自考專(zhuān)業(yè)(行政管理)試題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）在公文擬稿中，如要引用某份公文，應(yīng)當(dāng)()。

A.先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)

B.先引發(fā)文字號(hào)，后引標(biāo)題

C.先引發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，后引發(fā)文字號(hào)

D.先引發(fā)文字號(hào)，后引發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)

正確答案：A

2、（單選題）屬于異質(zhì)性社會(huì)資本的是()。

A.家族型社會(huì)資本

B.鄉(xiāng)土型社會(huì)資本

C.同學(xué)型社會(huì)資本

D.宗族型社會(huì)資本

正確答案：C

3、（單選題）在西歐中世紀(jì)早期歷史上唯一能與封建王權(quán)相匹敵的力量是()。

A.基督教會(huì)

B.市民

C.行會(huì)

D.大封建領(lǐng)主

正確答案：A

4、（單選題）()注重社會(huì)心理系統(tǒng)與人道方面。

A.管理科學(xué)

B.行為科學(xué)

C.系統(tǒng)觀念

D.權(quán)變觀念

正確答案：B

5、（單選題）我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于首要地位的是()。

A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

B.國(guó)家行政機(jī)關(guān)

C.國(guó)家審判機(jī)關(guān)

D.國(guó)家檢察機(jī)關(guān)

正確答案：A

6、（單選題）政治學(xué)的主要研究對(duì)象是

A.政治結(jié)構(gòu)

B.政治規(guī)律

C.國(guó)家類(lèi)型

D.國(guó)家政權(quán)

正確答案：B

7、（單選題）因無(wú)就業(yè)能力的失業(yè)被稱(chēng)為()。

A.摩擦性失業(yè)

B.結(jié)構(gòu)性失業(yè)

C.周期性失業(yè)

D.殘余性失業(yè)

正確答案：D

8、（單選題）警察在偵查階段不得對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行逼供或誘供，其依據(jù)的原則是()。

A.自由公正

B.無(wú)罪推定

C.司法公正

D.不告不理

正確答案：B

9、（單選題）行政機(jī)關(guān)在決策體制上一般實(shí)行（）A.民主集中制B.集體負(fù)責(zé)制C.合議制D.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制正確答案：D10、（單選題）市政控制中，公務(wù)員自我控制的重點(diǎn)是（）

A.資源分配

B.預(yù)防偏差產(chǎn)生

C.調(diào)查偏差的原因

D.及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差

正確答案：D

11、（單選題）下列選項(xiàng)中，對(duì)公務(wù)員降職不正確的陳述是()。

A.引起降職的原因有部分是客觀上造成的

B.降職與處分有明顯的區(qū)別

C.降職是一種處分

D.降職有利于公務(wù)員能上能下

正確答案：C

12、（單選題）《教師法》第三十五條規(guī)定，侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處罰或者（）

A.嚴(yán)重警告

B.警告

C.行政處罰

D.依法追究刑事責(zé)任

正確答案：C

13、（單選題）某公共組織就某一公共事務(wù)進(jìn)行決策，各利益方向公共組織施壓，最終決策方案有利于壓力較大的一方。這說(shuō)明該公共組織采用的是()。

A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.漸進(jìn)決策模式

D.集團(tuán)決策模式

正確答案：D

14、（單選題）在整個(gè)行政績(jī)效體系中處于中樞與核心地位，且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展提供制度和法律保證的是（）

A.文化發(fā)展

B.社會(huì)公平

C.社會(huì)治安

D.政治發(fā)展

正確答案：D

15、（單選題）實(shí)行委員會(huì)制行政組織體制的典型國(guó)家是（）

A.德國(guó)

B.法國(guó)

C.英國(guó)

D.瑞士

正確答案：D

16、（單選題）著名的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者()關(guān)于行政行為的論述就是與福萊特一脈相承的。

A.賽門(mén)

B.梅奧

C.諾思

D.西蒙

正確答案：A

17、（單選題）我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定，下列不屬于刑事訴訟當(dāng)事人的是()。

A.自訴人

B.證人

C.被告人

D.附帶民事訴訟的原告人和被告人

正確答案：B

18、（單選題）韋伯被譽(yù)為()

A.科學(xué)管理之父

B.行政管理之父

C.組織理論之父

D.官僚理論之父

正確答案：C

19、（單選題）秘書(shū)參謀的效應(yīng)如何，首先取決于秘書(shū)參謀輔助的（）

A.服務(wù)狀態(tài)

B.服務(wù)能力

C.服務(wù)方式

D.服務(wù)對(duì)象

正確答案：A

20、（單選題）下列屬于行政管理主體的是()。

A.全國(guó)人民代表大會(huì)

B.國(guó)務(wù)院

C.最高人民法院

D.全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）古羅馬國(guó)家實(shí)行過(guò)的政體包括()。

A.軍事民主制

B.共和制

C.元首制

D.君主制

E.總統(tǒng)制

正確答案：ABCD

2、（多選題）企業(yè)法人的主要特征是()。

A.必須符合法定條件，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)成立

B.以從事?tīng)I(yíng)利性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為目的

C.具有法律上的獨(dú)立人格

D.具有自然人的全部屬性

E.不具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)和完善的組織機(jī)構(gòu)

正確答案：ABC

3、（多選題）城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按其組成要素可以分為（）

A.大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

B.水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

C.土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

D.聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

E.生物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

正確答案：ABCD

4、（多選題）城市作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)包括（）

A.社會(huì)結(jié)構(gòu)

B.人工結(jié)構(gòu)

C.資源結(jié)構(gòu)

D.環(huán)境結(jié)構(gòu)

E.外部結(jié)構(gòu)

正確答案：ABCDE

5、（多選題）下列屬于不可訴的行政行為有（）

A.行政處分

B.行政處罰

C.行政調(diào)解

D.行政仲裁

E.行政合同

正確答案：CD

6、（多選題）美國(guó)著名行政學(xué)家彼得斯提出未來(lái)政府的治理模式包括()。

A.市場(chǎng)式政府模式

B.參與式政府模式

C.彈性化政府模式

D.解制式政府模式

E.協(xié)商式政府模式

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）在里格斯解釋圖例中，P代表___。

正確答案：菲律賓

2、（填空題）西蒙對(duì)決策的分析首先建立在___模式上。

正確答案：滿意人

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）理性決策模式提出的決策準(zhǔn)則是“滿意決策準(zhǔn)則”。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）公文處理工作具有機(jī)要性特點(diǎn)

正確答案：

正確

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述社會(huì)問(wèn)題一般特征

正確答案：(1)社會(huì)性

(2)普遍性

(3)特殊性

(4)集群性

(5)復(fù)雜性。

2、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)。

正確答案：(1)獎(jiǎng)勵(lì)作用明顯。由于目標(biāo)具有較強(qiáng)的時(shí)限性與可測(cè)量性，因此，可以充分激勵(lì)組織成員努力以較高的效率實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，從而獲取獎(jiǎng)勵(lì)、避免懲罰，激發(fā)組織成員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

(2)管理成本低。目標(biāo)管理的思路是通過(guò)民主參與、自我管理來(lái)充分發(fā)揮組織成員的創(chuàng)造性與才能，減少不必要的組織領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，倡導(dǎo)結(jié)果取向，這樣就可以節(jié)約管理成本，減少組織沖突。

(3)資源配置效率高。如果沒(méi)有明確的組織目標(biāo)，以及圍繞組織目標(biāo)進(jìn)行的組織資源配置，組織資源就無(wú)法根據(jù)效率原則得到合理配置，組織內(nèi)部會(huì)展開(kāi)激烈的資源爭(zhēng)奪。通過(guò)將組織目標(biāo)與組織資源進(jìn)行統(tǒng)籌配置，可以確保組織資源圍繞自助目標(biāo)得到有效率的配置。

(4)有利于組織發(fā)展。通過(guò)目標(biāo)管理，組織可以發(fā)現(xiàn)自己擁有了哪些能力，實(shí)現(xiàn)了哪些目標(biāo)，從而有助于組織合理規(guī)劃可行的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，使組織在穩(wěn)定中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。否則，行政組織無(wú)法得知自己已經(jīng)具備的能力和所處的位置，組織會(huì)處于無(wú)序狀態(tài)。

3、（問(wèn)答題）案例分析題：

2000年10月以來(lái)，南京市下關(guān)區(qū)模仿商業(yè)超市開(kāi)放、便民的營(yíng)業(yè)方式，改變?cè)蟹忾]式的辦公模式，在全區(qū)各街道辦事處先后以窗口式和柜臺(tái)式兩種方式開(kāi)放辦公，將民政事務(wù)、優(yōu)撫助殘、城市建設(shè)、市容管理、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、工商注冊(cè)、稅務(wù)助征、戶籍管理、社區(qū)黨建、政務(wù)接待等40多個(gè)項(xiàng)目集中放在“政務(wù)超市”大廳內(nèi)，分別設(shè)立不同的辦公窗口或柜臺(tái)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的服務(wù)原則，采取前廳后室的新型辦公模式，實(shí)務(wù)便捷、開(kāi)放和“一站式”的服務(wù)。同時(shí)，他們把這種開(kāi)放式辦公方式與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合在一起，努力為社區(qū)居民和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深受社區(qū)群眾的歡迎。

問(wèn)題：

(1)南京市下關(guān)區(qū)“政務(wù)超市”體現(xiàn)了行政組織建立的哪些原則?

(2)從行政組織結(jié)構(gòu)變革的角度，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步完善“政務(wù)超市”。

正確答案：(1)“政務(wù)超市”體現(xiàn)了行政組織建立的以下原則：1)服務(wù)原則;2)職能決定原則;3)統(tǒng)一原則;4)系統(tǒng)原則;5)效能原則。

(2)完善“政務(wù)超市”的思路，包括變革行政組織橫向部門(mén)結(jié)構(gòu)和縱向?qū)蛹?jí)結(jié)構(gòu)。

1)橫向部門(mén)結(jié)構(gòu)的變革：一是從行政管理的過(guò)程來(lái)看，由重決策、執(zhí)行部門(mén)，輕監(jiān)督、咨詢、信息等部門(mén)的傾向，向重咨詢、信息、監(jiān)督部門(mén)轉(zhuǎn)變，力求與決策、執(zhí)行部門(mén)相平衡，提高“政務(wù)超市”服務(wù)的民主化、科學(xué)化水平;二是從行政管理的社會(huì)職能看，由于有限政府的出現(xiàn)，將部分政府微觀管理職能交給社會(huì)，增強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的調(diào)控和監(jiān)管職能，從而精簡(jiǎn)、撤并相應(yīng)的部門(mén)。

2)幽微層級(jí)結(jié)構(gòu)的變革：由于現(xiàn)代社會(huì)行政組織結(jié)構(gòu)有著從集權(quán)式、尖塔型向分權(quán)式、扁平型發(fā)展的趨勢(shì)，過(guò)多的縱向行政層級(jí)會(huì)降低行政效率。因此，應(yīng)向下級(jí)政府和基層政府放權(quán)，適度減少管理層級(jí)，理順不同層級(jí)政府之間關(guān)系。

4、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述新的科學(xué)、民主、效率觀念對(duì)行政組織變革的作用。

正確答案：(1)新的科學(xué)、民主、效率觀念的出現(xiàn)，為行政組織變革提供了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想。“廉價(jià)政府”、“三E”管理理念(效率、效果、效益)等新觀念、新思維為行政組織的變革提供了理論上的依據(jù)，為行政組織變革目標(biāo)、途徑、方式、時(shí)機(jī)的選擇指明了方向。

(2)系統(tǒng)、科學(xué)的組織變革理論體系與要民群眾的要求、行政組織工作人員的要求，以及國(guó)家對(duì)行政組織的要求相互響應(yīng)、相互結(jié)合，它們共同構(gòu)成行政組織變革的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

5、（問(wèn)答題）中國(guó)古代關(guān)于天人關(guān)系方面主要有哪幾種觀點(diǎn)?各觀點(diǎn)的提出者是誰(shuí)()。

正確答案：中國(guó)古代關(guān)于天人關(guān)系的觀點(diǎn)主要有：(1)“天人合一”，提出者是宋代張載;(2)“天人交勝”，提出者是唐代劉禹錫;(3)“天人之分”，提出者是戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的荀子。

6、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述社會(huì)學(xué)方法論探討主要問(wèn)題。

正確答案：社會(huì)學(xué)方法論探討的主要問(wèn)題是：

(1)社會(huì)現(xiàn)象的性質(zhì);

(2)社會(huì)學(xué)的研究方法和基本假設(shè);

(3)價(jià)值在社會(huì)研究中的作用。

7、（問(wèn)答題）朱某于11月被縣人大常委會(huì)決定任