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2025年城市規(guī)劃師考試試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有1個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《國(guó)土空間規(guī)劃法(草案)》,下列哪項(xiàng)不屬于“三區(qū)三線(xiàn)”中“三區(qū)”的劃定依據(jù)?A.生態(tài)功能重要性B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性C.城鎮(zhèn)發(fā)展集約度D.歷史文化遺存密度答案:D解析:“三區(qū)”指生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間,劃定依據(jù)包括生態(tài)功能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)發(fā)展的適宜性和集約度;歷史文化遺存密度屬于歷史文化保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的范疇。2.某城市擬劃定城市開(kāi)發(fā)邊界,其核心依據(jù)應(yīng)為?A.上一輪總體規(guī)劃確定的城市規(guī)模B.資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)(“雙評(píng)價(jià)”)結(jié)果C.近期建設(shè)項(xiàng)目的空間需求D.城市GDP增長(zhǎng)目標(biāo)對(duì)應(yīng)的用地?cái)U(kuò)張需求答案:B解析:《國(guó)土空間規(guī)劃城市開(kāi)發(fā)邊界劃定指南》明確要求,開(kāi)發(fā)邊界劃定必須以“雙評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力,而非簡(jiǎn)單依據(jù)歷史規(guī)模或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3.在TOD(公共交通導(dǎo)向開(kāi)發(fā))模式中,步行友好的核心空間尺度是?A.300米半徑B.500米半徑C.800米半徑D.1000米半徑答案:C解析:TOD強(qiáng)調(diào)以公共交通站點(diǎn)為中心,800米(約10分鐘步行)為核心開(kāi)發(fā)范圍,實(shí)現(xiàn)職住平衡和減少機(jī)動(dòng)車(chē)依賴(lài)。4.歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃中,“建設(shè)控制地帶”的主要管控要求是?A.禁止任何新建建筑B.建筑高度、體量、色彩需與歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)C.僅允許修繕原有歷史建筑D.容積率不得超過(guò)0.5答案:B解析:建設(shè)控制地帶是歷史文化街區(qū)的緩沖區(qū)域,重點(diǎn)管控新建建筑的高度、體量、色彩等風(fēng)貌要素,而非完全禁止建設(shè)。5.韌性城市規(guī)劃中,應(yīng)對(duì)內(nèi)澇的“灰色+綠色”基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同設(shè)計(jì),下列哪項(xiàng)屬于綠色設(shè)施?A.地下管廊B.雨水調(diào)蓄池C.透水鋪裝D.排澇泵站答案:C解析:綠色設(shè)施指利用自然生態(tài)系統(tǒng)增強(qiáng)雨水滲透、滯留能力的設(shè)施(如透水鋪裝、下沉式綠地);灰色設(shè)施指?jìng)鹘y(tǒng)工程設(shè)施(如管廊、泵站)。6.根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018),新建住區(qū)人均公共綠地面積最低標(biāo)準(zhǔn)為?A.1.0㎡B.1.5㎡C.2.0㎡D.2.5㎡答案:B解析:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,新建住區(qū)人均公共綠地面積不應(yīng)低于1.5㎡,舊區(qū)改建可適當(dāng)降低但不低于1.0㎡。7.下列哪項(xiàng)不屬于國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)的核心功能?A.規(guī)劃成果入庫(kù)管理B.建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查C.城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)D.生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)答案:C解析:“一張圖”系統(tǒng)聚焦規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,包括成果管理、合規(guī)審查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)屬于專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或經(jīng)濟(jì)分析范疇。8.某鎮(zhèn)域規(guī)劃中,基本農(nóng)田保護(hù)面積占比需達(dá)到75%,其主要依據(jù)是?A.鎮(zhèn)域耕地總量B.上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃下達(dá)的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)C.鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)人口數(shù)量D.近三年糧食產(chǎn)量平均值答案:B解析:基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行上級(jí)規(guī)劃指標(biāo)管控,鎮(zhèn)域規(guī)劃需落實(shí)上級(jí)下達(dá)的保護(hù)任務(wù),而非僅依據(jù)本地現(xiàn)狀。9.城市更新中,“微改造”模式的核心特征是?A.大規(guī)模拆建B.保留主體結(jié)構(gòu),優(yōu)化功能和風(fēng)貌C.全部推倒重建D.僅改造基礎(chǔ)設(shè)施答案:B解析:微改造強(qiáng)調(diào)小規(guī)模、漸進(jìn)式更新,以保留建筑主體結(jié)構(gòu)為前提,重點(diǎn)提升功能、改善環(huán)境、傳承文化。10.山地城市規(guī)劃中,為避免地質(zhì)災(zāi)害,建設(shè)場(chǎng)地適宜性評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)是?A.日照時(shí)長(zhǎng)B.坡度、坡向、地質(zhì)構(gòu)造C.道路可達(dá)性D.商業(yè)設(shè)施密度答案:B解析:山地城市地質(zhì)災(zāi)害(滑坡、泥石流等)與坡度、地質(zhì)構(gòu)造直接相關(guān),是場(chǎng)地適宜性評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)。11.下列哪項(xiàng)符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中“一書(shū)三證”的法定程序?A.建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)→建設(shè)用地規(guī)劃許可證→建設(shè)工程規(guī)劃許可證→鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證B.建設(shè)用地規(guī)劃許可證→建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)→建設(shè)工程規(guī)劃許可證→鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證C.建設(shè)工程規(guī)劃許可證→建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)→建設(shè)用地規(guī)劃許可證→鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證D.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證→建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)→建設(shè)用地規(guī)劃許可證→建設(shè)工程規(guī)劃許可證答案:A解析:“一書(shū)三證”的法定順序?yàn)椋哼x址意見(jiàn)書(shū)(針對(duì)需上級(jí)審批的項(xiàng)目)→用地規(guī)劃許可證→工程規(guī)劃許可證(城市、鎮(zhèn))→鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證(鄉(xiāng)、村莊)。12.低碳城市規(guī)劃中,降低交通碳排放的關(guān)鍵策略是?A.鼓勵(lì)私人小汽車(chē)出行B.提高公共交通、步行、自行車(chē)出行比例C.擴(kuò)大城市快速路網(wǎng)絡(luò)D.增加加油站密度答案:B解析:公共交通、慢行交通是低碳交通的核心,可顯著降低人均交通碳排放。13.歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃中,“核心保護(hù)范圍”內(nèi)允許的建設(shè)活動(dòng)是?A.新建現(xiàn)代商業(yè)綜合體B.拆除歷史建筑建設(shè)停車(chē)場(chǎng)C.修繕原有歷史建筑(不改變主體結(jié)構(gòu))D.架設(shè)高壓輸電線(xiàn)答案:C解析:核心保護(hù)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建活動(dòng)(必要基礎(chǔ)設(shè)施除外),允許對(duì)歷史建筑進(jìn)行修繕,且不得改變主體結(jié)構(gòu)。14.城市總體布局中,“產(chǎn)城融合”的核心要求是?A.產(chǎn)業(yè)園區(qū)與居住區(qū)物理距離不超過(guò)5公里B.產(chǎn)業(yè)功能與居住、公共服務(wù)功能在空間上有機(jī)整合,減少通勤距離C.產(chǎn)業(yè)用地比例不低于城市建設(shè)用地的30%D.產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)星級(jí)酒店答案:B解析:產(chǎn)城融合強(qiáng)調(diào)功能混合,避免“睡城”和“單一產(chǎn)業(yè)區(qū)”,通過(guò)空間整合減少長(zhǎng)距離通勤。15.根據(jù)《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51328-2018),大城市公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率應(yīng)不低于?A.60%B.70%C.80%D.90%答案:C解析:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,大城市公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率應(yīng)≥80%,中等城市≥70%,小城市≥60%。16.生態(tài)修復(fù)型城市設(shè)計(jì)中,“藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)”的核心作用是?A.提升土地開(kāi)發(fā)價(jià)值B.構(gòu)建連續(xù)的生態(tài)廊道,增強(qiáng)生物多樣性C.增加商業(yè)休閑空間D.提高建筑密度答案:B解析:藍(lán)綠空間(水體、綠地)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)連通性設(shè)計(jì),修復(fù)生態(tài)斑塊,促進(jìn)物種遷移,是生態(tài)修復(fù)的核心。17.下列哪項(xiàng)屬于“智慧城市”規(guī)劃的典型應(yīng)用場(chǎng)景?A.傳統(tǒng)手工繪制規(guī)劃圖紙B.基于大數(shù)據(jù)的交通擁堵實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與疏導(dǎo)C.人工統(tǒng)計(jì)城市人口數(shù)量D.紙質(zhì)版規(guī)劃公示答案:B解析:智慧城市依賴(lài)數(shù)字化技術(shù),如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等,實(shí)現(xiàn)交通、能源等領(lǐng)域的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能管理。18.村莊規(guī)劃中,“三生空間”協(xié)調(diào)的核心是?A.擴(kuò)大生活空間,壓縮生產(chǎn)空間B.生產(chǎn)空間(農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè))、生活空間(居住)、生態(tài)空間(自然保護(hù))的功能互補(bǔ)與空間融合C.全部轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地D.僅保留居住空間答案:B解析:村莊“三生空間”需統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村民生活、生態(tài)保護(hù)需求,避免功能割裂。19.城市風(fēng)道規(guī)劃的主要目的是?A.增加城市景觀多樣性B.引導(dǎo)自然風(fēng)流通,緩解熱島效應(yīng)C.降低建筑高度D.提高風(fēng)速以減少霧霾答案:B解析:城市風(fēng)道通過(guò)保留或建設(shè)通風(fēng)廊道,促進(jìn)空氣流動(dòng),降低地表溫度,緩解熱島效應(yīng)。20.下列哪項(xiàng)符合《國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》的核心目標(biāo)?A.大規(guī)模開(kāi)發(fā)未利用地B.修復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng),提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能C.增加建設(shè)用地指標(biāo)D.提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采強(qiáng)度答案:B解析:生態(tài)修復(fù)規(guī)劃以修復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)(如礦山、濕地、森林)為核心,目標(biāo)是提升生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能(如固碳、水土保持)。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2-4個(gè)正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.國(guó)土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”的核心內(nèi)容包括?A.統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(如坐標(biāo)系統(tǒng)、用地分類(lèi))B.整合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等C.保留各部門(mén)原有規(guī)劃審批流程D.建立“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)答案:ABD解析:“多規(guī)合一”要求統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、整合各類(lèi)規(guī)劃、建立統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),而非保留原有分散的審批流程。2.城市交通規(guī)劃中,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的策略包括?A.優(yōu)先發(fā)展公共交通(地鐵、BRT等)B.建設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用道和步行友好街區(qū)C.限制新能源汽車(chē)推廣D.優(yōu)化交叉口信號(hào)配時(shí),減少擁堵答案:ABD解析:限制新能源汽車(chē)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相悖,其他選項(xiàng)均為降低碳排放、提升效率的策略。3.生態(tài)修復(fù)的主要技術(shù)手段包括?A.礦山復(fù)墾(土地平整、植被恢復(fù))B.河道硬化(混凝土護(hù)岸)C.濕地修復(fù)(恢復(fù)自然水文條件)D.森林撫育(清除病腐木、補(bǔ)植鄉(xiāng)土樹(shù)種)答案:ACD解析:河道硬化會(huì)破壞生態(tài)系統(tǒng),不屬于生態(tài)修復(fù);其他選項(xiàng)均為典型修復(fù)技術(shù)。4.歷史文化名城保護(hù)的要素包括?A.歷史城區(qū)的空間格局(如軸線(xiàn)、街巷肌理)B.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(如傳統(tǒng)工藝、民俗)C.現(xiàn)代高層建筑D.歷史建筑(包括文物保護(hù)單位和一般歷史建筑)答案:ABD解析:現(xiàn)代高層建筑不屬于歷史文化保護(hù)要素,其他選項(xiàng)均為保護(hù)對(duì)象。5.數(shù)字化城市管理平臺(tái)的功能模塊通常包括?A.城市部件(如路燈、垃圾桶)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)B.市民投訴建議快速響應(yīng)C.規(guī)劃方案人工評(píng)審D.交通流量、空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)分析答案:ABD解析:人工評(píng)審不屬于數(shù)字化平臺(tái)功能,其他選項(xiàng)為典型的智能管理模塊。6.韌性城市規(guī)劃中,應(yīng)對(duì)極端天氣的措施包括?A.建設(shè)地下綜合管廊(避免管線(xiàn)暴露)B.提高建筑抗風(fēng)、抗震標(biāo)準(zhǔn)C.保留城市內(nèi)澇滯蓄空間(如濕地、公園)D.大規(guī)模填湖造地增加建設(shè)用地答案:ABC解析:填湖造地會(huì)減少滯蓄空間,降低內(nèi)澇韌性,其他選項(xiàng)均為增強(qiáng)韌性的措施。7.城市更新中,“留改拆”平衡的原則包括?A.能留盡留(保留歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等)B.應(yīng)改盡改(改造提升基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境)C.少拆慎拆(嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除)D.全部拆除重建答案:ABC解析:“留改拆”強(qiáng)調(diào)以保留、改造為主,嚴(yán)格限制拆除,全部拆除不符合政策導(dǎo)向。8.鄉(xiāng)村振興背景下,村莊規(guī)劃的重點(diǎn)包括?A.保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田B.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(道路、供水、污水)C.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)D.強(qiáng)制農(nóng)民“上樓”集中居住答案:ABC解析:強(qiáng)制“上樓”違背村民意愿,不符合鄉(xiāng)村振興“尊重農(nóng)民主體地位”的要求。9.低碳城市規(guī)劃中,建筑節(jié)能的措施包括?A.推廣被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)(如自然通風(fēng)、遮陽(yáng))B.使用高能耗建筑材料(如實(shí)心黏土磚)C.建設(shè)綠色建筑(符合《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》)D.安裝太陽(yáng)能光伏板(屋頂發(fā)電)答案:ACD解析:高能耗材料會(huì)增加碳排放,其他選項(xiàng)均為節(jié)能措施。10.國(guó)土空間規(guī)劃中,“雙評(píng)價(jià)”(資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià))的關(guān)鍵指標(biāo)包括?A.水資源承載力B.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性C.商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值D.生態(tài)敏感性(如水土流失、生物多樣性)答案:ABD解析:商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值屬于市場(chǎng)因素,非“雙評(píng)價(jià)”的核心指標(biāo)(核心是資源環(huán)境約束)。三、案例分析題(共3題,每題20分,共60分)案例1:某地級(jí)市國(guó)土空間規(guī)劃修編背景:某市位于長(zhǎng)江中游,現(xiàn)狀人口450萬(wàn),GDP總量3200億元,下轄2區(qū)4縣?,F(xiàn)狀問(wèn)題:(1)城市開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)低效工業(yè)用地占比25%(容積率0.6);(2)長(zhǎng)江沿岸5公里范圍內(nèi)分布有化工園區(qū)(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高);(3)縣域基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)未完全落實(shí)(部分耕地被違規(guī)占用為物流倉(cāng)儲(chǔ)用地);(4)城市建成區(qū)綠地率18%(低于國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)25%)。問(wèn)題:結(jié)合《國(guó)土空間規(guī)劃法》及相關(guān)政策,提出該規(guī)劃修編的重點(diǎn)優(yōu)化策略。答案要點(diǎn)(20分):1.優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局:-對(duì)低效工業(yè)用地開(kāi)展“畝均效益”評(píng)價(jià),通過(guò)“退二進(jìn)三”(工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)、研發(fā)等)或“工業(yè)上樓”(提高容積率至1.2以上)提升土地集約利用水平(4分)。-推動(dòng)長(zhǎng)江沿岸化工園區(qū)生態(tài)搬遷,劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),禁止在長(zhǎng)江干支流岸線(xiàn)1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目(依據(jù)《長(zhǎng)江保護(hù)法》),搬遷后用地轉(zhuǎn)為生態(tài)綠地或文化休閑空間(4分)。2.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)空間管控:-嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)下達(dá)的永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),對(duì)違規(guī)占用耕地的物流倉(cāng)儲(chǔ)用地進(jìn)行整改(恢復(fù)耕地或通過(guò)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地),并建立耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制(4分)。-在縣域規(guī)劃中劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(4分)。3.提升生態(tài)空間質(zhì)量:-結(jié)合城市綠心、綠道建設(shè),將綠地率目標(biāo)提升至25%以上,重點(diǎn)在老城區(qū)補(bǔ)建社區(qū)公園(服務(wù)半徑500米全覆蓋),在長(zhǎng)江沿岸建設(shè)濱江生態(tài)廊道(4分)。-整合零散生態(tài)斑塊(如城郊濕地、山體),構(gòu)建“山水城”融合的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)(4分)。案例2:某老城區(qū)交通擁堵治理背景:某市老城區(qū)(面積8平方公里,人口12萬(wàn))現(xiàn)狀交通問(wèn)題:(1)道路網(wǎng)密度4.2公里/平方公里(低于規(guī)范5-8公里/平方公里);(2)主次干路交叉口擁堵率60%(早高峰平均延誤80秒);(3)非機(jī)動(dòng)車(chē)道被機(jī)動(dòng)車(chē)占用率35%;(4)公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率55%(低于規(guī)范80%)。問(wèn)題:結(jié)合《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》,提出老城區(qū)交通擁堵治理的具體措施。答案要點(diǎn)(20分):1.優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu):-打通“斷頭路”“瓶頸路”(如結(jié)合城市更新拆除阻礙道路連通的低效用地),將道路網(wǎng)密度提升至5.5公里/平方公里以上(4分)。-推廣“小街區(qū)、密路網(wǎng)”模式,將地塊分割為150-200米邊長(zhǎng)的小街坊,增加支路比例(支路占比從30%提升至50%)(4分)。2.改善交叉口通行效率:-對(duì)擁堵交叉口進(jìn)行渠化改造(增加左轉(zhuǎn)/右轉(zhuǎn)專(zhuān)用車(chē)道、設(shè)置導(dǎo)流島),優(yōu)化信號(hào)配時(shí)(采用智能交通系統(tǒng)實(shí)時(shí)調(diào)整),將平均延誤降低至40秒以?xún)?nèi)(4分)。-對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)流量大的交叉口設(shè)置二次過(guò)街安全島,減少人車(chē)沖突(4分)。3.優(yōu)先發(fā)展公共交通與慢行交通:-新增公交專(zhuān)用道(覆蓋主要干路),加密公交線(xiàn)路(重點(diǎn)服務(wù)居住-就業(yè)集中區(qū)),將公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率提升至80%(4分)。-清理被占用的非機(jī)動(dòng)車(chē)道,設(shè)置連續(xù)、獨(dú)立的自行車(chē)專(zhuān)用道(寬度≥2.5米),在地鐵站、公交站設(shè)置自行車(chē)接駁點(diǎn)(4分)。案例3:某生態(tài)敏感區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃審查背景:某縣擬在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)(生態(tài)敏感性高,分布有珍稀鳥(niǎo)類(lèi)棲息地)內(nèi)開(kāi)發(fā)溫泉旅游項(xiàng)目,規(guī)劃內(nèi)容包括:(1)建設(shè)500張床位的溫泉酒店;(2)新建2公里旅游公路(寬8米);(3)在溪流上游建設(shè)攔水壩(用于溫泉補(bǔ)水);(4)配套建設(shè)游客中心(建筑面積3000㎡)。問(wèn)題:依據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》《生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管理辦法》,指出該規(guī)劃的主要違規(guī)問(wèn)題,并提出修改建議。答案要點(diǎn)(20分):1.主要違規(guī)問(wèn)題:-省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)賓館、酒店等永久性建筑(《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定實(shí)驗(yàn)區(qū)僅允許科研、教學(xué)、參觀考察等活動(dòng),禁止開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目)(4分)。-新建旅游公路寬度8米(超過(guò)實(shí)驗(yàn)區(qū)道路建設(shè)“最小化”要求,易破壞地表植被和鳥(niǎo)類(lèi)棲息地)(4分)。-溪流上游建設(shè)攔水壩會(huì)改變水文條件,影響珍稀鳥(niǎo)類(lèi)的棲息環(huán)境(屬于破壞生態(tài)系統(tǒng)的行為)(4分)。-游客中心建筑面積3000㎡規(guī)模過(guò)大,超出實(shí)驗(yàn)區(qū)“小型、臨時(shí)”設(shè)施的管控要求(4分)。2.修改建議:-取消溫泉酒店建設(shè),改為生態(tài)驛站(僅提供臨時(shí)休息、科普講解服務(wù),無(wú)住宿功能)(2分)。-旅游公路調(diào)整為寬度≤4米的生態(tài)步道(采用透水材料鋪裝,避免切割棲息地)(2分)。-溫泉補(bǔ)水改用深層地下水(需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)),禁止攔截地表溪流(2分)。-游客中心建筑面積壓縮至500㎡以?xún)?nèi),采用可拆卸、低影響的輕鋼結(jié)構(gòu)(2分)。四、論述題(共1題,40分)題目:結(jié)合“雙碳”目標(biāo)(碳達(dá)峰、碳中和),論述城市規(guī)劃在能源、交通、建筑領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型策略。答案要點(diǎn)(40分):“雙碳”目標(biāo)要求城市發(fā)展模式從高能耗、高排放向低碳、零碳轉(zhuǎn)型,城市規(guī)劃需在能源、交通、建筑三大領(lǐng)域系統(tǒng)布局:一、能源領(lǐng)域:構(gòu)建清潔低碳的能源體系1.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu):規(guī)劃中需明確可再生能源(太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮埽┑拈_(kāi)發(fā)比例。例如,在城市新區(qū)規(guī)劃中,要求屋頂光伏覆蓋率≥30%(結(jié)合《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范
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