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銀行個(gè)人貸款審批制度匯編第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范本行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,加強(qiáng)個(gè)人貸款審慎經(jīng)營管理,促進(jìn)個(gè)人貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展,防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、金融監(jiān)管規(guī)定以及本行信貸管理制度,特制定本制度。本制度旨在明確個(gè)人貸款審批的基本原則、流程、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé),確保貸款審批工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。第二條基本原則個(gè)人貸款審批應(yīng)遵循以下基本原則:(一)安全性原則:以防范風(fēng)險(xiǎn)為首要目標(biāo),確保貸款資金安全,保障本行資產(chǎn)不受損失。(二)流動(dòng)性原則:合理安排貸款期限和還款方式,確保貸款資金能夠按期收回,保持資產(chǎn)的適度流動(dòng)性。(三)效益性原則:在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,追求貸款業(yè)務(wù)的綜合效益,實(shí)現(xiàn)銀行與客戶的共贏。(四)審慎性原則:對(duì)借款人的資信狀況、還款能力、貸款用途等進(jìn)行嚴(yán)格審查和評(píng)估,審慎判斷風(fēng)險(xiǎn)。(五)公平誠信原則:對(duì)所有符合條件的借款人一視同仁,遵守誠實(shí)信用原則,履行告知義務(wù)。第三條適用范圍本制度適用于本行各級(jí)機(jī)構(gòu)辦理的各類個(gè)人貸款業(yè)務(wù),包括但不限于個(gè)人住房貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營性貸款等。本行辦理個(gè)人貸款業(yè)務(wù),均應(yīng)遵守本制度的規(guī)定。第四條職責(zé)分工本行個(gè)人貸款審批工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則。(一)總行信貸管理部門:負(fù)責(zé)制定和修訂個(gè)人貸款審批的基本制度和政策;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全行個(gè)人貸款審批工作;對(duì)超出分行審批權(quán)限的貸款進(jìn)行最終審批。(二)分行信貸管理部門:負(fù)責(zé)在總行制度框架下,制定本轄區(qū)個(gè)人貸款審批實(shí)施細(xì)則;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督轄內(nèi)支行的個(gè)人貸款審批工作;按照總行授權(quán)對(duì)相關(guān)貸款進(jìn)行審批。(三)支行:負(fù)責(zé)個(gè)人貸款的受理、調(diào)查、初審以及貸后管理的具體實(shí)施工作。(四)審查審批人員:各級(jí)審查審批人員應(yīng)嚴(yán)格按照本制度及相關(guān)規(guī)定,獨(dú)立、客觀、公正地履行審查審批職責(zé),對(duì)審批意見負(fù)責(zé)。第二章貸款對(duì)象與基本條件第五條貸款對(duì)象個(gè)人貸款的對(duì)象為具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民(含港澳臺(tái)居民)及在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居住滿一定期限的外籍人士,且年齡與貸款期限之和應(yīng)符合本行規(guī)定。第六條基本條件借款人申請(qǐng)個(gè)人貸款,應(yīng)具備以下基本條件:(一)具有合法有效的身份證明、戶籍證明(或有效居留證明)及婚姻狀況證明。(二)具有良好的信用記錄和還款意愿。(三)具有穩(wěn)定的收入來源和按時(shí)足額償還貸款本息的能力。(四)貸款用途明確、合法,符合國家有關(guān)法律法規(guī)及本行相關(guān)規(guī)定。(五)能提供本行認(rèn)可的合法、有效、足值的擔(dān)保(信用貸款除外)。(六)本行規(guī)定的其他條件。第三章貸款申請(qǐng)與受理第七條申請(qǐng)方式借款人可通過本行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、官方網(wǎng)站、手機(jī)銀行、電話銀行等渠道提出個(gè)人貸款申請(qǐng),并按要求如實(shí)填寫《個(gè)人貸款申請(qǐng)表》。第八條申請(qǐng)材料借款人申請(qǐng)個(gè)人貸款時(shí),應(yīng)根據(jù)不同貸款產(chǎn)品的要求,向本行提供以下(但不限于)資料:(一)借款人及配偶的身份證明文件。(二)借款人及配偶的戶籍證明或有效居留證明。(三)借款人婚姻狀況證明。(四)借款人及配偶的收入證明材料,如銀行流水、勞動(dòng)合同、納稅證明、經(jīng)營收入證明等。(五)貸款用途證明材料,如購房合同、購車發(fā)票、消費(fèi)協(xié)議、經(jīng)營計(jì)劃等。(六)擔(dān)保相關(guān)材料,如抵押物權(quán)屬證明、評(píng)估報(bào)告、保證人同意擔(dān)保的書面文件及保證人資質(zhì)證明等。(七)本行要求提供的其他資料。本行應(yīng)告知借款人所需材料的清單和具體要求,并對(duì)借款人提供材料的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行初步審查。第九條受理與初步審查(一)客戶經(jīng)理在接收借款人申請(qǐng)材料后,應(yīng)對(duì)材料的完整性、規(guī)范性和初步真實(shí)性進(jìn)行審查。對(duì)材料不齊或不符合要求的,應(yīng)一次性告知借款人需要補(bǔ)充的內(nèi)容。(二)初步審查通過的,客戶經(jīng)理應(yīng)將申請(qǐng)信息錄入信貸管理系統(tǒng),并根據(jù)貸款產(chǎn)品特點(diǎn)和借款人情況,決定是否受理該筆貸款申請(qǐng)。對(duì)不予受理的,應(yīng)向借款人說明理由。第四章盡職調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十條盡職調(diào)查貸款申請(qǐng)受理后,本行應(yīng)指定客戶經(jīng)理(原則上為雙人)對(duì)借款人進(jìn)行盡職調(diào)查。盡職調(diào)查應(yīng)以實(shí)地調(diào)查為主、間接調(diào)查為輔,采取現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、電話查訪以及信息咨詢等多種方式進(jìn)行。調(diào)查內(nèi)容主要包括:(一)借款人身份及家庭基本情況核實(shí)。(二)借款人職業(yè)、收入及還款能力評(píng)估。重點(diǎn)關(guān)注收入來源的穩(wěn)定性、可靠性以及未來收入預(yù)期。(三)借款人信用狀況調(diào)查。通過查詢個(gè)人征信系統(tǒng),了解借款人及其配偶的信用記錄、負(fù)債情況、對(duì)外擔(dān)保等信息,評(píng)估其信用風(fēng)險(xiǎn)。(四)貸款用途的真實(shí)性和合規(guī)性調(diào)查。核實(shí)貸款用途是否與申請(qǐng)一致,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本行信貸政策。(五)擔(dān)保情況調(diào)查。對(duì)抵(質(zhì))押物的權(quán)屬、價(jià)值、變現(xiàn)能力、是否存在權(quán)利瑕疵等進(jìn)行調(diào)查;對(duì)保證人的擔(dān)保資格、擔(dān)保能力、代償意愿進(jìn)行評(píng)估。(六)其他需要調(diào)查的事項(xiàng)??蛻艚?jīng)理應(yīng)將盡職調(diào)查過程和結(jié)果詳細(xì)記錄于《個(gè)人貸款盡職調(diào)查報(bào)告》,并對(duì)調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第十一條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,本行應(yīng)運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的方法,對(duì)借款人的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面評(píng)估。(一)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:主要評(píng)估借款人的還款意愿和還款能力,可參考個(gè)人信用評(píng)分模型(如有),結(jié)合客戶經(jīng)理的主觀判斷進(jìn)行綜合評(píng)定。(二)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)抵(質(zhì))押擔(dān)保,評(píng)估其價(jià)值穩(wěn)定性、流動(dòng)性及處置難易程度;對(duì)保證擔(dān)保,評(píng)估保證人的代償能力和履約可能性。(三)綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:根據(jù)上述調(diào)查和評(píng)估結(jié)果,綜合判斷貸款的整體風(fēng)險(xiǎn)水平,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第十二條貸款額度、期限、利率和還款方式的初步確定根據(jù)借款人的還款能力、信用狀況、貸款用途、擔(dān)保情況以及本行信貸政策,客戶經(jīng)理可初步擬定貸款額度、期限、利率和還款方式,并在調(diào)查報(bào)告中提出明確建議。第五章貸款審查與審批第十三條貸款審查(一)盡職調(diào)查完成后,客戶經(jīng)理將《個(gè)人貸款申請(qǐng)表》、《個(gè)人貸款盡職調(diào)查報(bào)告》及相關(guān)證明材料提交至審查部門(或?qū)彶閸彛┻M(jìn)行審查。(二)審查人員應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立審查:1.貸款資料的完整性、合規(guī)性和有效性。2.盡職調(diào)查的充分性、真實(shí)性和合理性。3.借款人主體資格、信用狀況、還款能力、貸款用途的合規(guī)性。4.擔(dān)保措施的合法性、足值性和有效性。5.初步擬定的貸款額度、期限、利率、還款方式的合理性。6.貸款風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性。(三)審查人員應(yīng)撰寫《個(gè)人貸款審查報(bào)告》,明確審查意見(同意、有條件同意、否決),并將審查材料和審查意見提交審批人審批。對(duì)于有條件同意的,應(yīng)明確具體的附加條件。第十四條貸款審批(一)貸款審批應(yīng)遵循“審貸分離、分級(jí)審批”的原則。本行根據(jù)貸款金額、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素,設(shè)置不同的審批權(quán)限,各級(jí)審批人在授權(quán)范圍內(nèi)行使審批權(quán)。(二)審批人應(yīng)以審查報(bào)告為基礎(chǔ),結(jié)合本行信貸政策和風(fēng)險(xiǎn)偏好,對(duì)貸款的可行性進(jìn)行最終決策。審批人可根據(jù)需要要求客戶經(jīng)理或?qū)彶槿藛T補(bǔ)充說明相關(guān)情況。(三)審批結(jié)果分為:同意、有條件同意、否決。1.同意:批準(zhǔn)貸款按擬定方案執(zhí)行。2.有條件同意:批準(zhǔn)貸款,但需滿足審批人提出的附加條件,條件落實(shí)并經(jīng)復(fù)查合格后方可放款。3.否決:不予批準(zhǔn)該筆貸款申請(qǐng)。(四)審批意見應(yīng)明確、清晰地記錄在信貸管理系統(tǒng)中,并由審批人簽字確認(rèn)。對(duì)否決的貸款,應(yīng)說明具體原因。第十五條審批權(quán)限與流程本行應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定清晰的個(gè)人貸款審批權(quán)限表,明確各級(jí)機(jī)構(gòu)及審批人員的審批額度和范圍。審批流程應(yīng)確保高效、規(guī)范,并留有完整的審批痕跡。第六章合同簽訂與貸款發(fā)放第十六條合同簽訂(一)貸款審批通過后,本行應(yīng)與借款人、擔(dān)保人(如有)簽訂《個(gè)人借款合同》及相關(guān)擔(dān)保合同(如抵押合同、質(zhì)押合同、保證合同等)。(二)合同文本應(yīng)使用本行統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本,對(duì)合同條款的修改或補(bǔ)充,需經(jīng)法律部門審查同意。(三)簽訂合同前,客戶經(jīng)理應(yīng)向借款人及擔(dān)保人充分揭示合同條款的含義,特別是利率、還款方式、違約責(zé)任等重要條款,確保其理解并自愿簽署。(四)合同簽訂應(yīng)符合法律規(guī)定的形式要件,確保簽字、蓋章真實(shí)有效。第十七條擔(dān)保落實(shí)對(duì)需要辦理擔(dān)保登記手續(xù)的,本行應(yīng)協(xié)助或督促借款人、擔(dān)保人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到相關(guān)登記部門辦理完畢抵(質(zhì))押登記、止付等手續(xù),并取得相關(guān)證明文件。第十八條放款審核與發(fā)放(一)貸款發(fā)放前,放款審核崗應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行最終審核:1.貸款審批意見的落實(shí)情況。2.借款合同及擔(dān)保合同的簽訂規(guī)范性和完整性。3.抵(質(zhì))押登記等擔(dān)保手續(xù)的有效性。4.放款條件的滿足情況。(二)審核無誤后,放款審核崗在信貸管理系統(tǒng)中進(jìn)行放款操作,會(huì)計(jì)部門根據(jù)放款指令辦理貸款發(fā)放手續(xù),將貸款資金按合同約定劃入指定賬戶。原則上應(yīng)采用受托支付方式,確需自主支付的,應(yīng)符合本行相關(guān)規(guī)定。第七章貸后管理與風(fēng)險(xiǎn)處置第十九條貸后檢查(一)客戶經(jīng)理是貸后管理的第一責(zé)任人,應(yīng)定期或不定期對(duì)借款人進(jìn)行貸后檢查,及時(shí)掌握借款人的還款能力、經(jīng)營狀況、信用狀況、貸款用途、擔(dān)保物狀況等變化情況。(二)貸后檢查可采取實(shí)地檢查、電話回訪、信函核實(shí)、數(shù)據(jù)分析等多種方式。檢查頻率應(yīng)根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和借款人情況確定,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶應(yīng)適當(dāng)提高檢查頻率。(三)檢查內(nèi)容主要包括:借款人是否按合同約定用途使用貸款;還款賬戶是否正常;借款人收入、負(fù)債、信用狀況是否發(fā)生重大不利變化;抵(質(zhì))押物是否完好、價(jià)值是否發(fā)生重大貶損;保證人保證能力是否下降等。(四)客戶經(jīng)理應(yīng)將貸后檢查情況詳細(xì)記錄于《個(gè)人貸款貸后檢查報(bào)告》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),應(yīng)及時(shí)采取措施并向上級(jí)報(bào)告。第二十條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置(一)建立健全個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)貸后檢查、征信報(bào)告、外部信息等渠道獲取的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。(二)常見風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)包括:借款人未按約定還款、貸款逾期;借款人收入大幅下降或失業(yè);借款人涉入訴訟或仲裁;抵(質(zhì))押物價(jià)值明顯下降或損毀;保證人出現(xiàn)財(cái)務(wù)困難等。(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和性質(zhì),及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)提示、限期整改、調(diào)整還款計(jì)劃、增加擔(dān)保、提前收回貸款、訴訟仲裁等措施,化解或降低風(fēng)險(xiǎn)。第二十一條逾期貸款管理(一)對(duì)發(fā)生逾期的貸款,本行應(yīng)立即進(jìn)行催收。催收方式包括電話催收、短信催收、信函催收、上門催收等,并做好催收記錄。(二)根據(jù)逾期天數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,采取差異化的催收策略。對(duì)惡意拖欠、涉嫌欺詐的,應(yīng)及時(shí)采取法律手段追索。第二十二條不良貸款清收與核銷(一)按照監(jiān)管規(guī)定及本行制度,對(duì)認(rèn)定為不良貸款的,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入不良貸款管理程序,制定清收處置方案,明確清收責(zé)任人、清收措施和時(shí)限。(二)不良貸款清收可采取現(xiàn)金清收、資產(chǎn)重組、債務(wù)重組、以資抵債、呆賬核銷等多種方
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