三、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警3.1風(fēng)險監(jiān)測建立金融風(fēng)險監(jiān)測體系,對金融風(fēng)險進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、識別和評估金融風(fēng)險。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,及時發(fā)布金融風(fēng)險預(yù)警信息,提醒金融機構(gòu)和相關(guān)部門采取防范措施。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)金融風(fēng)險事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。4.2應(yīng)急處置措施(1)組織力量,迅速查明金融風(fēng)險事件原因,采取有效措施控制風(fēng)險蔓延;(2)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同應(yīng)對金融風(fēng)險事件;(3)采取措施,保障金融系統(tǒng)正常運行,維護金融市場穩(wěn)定;(4)加強金融風(fēng)險宣傳教育,提高公眾金融風(fēng)險防范意識。4.3應(yīng)急恢復(fù)在金融風(fēng)險事件得到有效控制后,組織力量進行應(yīng)急恢復(fù)工作,恢復(fù)正常金融秩序。五、保障措施5.1人員保障組建金融風(fēng)險應(yīng)急處置隊伍,明確職責(zé)分工,確保應(yīng)急處置工作高效有序。5.2資金保障設(shè)立

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