組織開展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)的實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，決定在全單位組織開展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和黨員的先鋒模范作用，激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭(zhēng)先，為推動(dòng)本地區(qū)本部門高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)開展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.強(qiáng)化政治引領(lǐng)：引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2.提升服務(wù)能力：推動(dòng)黨組織和黨員干部圍繞高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的水平和成效。3.激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神：樹立正確的政績(jī)觀和價(jià)值觀，激勵(lì)廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。4.打造特色品牌：結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，探索創(chuàng)新服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的方式方法和載體平臺(tái)，打造具有特色和影響力的黨建品牌，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。三、行動(dòng)內(nèi)容（一）開展政治鑄魂行動(dòng)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的思想根基1.加強(qiáng)理論武裝：將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。2.開展黨性教育：利用紅色資源，組織黨員干部開展革命傳統(tǒng)教育和黨性鍛煉，引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因，弘揚(yáng)革命精神，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。3.強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作：落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育和引導(dǎo)，及時(shí)了解掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。（二）開展能力提升行動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)1.舉辦專題培訓(xùn)：圍繞高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舉辦各類專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)精英進(jìn)行授課，提高黨員干部的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。2.開展崗位練兵：結(jié)合工作實(shí)際，組織黨員干部開展崗位練兵、技能比武等活動(dòng)，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情和工作積極性，提高工作效率和質(zhì)量。3.鼓勵(lì)實(shí)踐鍛煉：選派黨員干部到基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、艱苦地區(qū)等崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，讓黨員干部在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，提高解決實(shí)際問題的能力。（三）開展擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)，激發(fā)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力1.建立健全激勵(lì)機(jī)制：完善干部考核評(píng)價(jià)體系，建立健全激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的制度機(jī)制，對(duì)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中表現(xiàn)突出的黨員干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。2.開展“亮身份、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)：組織黨員干部佩戴黨徽、亮明身份，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，引導(dǎo)黨員干部在工作中發(fā)揮先鋒模范作用，比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。3.建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制：堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓黨員干部輕裝上陣、大膽工作。（四）開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，打造服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的特色品牌1.鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐：鼓勵(lì)黨組織和黨員干部結(jié)合工作實(shí)際，大膽探索創(chuàng)新服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的方式方法和載體平臺(tái)，積極開展黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，形成一批具有特色和影響力的黨建品牌。2.加強(qiáng)典型引領(lǐng)：及時(shí)總結(jié)推廣在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)全單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作整體提升。3.推動(dòng)融合發(fā)展：堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，將黨建工作貫穿于高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程，以黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作檢驗(yàn)黨建工作成效，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。（五）開展作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，營(yíng)造服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境1.加強(qiáng)紀(jì)律教育：組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法，開展廉政警示教育，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。2.整治形式主義、官僚主義：堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義突出問題，精簡(jiǎn)文件會(huì)議，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，切實(shí)為基層減負(fù)。3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對(duì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作的監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作取得實(shí)效。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工。2.制定實(shí)施方案，明確行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和步驟。3.召開動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各黨組織按照實(shí)施方案的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃和措施，認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)。2.定期召開工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握行動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決存在的問題，確保行動(dòng)有序推進(jìn)。3.加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（三）總結(jié)評(píng)估階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各黨組織對(duì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。2.領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各黨組織開展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估考核，評(píng)估考核結(jié)果作為黨組織和黨員干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。3.召開總結(jié)表彰會(huì)議，對(duì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)中表現(xiàn)突出的黨組織和黨員干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作常態(tài)化、制度化。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各黨組織要高度重視服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，確保行動(dòng)有序推進(jìn)。黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，為行動(dòng)的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合要將服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)與本地區(qū)本部門的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，與黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)，以行動(dòng)的實(shí)際成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)要充分利用各種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”旗幟行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展成效，及時(shí)宣傳