2025年大學(xué)涉外警務(wù)專業(yè)題庫(kù)——竹內(nèi)之審查辦法與放豪行為檢討考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、請(qǐng)概述“竹內(nèi)之審查辦法”的核心內(nèi)容及其提出的歷史背景或語(yǔ)境。在概述中，應(yīng)至少提及該辦法針對(duì)的主要問題以及其采用的基本原則。二、分析“竹內(nèi)之審查辦法”在理論層面可能存在的局限性。請(qǐng)結(jié)合具體的理論視角（例如法律哲學(xué)、人權(quán)理論等），論述該審查辦法在保障個(gè)人自由、實(shí)現(xiàn)程序正義等方面可能面臨的挑戰(zhàn)。三、“放豪行為”在涉外警務(wù)活動(dòng)中可能表現(xiàn)為多種形式。請(qǐng)列舉至少三種不同情境下的“放豪行為”實(shí)例，并分別說明其可能對(duì)國(guó)家安全、公共秩序或個(gè)人權(quán)益造成的具體危害。四、針對(duì)“放豪行為”的成因，從個(gè)體心理和社會(huì)環(huán)境兩個(gè)維度進(jìn)行探討。個(gè)體心理方面，可分析相關(guān)人員的動(dòng)機(jī)、認(rèn)知模式等；社會(huì)環(huán)境方面，可考察制度漏洞、文化氛圍、技術(shù)發(fā)展等影響因素。五、假設(shè)你是一名涉外警務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)?zhí)岢鲆惶拙C合性的措施，用于檢討并防范“放豪行為”的發(fā)生。在提出措施時(shí)，應(yīng)考慮法律、行政、技術(shù)以及教育引導(dǎo)等多個(gè)層面，并闡述各項(xiàng)措施的具體內(nèi)容和預(yù)期效果。六、比較“竹內(nèi)之審查辦法”與當(dāng)前我國(guó)在涉外警務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭械哪稠?xiàng)具體審查制度（例如特定人員的入境審查程序）。請(qǐng)分析兩者在目標(biāo)設(shè)定、操作流程、權(quán)利保障等方面的異同，并指出其中可能存在的借鑒意義或需要特別注意的問題。七、論述在應(yīng)用“竹內(nèi)之審查辦法”的理念或原則時(shí)，如何平衡國(guó)家安全需求與公民基本權(quán)利保障之間的關(guān)系。請(qǐng)結(jié)合具體案例或情境，說明在審查工作中應(yīng)如何尋求兩者之間的合理界限。八、“放豪行為”的檢討不僅是事后追究，更應(yīng)包括事前預(yù)防和事中監(jiān)控。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一個(gè)框架，說明如何將“竹內(nèi)之審查辦法”的某些原則融入“放豪行為”的預(yù)防體系之中，以構(gòu)建一個(gè)更為完善和有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。試卷答案一、答案：“竹內(nèi)之審查辦法”的核心內(nèi)容是針對(duì)特定對(duì)象（如外國(guó)人或特定群體）進(jìn)行情報(bào)收集、安全評(píng)估和行為監(jiān)控的一套程序性規(guī)定。其歷史背景可能源于特定時(shí)期的安全威脅（如冷戰(zhàn)、恐怖主義興起等），旨在通過預(yù)防性審查來識(shí)別和管控潛在的風(fēng)險(xiǎn)分子。該辦法采用的基本原則通常包括必要性原則（僅限于實(shí)現(xiàn)合法目的）、相稱性原則（手段與目標(biāo)相適應(yīng)）、合法性原則（嚴(yán)格遵守法定程序）以及最小干預(yù)原則（限制對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵害）。解析思路：本題考查對(duì)“竹內(nèi)之審查辦法”基本內(nèi)容的掌握。作答需先明確該辦法的核心是“審查”，對(duì)象是“特定對(duì)象”，目的是“收集情報(bào)、安全評(píng)估、行為監(jiān)控”。背景部分需結(jié)合“竹內(nèi)”可能涉及的時(shí)代背景（如需了解具體信息可假設(shè)或根據(jù)常識(shí)推斷）進(jìn)行闡述。原則部分是關(guān)鍵，需列出并簡(jiǎn)要解釋幾個(gè)核心原則，如必要性、相稱性、合法性、最小干預(yù)等，這些是審查措施中常見的規(guī)范性要求。二、答案：“竹內(nèi)之審查辦法”在理論層面的局限性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，過度審查可能導(dǎo)致“寒蟬效應(yīng)”，侵犯公民的隱私權(quán)和言論自由，違反比例原則；其次，審查標(biāo)準(zhǔn)的模糊性可能導(dǎo)致主觀裁量權(quán)過大，造成不公正對(duì)待，違背法律面前人人平等的原則；再次，歷史證明，一些預(yù)防性審查措施可能在特定政治環(huán)境下被濫用，淪為政治迫害的工具，威脅人權(quán)安全；最后，審查信息的保密性可能與司法程序的公開透明原則相沖突，增加司法審查的難度。解析思路：本題要求分析理論局限性，需從法律和人權(quán)理論角度切入。關(guān)鍵在于識(shí)別審查措施中常見的潛在問題，如侵犯隱私、自由，標(biāo)準(zhǔn)不明確導(dǎo)致權(quán)力濫用，被濫用于政治目的，以及與司法程序透明性沖突等。每個(gè)局限性都需要簡(jiǎn)要的理論依據(jù)或原則支持，例如比例原則、平等原則、人權(quán)保障、司法透明等。三、答案：涉外警務(wù)活動(dòng)中“放豪行為”的實(shí)例包括：一是在口岸檢查中，個(gè)別關(guān)員對(duì)持普通簽證的外國(guó)旅客進(jìn)行超出法定權(quán)限的盤問、搜查或索要額外費(fèi)用，嚴(yán)重影響了通關(guān)效率，損害了國(guó)家形象；二是邊境管理部門工作人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，對(duì)合法出入境人員采取粗暴、歧視性語(yǔ)言或行為，甚至設(shè)置不合理的障礙，引發(fā)了國(guó)際爭(zhēng)端或投訴；三是負(fù)責(zé)國(guó)際警務(wù)協(xié)作的官員，在信息共享或案件協(xié)查中，違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密或個(gè)人隱私，對(duì)國(guó)家安全和合作對(duì)象造成損害。解析思路：本題要求列舉并說明危害。首先需準(zhǔn)確理解“放豪行為”在涉外警務(wù)中的含義，即工作人員超越職權(quán)、濫用權(quán)力、態(tài)度惡劣等不當(dāng)行為。然后結(jié)合涉外警務(wù)的場(chǎng)景（口岸、邊境、國(guó)際合作）列舉具體例子。對(duì)于每個(gè)例子，需清晰描述行為，并重點(diǎn)分析其危害性，如損害國(guó)家形象、引發(fā)爭(zhēng)端、泄露秘密、侵犯人權(quán)等。四、答案：“放豪行為”的個(gè)體心理成因可能包括：部分人員存在權(quán)力崇拜心理，濫用職權(quán)以滿足個(gè)人私欲或?qū)で罂刂聘?；缺乏職業(yè)倫理和責(zé)任感，對(duì)職責(zé)漠不關(guān)心，甚至以權(quán)謀私；認(rèn)知偏差，如對(duì)特定群體存在偏見或刻板印象，導(dǎo)致不公平對(duì)待；抗壓能力差或情緒管理能力不足，在壓力下采取不當(dāng)行為。社會(huì)環(huán)境因素則可能涉及：法律法規(guī)對(duì)相關(guān)行為的界定和處罰不夠明確或執(zhí)行不力；監(jiān)管機(jī)制存在漏洞，缺乏有效的監(jiān)督和問責(zé)；組織文化不良，默許或縱容此類行為；社會(huì)風(fēng)氣影響，如拜金主義、特權(quán)思想盛行等。解析思路：本題要求從兩個(gè)維度分析成因。個(gè)體心理維度需關(guān)注與權(quán)力相關(guān)的心理因素，如權(quán)力欲、責(zé)任感、偏見、情緒管理等。社會(huì)環(huán)境維度需考慮法律、監(jiān)管、組織文化、社會(huì)風(fēng)氣等宏觀因素對(duì)個(gè)體行為的影響。每個(gè)維度下列舉的成因需具有邏輯關(guān)聯(lián)性，并能解釋為何可能導(dǎo)致“放豪行為”。五、答案：一套綜合性的檢討和防范措施應(yīng)包括：完善法律法規(guī)，明確界定“放豪行為”的構(gòu)成要件和法律責(zé)任，加大處罰力度，確保有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)；健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，建立常態(tài)化的行為監(jiān)督和審計(jì)制度，引入第三方監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，對(duì)違規(guī)行為零容忍；強(qiáng)化科技賦能，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和行為分析，減少人為干預(yù)空間；加強(qiáng)職業(yè)道德和紀(jì)律教育，提升工作人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任感和法治觀念，培育風(fēng)清氣正的組織文化；優(yōu)化國(guó)際交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同打擊跨國(guó)警務(wù)領(lǐng)域的違規(guī)行為。解析思路：本題要求提出綜合性措施，需覆蓋法律、行政、技術(shù)、教育等多個(gè)層面。作答時(shí)，每個(gè)層面應(yīng)提出具體可行的措施，并簡(jiǎn)要說明其作用機(jī)制或預(yù)期效果。例如，法律層面強(qiáng)調(diào)立法和處罰；行政層面強(qiáng)調(diào)監(jiān)管和問責(zé)；技術(shù)層面強(qiáng)調(diào)利用科技手段；教育層面強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)；國(guó)際合作層面強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)借鑒。確保措施全面且具有針對(duì)性。六、答案：比較“竹內(nèi)之審查辦法”與我國(guó)某項(xiàng)具體審查制度（如入境審查程序），“竹內(nèi)之審查辦法”可能更側(cè)重于事前預(yù)防和對(duì)特定對(duì)象的廣泛監(jiān)控，強(qiáng)調(diào)安全導(dǎo)向，而我國(guó)入境審查制度則更強(qiáng)調(diào)合法性、程序正當(dāng)性以及對(duì)申請(qǐng)人基本權(quán)利的保障，如國(guó)籍、身份、入境事由等條件的審查較為規(guī)范。兩者相似之處在于都旨在維護(hù)國(guó)家安全和公共秩序，都包含對(duì)申請(qǐng)人的身份和行為進(jìn)行核實(shí)的內(nèi)容。借鑒意義在于，“竹內(nèi)之審查辦法”的某些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法或技術(shù)應(yīng)用或許可參考，但必須以嚴(yán)格遵守我國(guó)法律法規(guī)和人權(quán)保障原則為前提，避免其可能存在的過度干預(yù)和權(quán)利侵犯風(fēng)險(xiǎn)。解析思路：本題要求比較異同并指出借鑒意義。首先要清晰界定兩者各自的側(cè)重點(diǎn)和特點(diǎn)，這是比較的基礎(chǔ)。“竹內(nèi)之審查辦法”可能更偏向安全主義和預(yù)防性，我國(guó)制度可能更側(cè)重規(guī)則和權(quán)利保障。異同點(diǎn)要具體，不能泛泛而談。借鑒意義要強(qiáng)調(diào)“有限”和“前提”，即可以借鑒技術(shù)或方法，但必須符合中國(guó)國(guó)情和法律框架，特別是不能犧牲基本人權(quán)。七、答案：在應(yīng)用“竹內(nèi)之審查辦法”的理念時(shí)平衡國(guó)家安全與公民權(quán)利，關(guān)鍵在于確立并堅(jiān)守法治底線。首先，審查的權(quán)力必須依法行使，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，任何超越法律的行為都是不可接受的。其次，審查措施應(yīng)遵循必要性原則和相稱性原則，確保手段與所要實(shí)現(xiàn)的國(guó)家安全目標(biāo)相適應(yīng)，避免過度使用權(quán)力。再次，應(yīng)建立健全權(quán)利保障機(jī)制，為受到不合理審查的公民提供有效的法律救濟(jì)途徑，例如獨(dú)立的申訴和司法審查。最后，要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，通過內(nèi)部審計(jì)、外部監(jiān)督等方式，確保審查權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，防止權(quán)力濫用。解析思路：本題考查平衡原則的實(shí)踐應(yīng)用。核心是“法治”和“比例原則”。需要闡述如何在法律框架內(nèi)行使審查權(quán)，如何確保手段與目的相適應(yīng)，如何保障被審查者的權(quán)利，以及如何進(jìn)行監(jiān)督。每個(gè)要點(diǎn)都要體現(xiàn)對(duì)規(guī)則和權(quán)利的尊重，以及對(duì)權(quán)力制約的強(qiáng)調(diào)。八、答案：將“竹內(nèi)之審查辦法”的原則融入“放豪行為”預(yù)防體系，可構(gòu)建如下框架：一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，借鑒其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)涉外警務(wù)工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如特定崗位、特定環(huán)節(jié)、特定人員）進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，優(yōu)先防范高風(fēng)險(xiǎn)行為。二是標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，基于“竹內(nèi)之審查辦法”的規(guī)范性要求，制定清晰、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的操作流程和裁量基準(zhǔn)，減少自由裁量空間，防止隨意行為。三是強(qiáng)化科技支撐，利用信息技術(shù)建立行為監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)工作人員的行為進(jìn)行記錄、分析和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常行為并進(jìn)行干預(yù)。四是構(gòu)建多元化監(jiān)督體系，將內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)“放豪行為”進(jìn)行有效制約。五是建立激勵(lì)與懲戒機(jī)制