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銀行員工親屬回避制度實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范本行內(nèi)部管理,防范利益沖突,保障銀行資金安全與穩(wěn)健運(yùn)營(yíng),營(yíng)造公平公正的工作環(huán)境,確保員工廉潔從業(yè),依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、金融監(jiān)管要求及本行章程,特制定本細(xì)則。本制度旨在通過明確親屬回避的范圍、情形及管理流程,維護(hù)銀行良好聲譽(yù),保護(hù)員工正當(dāng)權(quán)益。第二條適用范圍本細(xì)則適用于本行全體在職員工(包括合同制員工、派遣制員工及其他用工形式人員)。所稱“銀行”,包括本行總行及各分支機(jī)構(gòu)。第三條基本原則親屬回避制度的實(shí)施遵循以下原則:(一)預(yù)防為主原則:通過事前防范,避免因親屬關(guān)系可能導(dǎo)致的利益輸送、決策偏差及內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。(二)客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確界定親屬關(guān)系及回避情形,確保制度執(zhí)行的公平性。(三)合理配置原則:在遵守回避規(guī)定的前提下,兼顧銀行經(jīng)營(yíng)管理需求與員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展,進(jìn)行科學(xué)合理的人員調(diào)配。(四)主動(dòng)報(bào)告原則:?jiǎn)T工對(duì)本人及家庭成員情況負(fù)有如實(shí)報(bào)告義務(wù),發(fā)現(xiàn)應(yīng)回避情形時(shí)應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。第二章親屬關(guān)系界定第四條親屬關(guān)系范圍本細(xì)則所稱親屬關(guān)系包括以下情形:(一)直系血親關(guān)系:包括父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。(二)三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系:包括兄弟姐妹(含同父異母、同母異父兄弟姐妹)、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、叔伯姑舅姨、侄子女、甥子女。(三)近姻親關(guān)系:包括配偶、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶,子女的配偶及子女配偶的父母,以及其他可能產(chǎn)生利益關(guān)聯(lián)的姻親關(guān)系。(四)擬制血親關(guān)系:包括養(yǎng)父母與養(yǎng)子女、繼父母與受其撫養(yǎng)教育的繼子女等。(五)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或?qū)︺y行利益構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)的特殊親屬關(guān)系,由銀行人力資源部根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定。第三章回避范圍與情形第五條崗位回避員工在任職或工作安排上,存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行崗位回避:(一)不得在同一部門或單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)。(二)不得在同一部門或單位擔(dān)任有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。(三)不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門或單位,從事組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)稽核、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、信貸審批、資金交易、重要空白憑證管理等關(guān)鍵崗位工作。(四)不得在存在明顯利益沖突的崗位之間任職,例如:信貸審批崗位與客戶營(yíng)銷崗位、資金調(diào)撥崗位與資金清算崗位、核心系統(tǒng)開發(fā)與系統(tǒng)運(yùn)維崗位等。(五)銀行領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬,原則上不得在其分管或直接領(lǐng)導(dǎo)的部門、分支機(jī)構(gòu)擔(dān)任負(fù)責(zé)人或關(guān)鍵崗位職務(wù)。第六條業(yè)務(wù)回避員工在執(zhí)行公務(wù)過程中,遇到與本人或親屬存在直接或間接利益關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明并實(shí)行業(yè)務(wù)回避:(一)參與信貸業(yè)務(wù)調(diào)查、審查、審批時(shí),如借款申請(qǐng)人、擔(dān)保人或其主要負(fù)責(zé)人為本細(xì)則第四條所列親屬的。(二)參與采購招標(biāo)、資產(chǎn)處置、項(xiàng)目評(píng)審等活動(dòng)時(shí),相關(guān)供應(yīng)商、合作方或項(xiàng)目主要參與方為本細(xì)則第四條所列親屬或其實(shí)際控制企業(yè)的。(三)辦理賬戶開立、大額資金存取、票據(jù)承兌貼現(xiàn)、外匯買賣等業(yè)務(wù)時(shí),客戶為本細(xì)則第四條所列親屬的。(四)參與干部選拔任用、考核獎(jiǎng)懲、薪酬調(diào)整等人力資源管理工作時(shí),涉及本細(xì)則第四條所列親屬的。(五)在紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)稽核工作中,被調(diào)查、審計(jì)對(duì)象為本細(xì)則第四條所列親屬的。(六)其他可能影響業(yè)務(wù)公正處理或?qū)е吕孑斔惋L(fēng)險(xiǎn)的情形。第七條任職回避的特殊處理對(duì)于因歷史原因或特殊情況已經(jīng)形成親屬在同一關(guān)鍵部門或存在利益沖突崗位的,銀行人力資源部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,本著有利于工作、有利于回避的原則,及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整或工作安排。調(diào)整可采取一方調(diào)離、改任非關(guān)鍵崗位等方式。第四章管理與監(jiān)督第八條報(bào)告與申報(bào)(一)員工在入職時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫《員工親屬關(guān)系申報(bào)表》,詳細(xì)申報(bào)本人及配偶、父母、子女等主要親屬在本行及關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的任職情況。(二)員工親屬關(guān)系發(fā)生變化(如結(jié)婚、生育、親屬入職等)時(shí),應(yīng)在變化發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向人力資源部更新申報(bào)信息。(三)員工在執(zhí)行公務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)回避情形的,應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人及人力資源部報(bào)告。第九條審核與認(rèn)定(一)人力資源部是親屬回避制度的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)員工申報(bào)的親屬關(guān)系信息進(jìn)行審核、登記和管理。(二)對(duì)于員工申報(bào)或日常管理中發(fā)現(xiàn)的可能需要回避的情形,人力資源部應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依據(jù)本細(xì)則規(guī)定作出是否需要回避的認(rèn)定。必要時(shí),可征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。第十條回避執(zhí)行(一)經(jīng)認(rèn)定需要進(jìn)行崗位回避的,人力資源部應(yīng)在認(rèn)定后一個(gè)月內(nèi),與員工所在部門協(xié)商,制定并實(shí)施回避方案。員工應(yīng)服從組織安排。(二)對(duì)于業(yè)務(wù)回避,員工所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)督促相關(guān)員工嚴(yán)格執(zhí)行回避規(guī)定,確保業(yè)務(wù)處理的獨(dú)立性和公正性。無法自行回避的,應(yīng)提請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。(三)在干部選拔任用、關(guān)鍵崗位人員調(diào)整等工作中,組織人事部門應(yīng)將親屬回避情況作為重要考量因素,嚴(yán)格把關(guān)。第十一條監(jiān)督檢查(一)各部門負(fù)責(zé)人是本部門親屬回避制度執(zhí)行的第一責(zé)任人,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門員工的教育和管理,確保制度落到實(shí)處。(二)人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期或不定期對(duì)親屬回避制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。(三)鼓勵(lì)員工對(duì)違反親屬回避制度的行為進(jìn)行舉報(bào),銀行對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,并對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。第五章責(zé)任追究第十二條員工責(zé)任員工違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,銀行將視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、崗位調(diào)整、降職降級(jí)等處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《員工紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:(一)隱瞞不報(bào)或不如實(shí)申報(bào)親屬關(guān)系信息的。(二)應(yīng)當(dāng)回避而拒不回避或不主動(dòng)申請(qǐng)回避的。(三)擅自干預(yù)或參與應(yīng)回避業(yè)務(wù)的。(四)其他違反親屬回避管理規(guī)定的行為。第十三條管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)管理人員未認(rèn)真履行管理職責(zé),對(duì)本部門或分管范圍內(nèi)存在的親屬回避問題隱瞞不報(bào)、處置不力或姑息遷就的,銀行將視情節(jié)輕重,對(duì)其進(jìn)行約談提醒、通報(bào)批評(píng)、績(jī)效考核降級(jí)等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六章附則第十四條解釋權(quán)本細(xì)則由本行人力資源部負(fù)責(zé)解釋。第十五條生效日期本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。對(duì)于本細(xì)則施行前已存在的不符合回避規(guī)定的情
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