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文檔簡介
煤礦基建工程定額及單價參考在煤礦建設(shè)領(lǐng)域,基建工程的投資控制、成本核算與科學(xué)管理,離不開一套嚴(yán)謹(jǐn)、適用的工程定額與合理的單價體系。它們不僅是編制工程概預(yù)算、進(jìn)行招投標(biāo)、控制工程造價以及考核工程成本的重要依據(jù),更是確保工程質(zhì)量、推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)。本文將圍繞煤礦基建工程定額及單價,從其概念、分類、構(gòu)成到實(shí)際應(yīng)用中的注意事項(xiàng)進(jìn)行闡述,力求為相關(guān)從業(yè)人員提供具有參考價值的專業(yè)視角。一、煤礦基建工程定額概述工程定額,簡而言之,是在正常的施工條件下,完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料、機(jī)械臺班及其資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。對于煤礦基建工程而言,其特殊性在于井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、地質(zhì)條件多變、施工技術(shù)要求高,因此定額的制定與應(yīng)用更需結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)。(一)定額的分類煤礦基建工程定額種類繁多,按其用途和執(zhí)行范圍可大致分為以下幾類:1.施工定額:這是施工企業(yè)內(nèi)部用于組織生產(chǎn)、編制施工預(yù)算、進(jìn)行成本核算的基礎(chǔ)定額,以工序?yàn)閷ο?,反映生產(chǎn)要素的消耗量標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和針對性。2.預(yù)算定額:是編制施工圖預(yù)算、確定工程造價的主要依據(jù),也是招投標(biāo)活動中編制標(biāo)底和投標(biāo)報價的參考。它以分部分項(xiàng)工程為對象,綜合了施工定額的內(nèi)容,并考慮了合理的施工組織和正常的施工條件。3.概算定額與概算指標(biāo):前者是編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù),后者則更為概括,常用于項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的投資估算。它們的項(xiàng)目劃分比預(yù)算定額更粗,精度相對較低,但能快速估算投資額。4.工期定額:規(guī)定了完成單位工程或分部分項(xiàng)工程所必需的合理工期,是編制施工進(jìn)度計(jì)劃、控制工程進(jìn)度的參考。(二)定額的編制依據(jù)與原則定額的編制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,其依據(jù)主要包括國家及行業(yè)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范;典型工程設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)、技術(shù)測定資料以及成熟的施工工藝;人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料價格、機(jī)械臺班費(fèi)用等市場信息。編制原則上,應(yīng)遵循平均先進(jìn)性原則,即定額水平應(yīng)反映社會平均先進(jìn)生產(chǎn)力水平,既具有挑戰(zhàn)性,又能通過努力實(shí)現(xiàn);科學(xué)性原則,即編制方法科學(xué),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;統(tǒng)一性與因地制宜相結(jié)合原則,國家或行業(yè)統(tǒng)一定額保證了標(biāo)準(zhǔn)的一致性,地方或企業(yè)可根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充;簡明適用原則,定額內(nèi)容應(yīng)簡明扼要,便于理解、查閱和使用。二、煤礦基建工程單價構(gòu)成與確定工程單價是指單位工程量的造價,它是根據(jù)定額規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺班消耗量,結(jié)合相應(yīng)的單價計(jì)算得出。煤礦基建工程單價的合理確定,直接關(guān)系到工程造價的準(zhǔn)確性和投資控制的有效性。(一)定額與單價的關(guān)系定額是確定單價的基礎(chǔ),單價是定額消耗要素在貨幣上的體現(xiàn)。沒有定額,單價便失去了量化的標(biāo)準(zhǔn);沒有合理的單價,定額所規(guī)定的消耗量也無法轉(zhuǎn)化為具體的工程造價。兩者相輔相成,共同構(gòu)成了工程造價計(jì)價的核心內(nèi)容。(二)人工單價的構(gòu)成人工單價通常包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)以及生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)等。在煤礦基建工程中,井下作業(yè)還需考慮井下津貼、夜班津貼等特殊工種補(bǔ)貼,這些都應(yīng)計(jì)入人工單價,以真實(shí)反映一線工人的勞動價值。(三)材料單價的構(gòu)成材料單價一般由材料原價(或供應(yīng)價格)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購及保管費(fèi)組成。對于煤礦工程中常用的鋼材、水泥、木材、炸藥、雷管以及專用設(shè)備等,其價格受市場波動影響較大,需密切關(guān)注市場動態(tài),采用近期有效的價格信息。地方材料則應(yīng)考慮其產(chǎn)地、運(yùn)輸方式及運(yùn)距對價格的影響。(四)施工機(jī)械臺班單價的構(gòu)成施工機(jī)械臺班單價包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)(大型機(jī)械除外)、人工費(fèi)(指機(jī)械操作人員的工資)、燃料動力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅等。煤礦基建工程中,如井筒掘進(jìn)設(shè)備、井架吊裝設(shè)備、井下運(yùn)輸設(shè)備等大型或?qū)S脵C(jī)械的臺班單價較高,其費(fèi)用核算需細(xì)致準(zhǔn)確。(五)單價的確定方法1.定額基價法:這是最常用的方法,即根據(jù)定額中規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺班消耗量,分別乘以相應(yīng)的人工單價、材料單價、機(jī)械臺班單價,匯總后得到定額項(xiàng)目的基價。2.市場詢價法:對于一些新型材料、特殊工藝或定額中未包含的項(xiàng)目,可通過向供應(yīng)商、專業(yè)施工隊(duì)伍詢價的方式獲取單價信息,并結(jié)合市場行情進(jìn)行調(diào)整。3.成本分析法:在缺乏定額和市場參考價時,可根據(jù)施工方案,詳細(xì)測算人工、材料、機(jī)械的消耗量及相應(yīng)成本,再加上合理的管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險費(fèi)用來確定單價。三、定額與單價在煤礦基建工程中的應(yīng)用定額與單價體系在煤礦基建工程的各個階段都發(fā)揮著重要作用。在項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段,它是編制投資估算、初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù),為項(xiàng)目立項(xiàng)、資金籌措提供可靠的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確的估算與概算能夠有效避免“三超”現(xiàn)象(即概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算)的發(fā)生。在招投標(biāo)階段,招標(biāo)方依據(jù)定額和市場行情編制招標(biāo)控制價,投標(biāo)方則結(jié)合自身技術(shù)水平、管理能力及對市場的判斷,利用定額進(jìn)行報價。這確保了招投標(biāo)活動的公平、公正與競爭的有序性。在施工階段,定額與單價是編制施工預(yù)算、進(jìn)行成本控制、撥付工程進(jìn)度款以及辦理工程變更簽證的基礎(chǔ)。通過將實(shí)際消耗與定額對比,可以及時發(fā)現(xiàn)偏差,分析原因,采取措施糾偏,從而有效控制施工成本。在竣工結(jié)算階段,定額與單價是審核工程結(jié)算、確定最終工程造價的主要依據(jù),確保了甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。四、影響因素與注意事項(xiàng)煤礦基建工程具有投資大、周期長、技術(shù)復(fù)雜、地質(zhì)條件多變等特點(diǎn),這些因素都會對定額的套用與單價的確定產(chǎn)生影響。1.地質(zhì)條件差異:煤礦井下地質(zhì)條件千差萬別,斷層、涌水、瓦斯等不良地質(zhì)現(xiàn)象都會增加施工難度,導(dǎo)致實(shí)際消耗量超出定額水平。因此,在使用定額時,需結(jié)合具體的地質(zhì)勘探資料,對定額進(jìn)行必要的調(diào)整或補(bǔ)充。2.施工工藝與技術(shù)進(jìn)步:隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在煤礦基建中的應(yīng)用,原有的定額可能不再適用。應(yīng)積極關(guān)注行業(yè)技術(shù)發(fā)展,及時采用反映先進(jìn)生產(chǎn)力水平的定額標(biāo)準(zhǔn)或?qū)εf定額進(jìn)行修正。3.市場價格波動:人工、材料、機(jī)械等價格受市場供求關(guān)系、國家政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等多種因素影響,處于不斷變化之中。在工程實(shí)踐中,應(yīng)建立價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,可采用調(diào)值公式法或主材價差調(diào)整等方法,使工程造價能夠反映市場實(shí)際。4.地區(qū)性與時效性:定額和單價具有一定的地區(qū)性和時效性。不同地區(qū)的人工、材料價格水平存在差異,定額的編制和修訂也有其周期。在使用時,應(yīng)注意選用最新的、適用于本地區(qū)的定額版本,并結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鰞r格進(jìn)行調(diào)整。5.專業(yè)人員素質(zhì):定額與單價的運(yùn)用需要專業(yè)人員具備扎實(shí)的理論知識、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及對政策法規(guī)的準(zhǔn)確把握。因此,加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)能力至關(guān)重要。五、總結(jié)與展望煤礦基建工程定額及單價體系是煤礦建設(shè)管理中不可或缺的重要工具,其科學(xué)性、準(zhǔn)確性和適用性直接關(guān)系到工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。相關(guān)單位和從業(yè)人員應(yīng)充分認(rèn)識其重要性,熟練掌握并靈活運(yùn)用。在實(shí)際工作中,應(yīng)堅(jiān)持動態(tài)管理的理念,密切關(guān)注定額標(biāo)準(zhǔn)的更新、市場價
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