一、任務(wù)來(lái)源、起草單位、協(xié)作單位、主要起草人

為了加強(qiáng)智慧停車管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理，根據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)

會(huì)發(fā)布的《中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》之規(guī)定，由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)

靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)分會(huì)于2019年12月提出，報(bào)請(qǐng)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)間為2020年5月，按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)編制完成日

期為2021年上半年。

標(biāo)準(zhǔn)的起草單位是北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司和北京華源億

泊停車管理有限公司。

協(xié)作單位是西安建大靜態(tài)交通研究院有限公司和深圳市捷順科技實(shí)業(yè)股份

有限公司。

主要起草人是吳余海、董蘇華、康澤泉、劉慧彬、史小輝、熊偉軍、侯楠、

邵娟、蘇艷麗、張震、姜雪霜、李慶勛。

二、制訂標(biāo)準(zhǔn)的重要性和意義

（一）制訂標(biāo)準(zhǔn)的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平日益提高，城市汽車保有量快速增長(zhǎng)，

國(guó)內(nèi)汽車保有量已經(jīng)突破2.3億輛。截至2019年底，北京市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到636.5

萬(wàn)輛。在車輛增長(zhǎng)的同時(shí)停車位的需求也在日益增長(zhǎng)，所以停車位的缺口越來(lái)越

大。

出現(xiàn)這種情況主要有兩方面原因。一方面是我國(guó)城市規(guī)劃方面，由于建設(shè)初

期停車位等配套設(shè)施的需求估計(jì)不足，配建不到位，導(dǎo)致供給不夠；另一方面是

機(jī)動(dòng)車在上個(gè)世紀(jì)和本世紀(jì)前十年出現(xiàn)了幾次爆炸性的增長(zhǎng)，導(dǎo)致需求瘋漲，致

使供給和需求之間產(chǎn)生了嚴(yán)重的不平衡，處于長(zhǎng)期失衡狀態(tài)。

在建設(shè)智慧城市的大背景下，智慧停車作為靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通相互連接的

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，直接影響著城市運(yùn)轉(zhuǎn)效果、城市宜居水平、城市資源集約利用能力和

城市可持續(xù)發(fā)展水平。

由于停車的日頻剛需特性，以及對(duì)城市治理、市民出行、民生服務(wù)等多重社

2

會(huì)問(wèn)題的影響，建設(shè)城市智慧停車場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范，成為打造現(xiàn)代化、智

能化靜態(tài)交通運(yùn)營(yíng)管理體系的重要基礎(chǔ)，是智慧城市建設(shè)進(jìn)程中最為親民惠民的

工程。

（二）編制的意義

1.統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)并規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。建立健康有序的“投、建、

管”行業(yè)體系與標(biāo)準(zhǔn)，有效緩解城市停車管理難題，形成政府、社會(huì)、企業(yè)共建

共管共享的良好氛圍。

2.提升各地方靜態(tài)交通領(lǐng)域智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化程度，奠定城市靜態(tài)交通發(fā)展

基調(diào)，形成全面協(xié)同發(fā)展。

三、主要工作過(guò)程

本標(biāo)準(zhǔn)從2019年12月準(zhǔn)備立項(xiàng)開(kāi)始，到2021年1月征求意見(jiàn)稿完成，經(jīng)過(guò)標(biāo)

準(zhǔn)起草單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司和北京華源億泊停車管理

有限公司與協(xié)作單位西安建大靜態(tài)交通研究院有限公司和深圳市捷順科技實(shí)業(yè)

股份有限公司歷時(shí)12個(gè)月的努力，其間召開(kāi)了四次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)議，終于形成了目

前的征求意見(jiàn)稿。

2020年5月29日，舉行了標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)論證會(huì)議，會(huì)議通過(guò)了本標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)論

證，并報(bào)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。

立項(xiàng)完成后，起草單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司和北京華源

億泊停車管理有限公司組織主要起草人對(duì)智慧停車領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

和地方標(biāo)準(zhǔn)及智能化設(shè)備設(shè)施的資料進(jìn)行了收集、整理和分析，并在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)

之上重新梳理、編制符合立項(xiàng)需求的的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形成初稿。

2020年7月24日下午，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)分會(huì)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)起草單

位組織停車行業(yè)內(nèi)智能化設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商和運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)商的專家在北京城市

副中心投資建設(shè)集團(tuán)有限公司奧體辦公區(qū)第八會(huì)議室，召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)的啟動(dòng)會(huì)和第

一次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，參會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿提出了一些建議和意見(jiàn)。會(huì)議布置了下一

步標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃，會(huì)后根據(jù)專家意見(jiàn)，起草單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限

責(zé)任公司和北京華源億泊停車管理有限公司組織主要起草人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿的27條

3

意見(jiàn)進(jìn)行修改。

2020年9月1日，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)分會(huì)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)起草單位組織

組織智慧停車管理系統(tǒng)供應(yīng)商、智能化設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商及相關(guān)行業(yè)專家在北京城

市副中心投資建設(shè)集團(tuán)有限公司奧體辦公區(qū)第八會(huì)議室舉行了第二次標(biāo)準(zhǔn)起草

工作會(huì)。參會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的基本架構(gòu)達(dá)成一致，但是對(duì)智慧停車管理系統(tǒng)架構(gòu)采

用車場(chǎng)級(jí)為基準(zhǔn)有疑慮，需要會(huì)后進(jìn)行深入研究。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)起草單位北京北投

靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司和北京華源億泊停車管理有限公司組織主要起

草人與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作單位西安建大靜態(tài)交通研究院有限公司和深圳市捷順科技實(shí)業(yè)

股份有限公司等在系統(tǒng)建設(shè)有深入研究的企業(yè)進(jìn)行溝通，仔細(xì)研究了智慧停車管

理系統(tǒng)的構(gòu)成及硬件組成，確定了標(biāo)準(zhǔn)要遵循可行性高、普及性強(qiáng)、適用性廣的

原則，具有一定的前瞻性和大局觀，確保停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在使用者能夠高效、平

穩(wěn)、安全的運(yùn)行。并根據(jù)與會(huì)專家提出的35條建議進(jìn)行修改。

2020年9月22日，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)分會(huì)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)起草單位組

織智慧停車行業(yè)相關(guān)專家在北京城市副中心投資建設(shè)集團(tuán)有限公司奧體辦公區(qū)

第八會(huì)議室召開(kāi)第三次標(biāo)準(zhǔn)起草工作會(huì)。會(huì)議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了逐條的討論，與

會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中智慧停車場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范的等級(jí)劃分存有疑慮，并對(duì)等級(jí)

劃分提出了修改意見(jiàn)。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)起草單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任

公司和北京華源億泊停車管理有限公司為做好標(biāo)準(zhǔn)的修改工作，提升標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)

理論深度和實(shí)踐應(yīng)用，組織主要起草人前往西安、咸陽(yáng)對(duì)已落地的智慧停車項(xiàng)目

開(kāi)展了調(diào)研考察，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中智慧理念、專業(yè)覆蓋、技術(shù)依據(jù)及詳細(xì)參數(shù)進(jìn)行了細(xì)

致溝通，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作單位西安建大靜態(tài)交通研究院有限公司和深圳市捷順科

技實(shí)業(yè)股份有限公司專家提出的修改意見(jiàn)，組織起草人對(duì)專家提出的48條建議進(jìn)

行了修改。

2020年12月25日，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位在

北京鐵道大廈2層3號(hào)會(huì)議室召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)大綱審查會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及與

會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的大綱進(jìn)行了逐條研討，并對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn)名稱等內(nèi)容

提出了修改建議。會(huì)后標(biāo)準(zhǔn)起草單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司和

北京華源億泊停車管理有限公司組織主要起草人對(duì)會(huì)上提出的47條建議進(jìn)行修

改。

4

2020年12月30日，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)分會(huì)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)起草單位組

織行業(yè)相關(guān)專家在北投投資大廈B座17層西側(cè)大會(huì)議室召開(kāi)了第四次標(biāo)準(zhǔn)起草工

作會(huì)。會(huì)議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的初稿進(jìn)行了逐條研討，與會(huì)專家對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)文字提出修改

建議。會(huì)后標(biāo)準(zhǔn)起草單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司和北京華源億

泊停車管理有限公司聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作單位西安建大靜態(tài)交通研究院有限公司和深

圳市捷順科技實(shí)業(yè)股份有限公司組織主要起草人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，形成了征

求意見(jiàn)稿。

2020年2月5日，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位在北

京鐵道大廈2層3號(hào)會(huì)議室召開(kāi)了征求意見(jiàn)稿草案審查會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)

及與會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐條研討，與會(huì)專家對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的名稱進(jìn)行了重新修改，

并一致同意通過(guò)審查。會(huì)后標(biāo)準(zhǔn)起草單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公

司和北京華源億泊停車管理有限公司根據(jù)會(huì)議要求組織主要起草人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

補(bǔ)充、完善。

四、制訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

（一）制訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)是以城市智慧停車場(chǎng)的概念為出發(fā)點(diǎn)，突出“智慧”二字，傳統(tǒng)意義的

公共停車場(chǎng)所含內(nèi)容不在本規(guī)范中體現(xiàn)。在編制過(guò)程中，思維要嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯要清

晰，要遵循可行性高、普及性強(qiáng)、適用性廣的原則，具有一定的前瞻性和大局觀。

應(yīng)用時(shí)，確保使用者能夠高效、平穩(wěn)、安全的運(yùn)行。

同時(shí)，參編單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司作為北京城市副中

心投資建設(shè)集團(tuán)有限公司的全資子公司，擁有豐富的北京城市副中心靜態(tài)交通項(xiàng)

目資源，在本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，可以快速進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用并落地項(xiàng)目，將全部數(shù)據(jù)作為

推廣、應(yīng)用的支撐。其他參編單位，可參考實(shí)踐數(shù)據(jù)，分批布局，形成鏈?zhǔn)絺鬟f，

區(qū)域覆蓋，最終實(shí)現(xiàn)城市應(yīng)用。

標(biāo)準(zhǔn)編制的設(shè)計(jì)原則如下：

在智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)方面，要充分考慮并實(shí)現(xiàn)信息采集、傳輸、處理、

等相關(guān)要求。

在智能化設(shè)備設(shè)施方面，要充分考慮并實(shí)現(xiàn)車道控制、智能繳費(fèi)、安防監(jiān)控、

5

充電設(shè)備等相關(guān)要求。

在安全管理方面，要充分考慮并實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地、人員、設(shè)備及數(shù)據(jù)安全的要求。

在運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，要充分考慮并實(shí)現(xiàn)信息告知、車輛引導(dǎo)、巡視、經(jīng)營(yíng)備案

等相關(guān)要求。

（二）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)和成都市地方標(biāo)準(zhǔn)《成都市智慧停車系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》的內(nèi)容有類似的

地方，而成都市地標(biāo)主要是針對(duì)成都市的需求，采用城市級(jí)智慧停車系統(tǒng)為基準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)和成都市地方標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別主要有兩個(gè)：一是本標(biāo)準(zhǔn)是面對(duì)全國(guó)所有的

城市，各個(gè)城市都適用。二是本標(biāo)準(zhǔn)采用企業(yè)級(jí)智慧停車管理系統(tǒng)為平臺(tái)，更加

符合企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中的實(shí)際應(yīng)用，更加科學(xué)合理。

五、主要條款說(shuō)明主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等論述

（一）主要條款說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市智慧停車場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的術(shù)語(yǔ)和定義、系統(tǒng)建設(shè)要求、

設(shè)備設(shè)施要求、安全管理要求和運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求等內(nèi)容。

1.術(shù)語(yǔ)和定義

定義了城市智慧停車場(chǎng)、智慧停車管理系統(tǒng)、智能化設(shè)備設(shè)施、停車位編碼

等術(shù)語(yǔ)。

2.智慧停車場(chǎng)功能要求

智慧停車場(chǎng)功能要求包括智慧停車管理系統(tǒng)、智能化設(shè)備設(shè)施和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等

內(nèi)容。其中：

(1)在智慧停車管理系統(tǒng)方面，實(shí)現(xiàn)信息采集、傳輸、處理等要求。

(2)在智能化設(shè)備設(shè)施方面，實(shí)現(xiàn)車道控制、智能繳費(fèi)、安防監(jiān)控、設(shè)備安

全等要求。

(3)在運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，實(shí)現(xiàn)信息告知、車輛誘導(dǎo)、車場(chǎng)巡視、系統(tǒng)管理、遠(yuǎn)

程客服及應(yīng)急處置等要求。

3.智慧停車管理系統(tǒng)要求

6

智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)包括智慧停車管理系統(tǒng)組成、系統(tǒng)功能和系統(tǒng)要求等

內(nèi)容。其中：

(4)系統(tǒng)組成是由設(shè)備層、接入層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層組成。

(5)系統(tǒng)功能包括了停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理、用戶服務(wù)管理和停車綜合治理三個(gè)方

面。

(6)系統(tǒng)要求中對(duì)信息采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、聯(lián)網(wǎng)通信、機(jī)房建設(shè)、

服務(wù)器配置、維護(hù)等提出了具體要求。

智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)要求是遵循可行性高、普及性強(qiáng)、適用性廣的原則，

具有一定的前瞻性和大局觀。確保企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中能夠高效、平穩(wěn)、安全的運(yùn)

行。

4.智能化設(shè)備設(shè)施要求

設(shè)備設(shè)施包括信息采集設(shè)備、車道控制設(shè)備、信息顯示設(shè)備、智能繳費(fèi)設(shè)備、

可視對(duì)講設(shè)備、停車誘導(dǎo)設(shè)備、安防監(jiān)控設(shè)備、汽車充電設(shè)備等內(nèi)容。

信息采集設(shè)備是不同設(shè)備通過(guò)不同方式對(duì)車輛進(jìn)行信息采集，達(dá)到對(duì)車輛進(jìn)

出場(chǎng)進(jìn)行記錄的需求。

車道控制設(shè)備指通過(guò)自動(dòng)或手動(dòng)來(lái)控制車輛進(jìn)出的設(shè)備。

信息顯示設(shè)備是用來(lái)顯示進(jìn)出場(chǎng)車輛停車計(jì)時(shí)、收費(fèi)及空余車位等信息的發(fā)

布載體。

智能繳費(fèi)設(shè)備是通過(guò)現(xiàn)金或電子支付等多種方式收取停車費(fèi)用的設(shè)備。

可視對(duì)講設(shè)備是車主通過(guò)該設(shè)備與停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行溝通，解決停車問(wèn)題

的途徑。

停車誘導(dǎo)設(shè)備是通過(guò)對(duì)車位進(jìn)行檢測(cè)并實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布空余車位，誘導(dǎo)車主停

放車輛的設(shè)備。

安防監(jiān)控設(shè)備是運(yùn)用監(jiān)控設(shè)備結(jié)合停車管理系統(tǒng)對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行全方位的安

全保障進(jìn)一步升級(jí)，提升安全管理系數(shù)。

汽車充電設(shè)備是針對(duì)新能源汽車進(jìn)行充電、換電的設(shè)備設(shè)施。

4.安全管理要求

包括停車場(chǎng)場(chǎng)地安全、人員安全、設(shè)備安全及數(shù)據(jù)安全。

5.運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求

7

對(duì)信息告知、車輛引導(dǎo)、巡視、經(jīng)營(yíng)備案、設(shè)備維護(hù)、系統(tǒng)管理、遠(yuǎn)程客服

拾遺、糾紛及應(yīng)急處置等提出要求。

（二）主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等論述

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)級(jí)智慧停車管理系統(tǒng)及相關(guān)智能化設(shè)備設(shè)施的具體參數(shù)

要求。其中主要設(shè)備及參數(shù)如下：

1.信息采集設(shè)備具體參數(shù)包括

(1)入口系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間（不含自動(dòng)欄桿反應(yīng)時(shí)間）：

a)通過(guò)視頻識(shí)別方式入場(chǎng)的車輛應(yīng)≤1秒。

b)通過(guò)射頻識(shí)別方式入場(chǎng)的車輛應(yīng)≤150毫秒。

c)通過(guò)數(shù)字化識(shí)別方式入場(chǎng)的車輛應(yīng)≤1秒。

(2)出口系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間（免費(fèi)車輛或已繳費(fèi)車輛通行且不含自動(dòng)欄桿反應(yīng)時(shí)

間）：

a)a)通過(guò)車牌識(shí)別方式出場(chǎng)的車輛應(yīng)≤1.5秒。

b)通過(guò)射頻識(shí)別方式出場(chǎng)的車輛應(yīng)≤300毫秒。

c)通過(guò)數(shù)字化識(shí)別方式出場(chǎng)的車輛應(yīng)≤1.5秒。

2.車道控制設(shè)備

a)快速≤2秒，慢速≤6秒，可人工調(diào)整。

b)遙控距離10～30米。

c)通訊方式支持RS-485、CAN、TCP/IP、WIFI、433HZ等。

d)工作溫度-20℃～+55℃，濕度0%～95%，無(wú)凝結(jié)（常溫下）。

e)防護(hù)等級(jí)不低于IP54。

3.信息顯示設(shè)備

a)可視距離≥10米，視角≥30°。

b)支持語(yǔ)音播報(bào)音量大小可調(diào)。

c)工作溫度-20℃～+55℃，濕度0%～95%，無(wú)凝結(jié)（常溫下）。

d)防護(hù)等級(jí)不低于IP54。

4.智能繳費(fèi)設(shè)備

設(shè)備無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間≥10000小時(shí)。

5.可視對(duì)講設(shè)備

8

配置遠(yuǎn)距離攝像頭，手機(jī)掃描二維碼最遠(yuǎn)可達(dá)22cm。

6.停車誘導(dǎo)設(shè)備

a)鏡頭支持2.8mm/4mm/6mm可選。

b)車輛識(shí)別率≥99%。

c)車位狀態(tài)識(shí)別率≥99%。

7.安防監(jiān)控設(shè)備

a)所有監(jiān)控的圖像、錄音都應(yīng)實(shí)時(shí)記錄；圖像存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)不少于30天。

b)車輛和人員出入口圖像像素應(yīng)不低于200萬(wàn)像素，其他部位圖像像素應(yīng)

不低于100萬(wàn)像素。

c)設(shè)備平均無(wú)故障工作時(shí)間≥10000小時(shí)。

d)工作溫度-20℃～+55℃，濕度0%～95%，無(wú)凝結(jié)（常溫下）。

e)防護(hù)等級(jí)不低于IP67。

參數(shù)的制定結(jié)合了國(guó)內(nèi)多家設(shè)備制造企業(yè)、系統(tǒng)供應(yīng)商的要求，具有可行性

高、普及性強(qiáng)、適用性廣的原則。

六、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果

重大分歧有兩個(gè)：

1、智慧停車管理系統(tǒng)的基準(zhǔn)選擇

最初是以車場(chǎng)級(jí)為基準(zhǔn)進(jìn)行架構(gòu)，在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，車場(chǎng)級(jí)的局限性

太大，不能有效的對(duì)區(qū)域進(jìn)行有效的管控，不符合本標(biāo)準(zhǔn)的編制目的，最終根據(jù)

有關(guān)專家的修改意見(jiàn)，采用企業(yè)級(jí)為基準(zhǔn)進(jìn)行架構(gòu)。

2、智慧停車場(chǎng)等級(jí)劃分

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制初期想法，準(zhǔn)備對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行等級(jí)劃分，從最從的根據(jù)停車場(chǎng)

停車位數(shù)量劃分到通過(guò)停車場(chǎng)內(nèi)停車位供需關(guān)系劃分再到結(jié)合停車場(chǎng)智慧化程

度、智能化設(shè)備設(shè)施覆蓋率及運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行等級(jí)劃分，經(jīng)過(guò)工作會(huì)

專家研討發(fā)現(xiàn)，停車場(chǎng)等級(jí)劃分涉及到的工作范圍較廣且難度大，后續(xù)的工作開(kāi)

展比較吃力。后來(lái)經(jīng)過(guò)討論，將智慧停車場(chǎng)等級(jí)劃分修改為智慧停車場(chǎng)設(shè)備設(shè)施

組成表，通過(guò)確定門檻來(lái)判定是否符合為智慧停車場(chǎng)。

9

七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中未查到同類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

八、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由

建議作為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議

貫徹標(biāo)準(zhǔn)的建議如下：

1、建議中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)分會(huì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推廣計(jì)劃，聯(lián)合

各地停車協(xié)會(huì)推廣宣貫。

制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)只是第一步，貫徹團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的工作。除在

本協(xié)會(huì)的會(huì)員和相關(guān)會(huì)務(wù)活動(dòng)中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫外，還應(yīng)聯(lián)絡(luò)各地停車協(xié)會(huì)，在各

地針對(duì)各地政府主管部門，組織團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推廣宣貫，建設(shè)各個(gè)城市的企業(yè)級(jí)智慧

停車管理系統(tǒng)。

2、在此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，逐步完善、改進(jìn)，擇機(jī)制定以城市級(jí)為基準(zhǔn)的智慧

停車場(chǎng)管理系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范。

十、其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。

《城市智慧停車場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組

2021年1月

10

中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

城市智慧停車場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范

CodeforConstructionandOperationServiceofurbanintelligentparkinglotsystem

（征求意見(jiàn)稿）

編制說(shuō)明

2021-1

1

一、任務(wù)來(lái)源、起草單位、協(xié)作單位、主要起草人

為了加強(qiáng)智慧停車管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理，根據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)

會(huì)發(fā)布的《中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》之規(guī)定，由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)

靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)分會(huì)于2019年12月提出，報(bào)請(qǐng)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)間為2020年5月，按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)編制完成日

期為2021年上半年。

標(biāo)準(zhǔn)的起草單位是北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司和北京華源億

泊停車管理有限公司。

協(xié)作單位是西安建大靜態(tài)交通研究院有限公司和深圳市捷順科技實(shí)業(yè)股份

有限公司。

主要起草人是吳余海、董蘇華、康澤泉、劉慧彬、史小輝、熊偉軍、侯楠、

邵娟、蘇艷麗、張震、姜雪霜、李慶勛。

二、制訂標(biāo)準(zhǔn)的重要性和意義

（一）制訂標(biāo)準(zhǔn)的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平日益提高，城市汽車保有量快速增長(zhǎng)，

國(guó)內(nèi)汽車保有量已經(jīng)突破2.3億輛。截至2019年底，北京市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到636.5

萬(wàn)輛。在車輛增長(zhǎng)的同時(shí)停車位的需求也在日益增長(zhǎng)，所以停車位的缺口越來(lái)越

大。

出現(xiàn)這種情況主要有兩方面原因。一方面是我國(guó)城市規(guī)劃方面，由于建設(shè)初

期停車位等配套設(shè)施的需求估計(jì)不足，配建不到位，導(dǎo)致供給不夠；另一方面是

機(jī)動(dòng)車在上個(gè)世紀(jì)和本世紀(jì)前十年出現(xiàn)了幾次爆炸性的增長(zhǎng)，導(dǎo)致需求瘋漲，致

使供給和需求之間產(chǎn)生了嚴(yán)重的不平衡，處于長(zhǎng)期失衡狀態(tài)。

在建設(shè)智慧城市的大背景下，智慧停車作為靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通相互連接的

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，直接影響著城市運(yùn)轉(zhuǎn)效果、城市宜居水平、城市資源集約利用能力和

城市可持續(xù)發(fā)展水平。

由于停車的日頻剛需特性，以及對(duì)城市治理、市民出行、民生服務(wù)等多重社

2

會(huì)問(wèn)題的影響，建設(shè)城市智慧停車場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范，成為打造現(xiàn)代化、智

能化靜態(tài)交通運(yùn)營(yíng)管理體系的重要基礎(chǔ)，是智慧城市建設(shè)進(jìn)程中最為親民惠民的

工程。

（二）編制的意義

1.統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)并規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。建立健康有序的“投、建、

管”行業(yè)體系與標(biāo)準(zhǔn)，有效緩解城市停車管理難題，形成政府、社會(huì)、企業(yè)共建

共管共享的良好氛圍。

2.提升各地方靜態(tài)交通領(lǐng)域智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化程度，奠定城市靜態(tài)交通發(fā)展

基調(diào)，形成全面協(xié)同發(fā)展。

三、主要工作過(guò)程

本標(biāo)準(zhǔn)從2019年12月準(zhǔn)備立項(xiàng)開(kāi)始，到2021年1月征求意見(jiàn)稿完成，經(jīng)過(guò)標(biāo)

準(zhǔn)起草單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司和北京華源億泊停車管理

有限公司與協(xié)作單位西安建大靜態(tài)交通研究院有限公司和深圳市捷順科技實(shí)業(yè)

股份有限公司歷時(shí)12個(gè)月的努力，其間召開(kāi)了四次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)議，終于形成了目

前的征求意見(jiàn)稿。

2020年5月29日，舉行了標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)論證會(huì)議，會(huì)議通過(guò)了本標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)論

證，并報(bào)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。

立項(xiàng)完成后，起草單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司和北京華源

億泊停車管理有限公司組織主要起草人對(duì)智慧停車領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

和地方標(biāo)準(zhǔn)及智能化設(shè)備設(shè)施的資料進(jìn)行了收集、整理和分析，并在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)

之上重新梳理、編制符合立項(xiàng)需求的的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形成初稿。

2020年7月24日下午，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)分會(huì)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)起草單

位組織停車行業(yè)內(nèi)智能化設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商和運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)商的專家在北京城市

副中心投資建設(shè)集團(tuán)有限公司奧體辦公區(qū)第八會(huì)議室，召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)的啟動(dòng)會(huì)和第

一次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，參會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿提出了一些建議和意見(jiàn)。會(huì)議布置了下一

步標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃，會(huì)后根據(jù)專家意見(jiàn)，起草單位北京北投靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限

責(zé)任公司和北京華源億泊停車管理有限公司組織主要起草人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿的27條